农民工城市住房分析及对策探讨

农民工作为城市发展不可或缺的力量,其城市住房问题不容乐观,现有政策及利益分配格局使得差距逐步扩大、形势日益严峻.通过对农民工住房供给需求的成本-效益分析,从住房供给方和需求方两个角度阐述了解决农民工城市住房的迫切性,并针对存在的问题探讨如何落实责任主体,缓和各方矛盾,以实际行动分阶段逐步将农民工住房纳入住房保障体系.     

财政部下达35亿元中央廉租住房保障专项补助资金

为了保证城市低收入家庭住房保障制度的落实,今年10月19日,财政部公布了《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》,该办法将于2008年1月1日起实施。日前,财政部已下达了2007年中央廉租住房保障专项补助资金35亿元,专项用于中西部地区和新疆生产建设兵团廉租住房保障中城市住房困难低收入家庭的租赁补贴。     

廉租住房:让居者有其屋——以廉租住房为重点加快构建公共住房保障体系

中国国务院近日印发《国务院2008年工作要点》。要求健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建设，增加房源供给，建立多渠道投融资机制。积极解决城市低收入群众住房困难。廉租住房制度是解决城镇最低收入家庭住房困难的社会保障制度。是当前我国城镇住房保障体系的重要内容．是构建和谐社会、稳定社会秩序的重要举措。该制度实施以来，在解决低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的所用。但与此同时．其实施过程中也出现了很多问题．这些问题迫切要求我们对现行的廉租房制度进行全方住的重新思考。     

建立廉租住房退出机制

我国很多地区已经规定廉租住房的退出情况,并且针对不同的情况规定了相应的退出操作办法,但由于存在家庭收入难以核实、管理机构未能理顺及相关的管理配套措施不健全等问题,造成目前的廉租住房退出规定成为一纸空文,无法保证廉租住房的动态使用.     

韩国快速城市化时期的住房政策演变及其启示

韩国快速城市化时期对住房市场实施了广泛的政策干预。上个世纪60年代-80年代逐渐确立了政府主导的住房供给管理模式,70年代后期开始确立了严格的住房限购限价的需求管理调控,并加大了国家对住房供给的公共支持力度,形成了中央政府主导的住房公共支持体制。韩国住房政策对住房市场产生了深远的影响,促使80年代中期以后住房供给快速增长,居民居住条件得到较普遍的提高,并大大促进了居住城市化的进程,但过度的住房供给干预也造成了价格信号失真,导致快速城市化的后期住房供给结构失调。韩国住房政策的成功经验与教训对正在经历快速城市化的中国具有重要的借鉴意义。     

博弈廉租房

2月14日,建设部通报了2006年全国廉租房建设情况:目前仍有145个城市尚未建立廉租房制度,占全国城市总数的22.1%;在已建立廉租房制度城市中,绝大多数没有将土地出让净收益实际用于廉租住房制度建设;部分城市没有建立廉租住房保障对象档案,申请、审批、退出机制不完善.     

论“住有所居”——关于“十七大”后我国城镇住房制度改革的深化

"十七大"报告提出的"住有所居",是推进我国和谐社会建设的一个重要方面。"住有所居"主要针对城市低收入家庭的住房困难问题,解决的方式是廉租住房制度。目前,廉租住房制度实施的效果并不理想,完善的途径主要是增加实物配租的廉租房源,通过大力发展住房租赁市场,增加出租住房的有效供应。未来住房制度改革将沿着城乡一体化的方向发展,实现既包括城市也包括乡村的"住有所居"。     

中国城镇住房制度改革四十年*

城镇住房供给侧结构性变迁的客观原因是社会经济条件的变化，主观原因是住房供给的理念变迁；住房理念变迁引致住房制度变迁，住房制度变迁引致住房金融变迁，住房制度变迁和住房金融变迁引致住房民生改善的变迁，住房制度变迁、住房金融变迁、住房民生改善变迁正是关于中国住房供给侧结构性变迁的核心内容。 因此，基于现代经济学的住房供给一般原理和历史经验，本文阐述了改革开放40年中国特色社会主义城镇住房供给制度的历史演进、金融支持、民生改善，总结了改革开放40年中国住房供给侧结构变迁带来的相关成就，最后以上海市为例阐述了新时代中国特色社会主义城镇住房供给侧结构性改革的思路。     

公共政策视角下的廉租房制度构建

住房的商品属性人所共知,福利经济学、公平分配理论则更强调了住房的福利品属性及准公共品属性。与此相应,构建廉租房制度,保障国民的基本居住权,则是福利国家建设的应有之义,是政府公共政策的重点之一。本文借鉴国际理论研究与实践,梳理住房理论研究的主要观点及西方发达国家现实实践,剖析我国廉租住房制度的演变历程及存在问题,对我国廉租住房制度进行了系统的公共政策分析,结合当前社会转型的实际,提出了完善廉租住房的政策建议。     

