生态环境建设的财政补偿核算研究

生态环境领域的外部效应是环境公共风险的重要成因,生态环境建设是政府基于防范环境风险提供的公共产品。财政生态补偿是财政从正向和逆向对私人部门承担防范环境风险成本转嫁的双向补偿激励。本文以退耕还林工程为例,探讨构建正向补偿核算框架;以资源税和环境污染税的税率确定机制为例来探讨逆向补偿核算框架。     

建立西部地区生态补偿机制的对策探讨

西部地区是全国重要的生态屏障,建立西部地区生态补偿机制具有重要意义.文章分析认为,西部地区生态补偿机制的建立应遵循国家补偿、区域问补偿、社会补偿和国际补偿的原则,采用财政转移型生态补偿、 "反哺"式生态补偿及环境成本生态补偿等基本模式;同时,要推行相关配套措施,如西部生态环境资源的产权界定、建立科学的生态资源价值评估体系、多渠道强化生态补偿资金的筹集,以及建立有效的生态补偿资金管理机制等.     

完善公立医院补偿机制的思考

公立医院的社会功能是公立医院存在的社会基础,也是公立医院获得政府财政补助、免税政策的依据。公立医院公益性淡化是当前看病难、看病贵的一个重要原因,而财务管理体制、财政补偿机制不健全又致使其公益性淡化。政府对公立医院的财政补偿应在区域卫生规划的指导下进行,以进一步完善医疗服务价格机制,加强医疗服务行为监管,控制不合理的医疗行为。     

大型医疗设备经济绩效应用初探

文章以北京某三甲传染专科医院2016年CT项目成本数据为依托,通过实地访谈放射科医护获得CT类项目执行步骤及单诊次耗时等资料,结合医改后收费标准代量计算,得出CT类医疗项目经济绩效,运用本量利分析计算出项目盈亏平衡工作量。同时基于大型医疗设备财务绩效数据,探索医院精细化管理路径,为"医疗收费价格制定"、"传染专科特色财政补偿专项"补偿机制建立,提供第一手相关数据支撑。认为医院应树立"精益"思维,建立标准化操作,在不牺牲医疗质量的前提下使变动成本趋于合理,同时政府应加快财政分级补偿机制的建立,助力我国医疗改革。     

基层医疗卫生服务机构补偿机制研究

深化医药卫生体制改革,坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务,是满足广大群众看病就医基本需求的重要保证,是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键,对于保障和改善民生、促进社会和谐具有十分重要的意义.健全的补偿机制是完善基层医疗卫生服务制度的重要内容,是促进社会医疗卫生事业发展、提高公益服务水平,改善公共医疗卫生服务质量的重要保障.     

新会计制度下江苏省采供血机构补偿机制现状及存在的问题与建议

采供血机构作为公共卫生体系的重要组成部门,在新会计制度下,建立和完善采供血机构的经济运行补偿机制是采供血机构生存和发展的关键环节。文章通过对江苏省采供血机构2009年至2011年经济运行补偿情况统计分析,指出了江苏省采供血机构成本消耗补偿机制存在缺乏科学有效的补偿依据、成本消耗与经济补偿的矛盾以及财政补偿力度不够等问题,并针对存在的问题提出了建议,旨在为政府部门制定采供血机构补偿政策时提供参考。     

主体功能区的流域生态补偿机制研究

主体功能区规划的实施深化了流域区域间利益的不均衡,功能区定位导致限制和禁止开发区承担一定的额外成本和面临发展机会的损失,流域生态补偿是协调不同功能区利益关系的重要手段。该文基于主体功能区视角,依据主体功能区划分的类型特点,以限制和禁止开发区的主体功能是提供生态产品为出发点,从补偿依据、补偿标准和补偿方式三个方面对主体功能区视角下流域生态补偿机制进行探讨。主要思路为:以生态保护总成本法确定生态补偿标准,通过地方政府间横向跨区域协商管理机制和财政转移支付机制,实行下游优化和重点开发区对上游限制和禁止开发区的财政转移支付。     

略论南水北调中线水源区生态补偿机制的建立

南水北调中线工程是实现我国水资源合理配置,缓解北方广大地区水资源短缺的重大战略性基础设施.建立南水北调中线水源区生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的必然要求.南水北调中线水源区属于流域水环境保护的生态补偿,其补偿方式有着复杂的多样性,其生态补偿机制的建立,需要多个相关部门的协调合作,应尽快建立相关的法律法规,建立生态补偿专项基金和补偿主体多元化机制,强化和完善生态补偿的税收调节机制,实行水源区生态标志制度.     

我国流域水资源生态补偿标准量化研究——以湖南湘江流域为例

我国流域上游地区为保护水资源生态环境,实施严格的源头控制,并由此在一定程度上影响了当地经济发展,因此,亟待建立和完善生态补偿机制。流域生态补偿是以水资源作为流域生态系统的重要控制因素和补偿载体,通过水资源能有效转移上下游生态价值与经济价值。本文以湘江流域为例,从生态建设与保护成本分析法和生态系统服务价值法两种方法出发,对湘江流域生态补偿标准进行量化,得出制定科学的流域生态补偿标准应凸显水资源价值,依据地区差异实行差异性补偿的结论。     

义务教育优质均衡发展视域下的政府财政经费投入机制研究

义务教育优质均衡发展强调教育的内在价值,特别是强调教育在促进所有人"所有可能方面"发展的使命与积极作用。基于义务教育致力于促进所有人"所有可能方面"发展的目标定位,应根据可持续发展、中央统筹和弱势补偿等原则不断改革、完善政府义务教育财政经费投入机制,为义务教育优质均衡发展提供财政保障。