会计监管理论:综述及其引申

本文在对现有的会计监管概念进行综述的基础上,对会计监管概念进行了引申。认为会计监管是为了保证会计信息质量、维护利益相关者的产权,企业单位负责人和投资者、债权人、政府机构、注册会计师(会计师事务所)、新闻媒体、社会公众等企业内外部利益相关者,对企业的经济活动和会计行为,基于规则而进行的监督管理的一项制度安排。该定义强调会计监管是一项制度安排,会计人员和会计机构的会计监督不应作为单独的会计监管制度安排。     

基于利益相关者下的会计信息质量分析

传统的看法认为，提高会计信息质量关键是通过法律监管，而在介业从传统的“单边治理”转向“共同治理”中，此时，共同治理逻辑与股东之上主义逻辑的本质差异在于公司的目标是为包括股东在内的利益相关者的服务，而不仅仅只是追求股东利益最大化，公司是利益相关者相互之间缔结的“契约网”，各利益相关者或在公司中投入物质资本或投入人力资本，目的是获取单个产权主体无法获得的合作收益，而作为每一利益相关者，又具有自利的本性，为了达到自身的利益最大化的目标，必然会非常关心和自身利益密切相关的会计信息，在此过程中，每一利益相关者为了达到自身利益最大化的目标，必然会有操纵会计信息的动机，但也有监督会计信息的动机，如何将每一利益相关者操纵会计信息的动机转化为监督会计信息的动机，从而在企业内部形成一个良好的公司治理生态。本文着重对利益相关者的会计操纵行为和会计监督行为进行分析。     

公司治理中的利益相关者对会计政策选择的影响分析

公司治理中的利益相关者包括股东、管理当局、政府、债权人、职工、供应商、顾客等,这些利益相关者由于提供了不同的资源,因而对公司有着不同的利益需求;会计政策选择在形式上表现为一种技术规范,但它不是一个单纯的会计问题,它是各利益相关者处理经济关系、协调经济矛盾、分配经济利益的一项重要措施。因此,各利益相关者会从不同的角度对企业的会计政策选择施加影响,以实现自身利益。     

旅游景区治理绩效:政府与利益相关者的博弈

从利益相关者理论和博弈论的角度,相关学者对旅游景区开发治理参与各方利益均衡进行了分析.在景区治理过程中,利益相关者之间存在多重利益博弈关系,而地方政府在协调各方利益中扮演着重要角色,实现与各方的利益均衡是提高景区绩效的基本动力.研究表明,地方政府要配合大局,制定规制,从制度上协同各方利益,这是实现利益相关者利益均衡和景区绩效最大化的根本保障.     

独立董事在会计政策选择中的作用

会计政策决定企业财富在若干利益主体之间的分配.一方面,企业经营者掌握着会计政策的选择权,可能采取机会主义行为以实现自身效用最大化,损害股东、债权人、政府等其他利益相关者的利益;另一方面,引入独立董事制度可以改善企业"内部人控制"现状,从而抑制经营者的机会主义行为.     

政府投资项目利益相关者博弈与合作伙伴关系管理模式研究

文章根据利益相关者理论对政府投资项目利益相关者进行界定和分类,并对项目利益相关者的多重利益关系进行博弈分析,指出当前政府实行的项目管理措施主要是与项目利益相关者的经济利益动机进行对抗,而导致监督成本过高,监督效率和效果难以保障。针对这一问题,文章提出项目相关利益者之间的合作是实现双赢的解决策略,并分析了实现合作伙伴式管理的途径。     

基于利益相关者理论下的企业会计政策选择问题研究

企业中利益相关者包括股东、管理者、政府、债权人、企业员工,还有供应商、消费者以及其他社团体。企业会计政策的选择受各种相关因素的影响,不同因素产生的影响不一样。本文基于利益相关者理论,从利益相关者的角度研究企业不同利益相关者对企业会计政策选择的影响。     

城市品牌塑造的影响因素及互动关系研究

随着我国城市化进程的加快和城市间竞争的日益激烈,塑造城市品牌必将成为吸引人才、投资和旅游,促进城市整体发展的关键.本文把影响城市品牌形成的因素划分为"主、客体"两个方面.其中,"主体"因素包括城市的经济环境、科教环境、政治法律环境、城市规划与自然环境等;而"客体"因素则是指城市品牌塑造的受众因素,包括内部利益相关者和外部观者.本文重点对城市品牌塑造过程中"主体"因素与"客体"因素间的互动关系,城市环境建设与综合整治对利益相关者的影响,城市内部品牌的来源、培育及其对利益相关者的影响,城市品牌整合营销传播的主要内容及其对利益相关者感知的影响等进行了初步探索.     