试论廉租住房制度中公民的权利保障问题

廉租住房制度是一项重要的社会保障制度,廉租住房制度的建设和实施必然会涉及到公民及特定保障对象的权利问题。廉租住房制度的建设涉及公民的基本权利,即住宅权和社会保障权,而廉租住房制度的实施则涉及特定保障对象的廉租住房请求权。这两种法律权利的性质是不同的,因此保障的方式也应当有所区别。     

浅析廉租住房出售并举的动因、依据及问题

2008年11月,贵州省安顺市在全国首次实施了廉租住房的出售措施：廉租住房除了按照规定向被保障居民家庭出租之外,也允许向有自愿购买意向、有支付能力、符合廉租住房保障条件的低收入家庭（下称保障对象）出售的办法。这项措施被称为廉租住房的“租售并举”。廉租住房,顾名思义,就是政府向城镇低收入住房困难家庭低价出租的住房。     

我国经济适用房政策失败探析

目前我国经济适用房政策失败,廉租住房政策效果不佳,如何改善住房社会保障政策水平,充分发挥其社会保障的作用已迫在眉睫.对我国经济适用房政策失败进行分析,在理论上可以为未来的经济适用房政策高效运行提供方法论指导,为廉租住房政策执行提供借鉴,在实践上不仅有助于解决中等收入家庭的住房问题,还有助于实现十七大提出的健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难的目标,促进和谐社会的构建.     

乌鲁木齐市住房保障政策绩效评价

在住房保障政策承载的任务和目标的基础上,建立了包括住房供给、经济效应和社会效应三大目标的乌鲁木齐市住房保障政策绩效评价的指标体系,并运用熵权法和综合评价法对乌鲁木齐市住房保障政策的绩效进行了评价。结果表明,2007—2010年,乌鲁木齐市住房保障政策绩效总体上呈良好发展态势,2008年的绩效综合指数值最高,住房供给状况和社会效应较好,但经济效应较低。乌鲁木齐市住房保障政策改进的方向应为增加住房供给的有效性、大力促进住房保障政策经济效应的发挥、进一步提高住房保障政策的社会效应。     

廉租住房:制度演进、存在问题与政策

廉租住房制度是我国政府为保证市场经济背景下最低收入群体和低收入群体的住房需求而推出的保障性住房政策,是我国保障性住房制度体系中的重要组成部分。文章回顾了廉租住房制度的演进,分析了制度实施中遇到的问题,讨论了政策运行中的相关议题。     

廉租房建设管理中的问题及其对策

廉租房是我国住房保障制度中的重要组成部分,早在1999年,我国就已经开始推行廉租住房保障制度,但是实施多年以来收效甚微.据2007年的统计数据.只有54.7万户最低收入家庭享受了廉租住房保障,还不足目标总数的6%.如何落实国家的廉租住房保障制度,推进廉租房的建设与管理,切实解决好低收入家庭住房困难的问题,已经成为摆在各级政府面前的重要任务.     

我国廉租住房分配制度存在的问题及对策——以南京市为例

廉租住房分配制度是建立我国住房保障制度的重要环节,也是具体实现财政收入分配功能的手段之一。针对廉租房分配中存在的覆盖面过窄、实物配租受益对象界定不清、布局不合理、收入标准划分困难、户籍限制等诸多问题,并对产生这些问题的原因进行分析,提出可以从实施严格的准入退出管理制度、合理布局廉租户、健全廉租房法律体系、放宽户籍限制、加大惩戒力度等方面采取具体措施,以实现廉租住房的公平有效的分配。     

各地区廉租住房保障水平测算及其与经济发展的适应性分析

廉租住房保障水平是衡量廉租住房保障状况的重要指标.借鉴社会保障水平测度模型,可以就现有的统计数据估算我国各地区廉租住房保障水平.全国31个省、市、自治区2001-2006年间廉租住房保障水平密度分布具有明显的单峰特征,廉租住房保障水平向小的一端收敛.而人均GDP水平与廉租住房保障平均水平的判别分析显示,各地区廉租住房保障水平基本与我国东、中、西部划分相一致,且与经济发展基本相适应.     

2004年以来我国房地产业宏观调控政策的总体评价

2004年以来,中央政府综合运用经济、法律和必要的行政手段,以区别对待和循序渐进的方式,对房地产业连续出台了一系列宏观调控政策.总体来看,调控初见成效,但房地产市场仍然存在住房供给结构不合理、部分城市房价上涨太快、中低收入居民住房难以满足等问题,亟需在总结经验的基础上,继续加强和完善住宅的宏观调控政策.     

中国加快廉租住房建设的政策导向和发展对策

建设部等九部门联合发布的《廉租住房保障办法》已经开始实施,这为中国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础。它将大大促进中国廉租住房和经济适用住房的开发与建设。研究表明,中国加快廉租住房建设工作,必须从基本国情、政策导向、资金来源、运作机制、发展对策等方面进行科学的阐述、论证和实施,才能确保廉租住房建设的顺利进行。     

浅析保障性安居工程存在的问题、成因及建议

保障性安居工程是政府运用市场机制的基本原理,组织建设以实际成本价向城市的中低收入住房困难户提供的具有社会保障性质的住宅建设工程,它包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、各类棚户区改造等。