农村土地流转制度存在的问题及对策

农村土地流转制度是当前农村经济体制改革的热点和难点，作为我国解决“三农”问题的一项有力措施，一直受到社会各界的广泛关注。本文针对目前农村土地流转制度的发展，提出了农村土地流转的特点及存在的问题，并在深入分析问题的基础上提出了相应的解决对策。     

农村土地承包经营权信托中的权益保障及激励机制

我国农村土地承包经营权流转是继过去20多年农村土地制度改革之后,土地制度的又一次创新,是农村土地承包制度改革的进一步深化,是全面解决“三农“问题的关键性举措。在目前灵活多样的土地流转形式下,     

农地制度与农地生产效率——农地自由流转的可行性分析

土地问题是“三农”问题最基本的问题,土地制度是中国农村最基本的制度。在现行的土地产权制度下,农村土地不能自由流转,这不仅制约了农业生产率的提高,而且影响农民收入的增加与农村经济发展。本文运用制度经济学理论分析改革现行农村土地产权制度的必要性,研究允许农村土地自由流转的可行性,并在此基础上提出建立和完善土地流转机制以促进农村土地流转。     

农地制度与农地生产效率——农地自由流转的可行性分析

土地问题是“三农”问题最基本的问题,土地制度是中国农村最基本的制度.在现行的土地产权制度下,农村土地不能自由流转,这不仅制约了农业生产率的提高,而且影响农民收入的增加与农村经济发展.本文运用制度经济学理论分析改革现行农村土地产权制度的必要性,研究允许农村土地自由流转的可行性,并在此基础上提出建立和完善土地流转机制以促进农村土地流转.     

农民"居民化"是化解"三农"问题的核心

农民“居民化”是解决“三农”问题的最根本的措施,它的解决,有利于农村城镇化和农业产业化的实现。我们这里所说的农民“居民化”,主要包括如下几个方面的内容:(1)户籍制度改革。这是农民“居民化”的首要内容。农民“居民化”意味着我国社会中不存在城镇居民与农村居民的差别,他们在政治、经济、文化及教育等方面是完全平等的。(2)土地制度改革。农村土地完全收归国家或集体所有,包括土地经营权、使用权和处置权。改革后的农村土地经国家或集体通过转租的形式,租给土地需求者,所收取的租金成为农民“居民化”后的社会保障基金的主要资金来…     

谈集体土地所有权的体现和保障

土地问题是“三农”问题的核心,是农村生产关系的基础,直接关系到九亿农民的切实利益。因此,研究农民集体土地所有权制度,完善农村土地制度,对新农村建设起到至关重要的作用。     

论建立农村土地使用权有偿转让制度

土地制度是“三农”问题的关键。家庭联产承包责任制后的土地制度的弊端在于，农民土地产权残缺、模糊，无法获得规模收益，重公平、轻效率，以及将乡村干部腐败制度化。这些弊端集中于农民土地使用权不可交易。因此，农村土地制度改革的方向就是建立农村土地使用权有偿转让制度。这一制度的创新之处在于，它在农村土地集体所有制基础上，能进一步完善农民土地产权，从而构建一个保护农民土地产权的机制，实现公平与效率的统一，它的实施将对彻底解决我国“三农”问题，实施城镇化战略，进行经济结构战略性调整产生重大影响。     

中国农村土地制度改革的动力、现实需求及影响

中国农村土地分散化小规模经营、农业转移人口与土地配置失衡、耕地流转尚处于起步阶段等现实问题依然是中国“三农”问题需要破解的难题。在中国农村土地利用朝着规模化、集约化及信息化发展的趋势下,笔者提出中国农村土地制度进一步改革的现实需求。现阶段,中国农村土地制度已经极大束缚了土地和劳动力要素的合理流动,为此,中国农村土地制度改革对于充分释放制度红利、维护社会稳定、推动农业规模化和集约化经营、极大提高农村生产力和农业效益具有显著作用。     

对完善我国农村土地承包经营制度的法律思考

为了适应农村土地制度改革法制化要求,解决土地承包经营制度实施20多年后面临的新问题,从根本上实现“三农”问题的解决,保障农民权益,必须进一步改革和完善农村土地承包经营制度。文章从土地承包经营权入手,分析了土地承包立法面临的若干问题,提出明确土地承包经营权的物权化性质,以“公平优先、兼顾效率”为立法原则,赋予农民真正有保障的土地权利等建议。     

深化农村土地改革,推动新型城镇化发展

农村土地制度改革是我国深化经济体制改革的重要领域,也是影响我国“三农”发展的关键问题,更是快速推进我国城镇化进程的重要制度保障,长期以来深受国家政府和社会各界的广泛关注.在当前新型城镇化发展过程中,农村土地制度严重阻碍了新型城镇化的建设和发展,仍存在较多问题有待解决.为改善这种现状,需要对农村土地制度改革进行深入探讨,建立更加科学合理的农村土地制度,为推动中国城镇化发展提供基础保障.     

