耕地保护的经济杠杆

我国耕地保护在国民经济中的意义 耕地是一种稀缺的自然资源，是生产粮食解决吃饭问题的基础，是人类赖以生存和发展的物质基础。我国是一个农业大国，耕地的数量、质量与国家的粮食安全密切相关，人多地少的国情更加剧了粮食供给与需求的矛盾。耕地保护也是关系到国家兴衰的政治问题，耕地保护在维护国家安全，保证社会稳定方面具有极大的意义。另外，耕地保护也具有一定的生态效益。耕地上种植的作物是生态绿化和环境保护的重要组成部分。然而，     

加强耕地保护的理论依据与思路

保护耕地就是保护我们的生命线，保护耕地是我国的基本国策和战略基础。本文介绍了耕地保护理念及其科学内涵，探讨了加强耕地保护的理论依据，指出耕地保护目前所存在的一些问题，并提出了加强耕地保护的新思路。     

试论经济发展与耕地资源保护

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中势必要占用一部分耕地，如何协调双方均衡发展，是摆在我们面前的一大课题。国家明确了土地资源保护和管理“必须严而又严”的总要求，提出了在经济发展中“在保护中求发展，在发展中求保护”的总原则。为此，本文根据近7年来土地锐减的现状，分析了经济快速发展中的耕地基本现状，探讨了耕地保护的必要性和重要性，根据“最大限度地发挥资源的经济效益，社会效益和环境效益”的总方针，紧紧联系我国的实际情况，提出了经济发展中耕地保护的途径。     

地方政府违法批地仍屡见不鲜

尽管国家三令五申，实行最严格的耕地保护制度，出台一个又一个重要文件，然而一些地方非法滥占耕地现象仍是愈演愈烈。在大量的违法用地案件中，有相当部分是地方政府所为。他们为何敢于屡闯耕地保护“红线”?主要原因在于违法占地的“成本”太低，而“收益”却很高，完善现行法律势在必行。     

中国新型城镇化背景下耕地保护制度与政策创新

中国现有耕地保护制度与政策实施的效果并未达到预期目标。耕地持续非农化、非粮化和粗放利用的问题日益严重。新型城镇化背景下,进一步加强中国耕地保护的关键在于全面评判耕地资源新价值,形成耕地保护新认知,完善耕地保护制度,创新保护政策与措施。本文对耕地的要素构成及功能价值进行了评判与分析,解析了耕地保护的机会成本,综合耕地的属性、价值、保护导向,形成了耕地资源"432"认知范式。中国新型城镇化背景下,应确立"全要素"耕地保护体系,创新形成耕地保护价值补偿制度,完善耕地占补平衡制度。中央政府应加快制定耕地有效保护激励政策,创新管控机制和加强监督管理;加大对地方耕地保护的财政转移支付力度,改革现有干部政绩考核体系;建立健全稳定提高对农民保护耕地经济补偿与资产权利机制。     

论农村宅基地退出补偿机制设计

随着中国工业化和城镇化进程的加快，城镇建设用地扩张与农村建设用地闲置并存，耕地保护压力越来越大。城乡建设用地增减挂钩政策中实施的农村宅基地退出是缓解“建设与保护”压力的重要手段之一。     

加强耕地保护刻不容缓

江泽民总书记曾经指出：“保护耕地，就是保护我们的生命线。”此语可谓一针见血。“民以食为天，食以土为本”，为了解决中国１２亿多人口的吃饭问题，中央提出，到本世纪末粮食生产必须确保４９００亿公斤，力争５０００亿公斤。实现这一目标要求，保证足够数量和质量的...     

城镇化面临的土地制度环境——促进与限制并存

1．现行土地制度以耕地保护为单一目标，未能体现科学发展观对土地资源多方面、多层次的要求，尤其是未能体现城镇化的需求。 根据《土地管理法》，现行的土地制度以耕地保护为单一目标。实行严格的耕地保护制度和土地用途管制。20世纪90年代以后我国开始陆续制定的土地利用总体规划，从制度安排的初衷来看，主要是为了保护耕地，防止耕地进一步减少，并非是侧重城市发展，相反是控制城市的过度扩张。 而土地的用途是多方面的。我国人多地少，土地资源非常有限，因此，保护耕地、保障国家粮食安全是非常重要的。但是，这不应是土地制度所要…     

试论我国的耕地保护

试论我国的耕地保护杨兴林耕地是粮食之母，粮食是国家安定之基。我国的耕地本来并非十分充足，近年来再加上各种复杂原因，使耕地保护问题更显严重和突出，已经到了令国人不得不来努力探寻保护对策与措施的时候了。一、严峻现实的立体透视现阶段，我国耕地的丈量面积已从...     

未来农民就业岗位再造及政策支持

未来农民就业岗位再造及政策支持李文学一些社会学家认为,２１世纪的中国农村,将面临着耕地减少、人口增长、就业困难的三大挑战。在这三大挑战中,由于政府对加强耕地保护和后备土地资源开发利用的强硬措施的落实,使占用耕地已经得到控制;又由于计划生育政策的成功和...