新农村视角下的农村土地政策及其走向思考

农村土地政策是我国“三农”问题核心,是新农村建设中成败的关键。通过对我国农村土地政策回顾,可以看出农村土地政策在农地保护、管理体制和征用制度上有一定的不合理方面,因此可以考虑加速农地流转、土地入股、统一管理、权利重新配置等几个方面作为未来农村土地政策的走向。     

我国农村土地产权制度改革探讨

产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰“三农”的一系列问题。土地制度是农村的基础制度,农村土地产权制度是农业经济制度的基础,是土地制度的核心。科学的农村集体土地产权制度将有利于农村经济的可持续发展。现行农村集体土地产权制度已不能适应新形势的要求,亟需对农村土地产权制度进行改革而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革。使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。     

解析制约"三农"问题的两大财政制度障碍

“三农”问题,是关乎我国九亿农民的生存状况和国民经济发展与社会安定的大事。从财政角度看,“三农”问题的解决受到城乡二元化税制、地方财政体制两大制度制约。     

中国现阶段“三农”问题研究——第七届全国政治经济学研讨会综述

由中国社会科学院经济研究所、山东大学经济学院主办的第七届全国政治经济学研讨会于2005年4月23日在济南召开，会议的主题为中国现阶段“三农”问题研究。全国经济学界近百名专家、学者参加了会议，会议围绕农村土地制度改革、农村剩余劳动力的转移及“三农”问题相关的热点、难点问题进行了广泛深入的研讨，现将主要观点综述如下。     

全面建设小康社会的关键在农村

改革实践证明,“三农”问题的解决,必须打破城乡二元结构,实行城乡统筹发展。逐步取消农业税,加快农村剩余劳动力转移,深化农村土地制度改革等,应作为中国农业未来发展中优先选择的战略措施。     

破解"三农"问题的制度创新思考

进入新世纪、新的发展阶段，“三农”问题已变得更加复杂、更加突出、更加紧迫，现有的制度安排已无法使农业资源实现效用最大化，而且正是由于农业发展机制的缺失，使“三农”问题处于一种“剪不断，理还乱”的困境。现实表明，仅仅靠重视、支持和结构调整已不能解决事关长远持续发展的制度建设问题。而不能形成内在的发展机制，则农业产业化发展、农村现代化的实现和农民收入的稳定和提高就没有制度保障，城市化、现代化的进程就会受阻。因此，切实以中共十六届三中全会精神为指导，把制度创新作为解决“三农”问题突破口才是根本之举。     

我国农村土地流转现状实证分析

农村土地流转问题一直是影响农村经济发展的关键因素。促进农村土地流转对我国目前面临的“三农”问题具有积极的影响。随着我国工业化和城市化进程的加快,农村土地资源被大量用于非农产业建设,已经严重影响到我国农业经济的可持续发展。在农村土地征用的过程中,绝大多数农民的利益受损,严重地影响我国农村社会的安定。由于传统土地制度的缺陷,也在一定程度上限制了农村剩余劳动力的永久转移以及农业和农村产业结构调整。     

论我国农村土地流转及其模式塑造

在"三农"问题引起社会广泛关注的社会背景下,从农村土地流转制度创新角度,系统分析与探讨我国农村土地流转制度的历史嬗变、现实情况及未来发展趋向,指出现有农村土地流转的障碍,并提出相关的建议。     

从“放水养鱼”到“无水可放”的经济学思考

我国现阶段农地制度不明确,严重制约着“三农”问题的解决,由此产生了一系列的农村问题。如农村计划生育“放水养鱼”,家庭理性与“公用地的悲剧”,免税农业与“分利联盟”等问题,文章从经济学的不同角度给予详细的剖析,从而提出了建立农村土地的“永佃权制”来解决“放水养鱼”问题,最终是“无水可放”,实现“村民自治”的良性工作机制。     

解决“三农”问题需要一场制度革命

要解决农业、农村和农民问题,如果只是就其中的某一个问题来单独解决,或者是就“三农”来抓“三农”,就“三农”来解决“三农”,只能达到缓解作用,而不可能彻底根本解决。因为“三农”问题的根源在体制、在制度,要从根本上解决“三农”问题,必须从体制和制度上着手。既要面对、解决“三农”自身的问题,更要跳出“三农”来解决“三农”,要反弹琵琶,从制度着手,从源头解决。