公司终极控制权配置影响因素的制度分析

本文基于制度经济学的视角依次分析我国政府行为、市场化进程和资本市场发展特征对公司终极控制权配置的影响.研究发现:私有性质终极控制股东为保护私有产权向政府寻租,为降低市场交易费用和资源转移等多重动机选择集团化、股权集中的终极控制权安排;国有性质终极控制股东为执行国有资产管理变革制度和缓解地方政府公共治理压力也会选择股权集中的金字塔结构.我国资本市场发展初期所形成的重筹资和上市公司独立性不足特征也使终极控制股东的上述动机通过上市公司更加容易实现.所以,特定终极控制权配置结构与特定制度环境下的终极控制股东利益模式相互强化,治理大股东控制和利益侵占则需要多种制度因素的协同变革.     

基于需求导向的旅游职业教育现代学徒制利益均衡机制研究

旅游职业教育作为职业教育的一种形式,开展现代学徒制教育模式改革,改变现有以供给为导向的学校本位教育,解决学生主体意识不强、政府干预过重等问题是教育改革急需解决的关键所在.文本通过对有关现代学徒制的相关研究文献进行综述,总结出制约旅游职业教育现代学徒制改革的核心因素是利益相关者间存在的利益分配不均衡,并从政府、企业/行业、学校、学生家长四个方面探讨了利益相关者的利益均衡机制,明确各主体的地位和职责,正确发挥其在旅游职业教育现代学徒制改革中的角色.     

Cost Behaviour of Chinese State-owned Manufacturing Enterprises in the 1980s

This paper aims to model the cost behaviour of Chinese state-owned enterprises in the 1980s. Given production autonomy and profit-related bonus incentives, state firms are expected to increase profits and therefore bonuses by changing their cost behaviours more rationally. However, since institutional constraints remain and distort the rational demand of the firm for input factors, the changes cannot go as far as expected by the standard neoclassical cost minimisation theory. Based on this, we derived a total cost function for Chinese state firms restricted by the government control over their total wage bills. We then test it using a panel data of 386 state manufacturing enterprises in the period 1983–87. It is found that the model predicted well. Despite the constraints, the reform did lead the firms to respond to both changes in factor prices in the directions expected by cost minimising behaviour and to bonus incentives to produce more efficiently.     

事业单位会计改革问题研究

我国财政预算管理制度改革、西方国家非营利组织会计的影响和现行事业单位会计准则制度本身存在的缺陷是事业单位会计改革的主要原因。笔者论述了我国事业单位会计改革的主要问题:将事业单位会计改变为政府与非营利组织会计体系中的国有非营利组织会计、单独制定国有非营利组织会计准则、增加国库集中收付和政府集中采购经济业务会计核算的规定、将现行的净资产会计要素分为基金和结余两个会计要素等。     

制度环境、股改进程与会计盈余的信息含量研究

本文从股改进程的角度出发,结合上市公司所处的制度环境,研究了股改进程中会计盈余的信息含量问题.研究发现.地区制度环境越好,率先完成股改的上市公司其会计盈余的信息含量越低.对于这一研究结果,进一步运用行为金融学的"噪音交易理论"进行了解释.本文的研究对于认识股权分置改革的经济后果以及理解我国证券投资者的市场交易行为具有一定的意义.     

美国联邦政府会计财务报告概念框架特征及其影响因素

在企业化取向的政府和公共部门会计改革过程中，美国的联邦政府形成了独具特色的政府会计与财务报告模式。对美国联邦政府会计概念框架的主要特征及其影响因素进行分析，可从中得到有益的启示。     

The effects of vertical and horizontal incentives on local tax efforts: evidence from China

Tax effort is a measure of a government’s effort to collect taxes. This study explores what impacts both vertical and horizontal incentives have on local governments’ tax efforts in China. For consistency with the literature, we first include typical economic and institutional factors in our analysis. We find that the effects of economic factors on local tax efforts are significant, but the effects of institutional factors tend to be weak. Fiscal decentralization, as a vertical incentive, has a significantly positive effect on tax efforts at the provincial level. Meanwhile, fiscal interaction, as a horizontal incentive, is also taken into account in a spatial specification to explain tax competition among local governments. The results show that local tax effort in China also depends on the horizontal incentive. Hence, to improve local tax effort, the central government should let the locals have more autonomy in collecting taxes and evaluate local tax effort by referring to tax collection in adjacent provinces simultaneously.     

金融发展的“中国模式”探析——基于“中国之谜”与制度变迁的视角

基于"中国之谜"和制度变迁的视角我们发现金融发展的"中国模式"有如下基本内涵:(1)政府主导的强制性、自上而下的制度变迁;(2)"渐进式"的增量改革;(3)政府主导市场化改革的"次大国模式"。中国金融发展变迁的路径依赖性及高度统一的金融体制起主导作用的初始条件,决定了我国金融发展模式的特殊路径与顺序选择。理解金融发展"中国模式"的关键是剖析政府因素和其他市场因素在金融市场化改革过程中的博弈与耦合。     

转移支付与地方财政支出扩张——基于异质性与空间外溢视角的分析

本文通过构建空间计量模型实证检验地方政府在转移资金分配中的策略竞争行为,从新的视角对地方财政支出扩张进行解读。研究发现转移支付的“粘蝇纸效应”受到地区间竞争的制约,一般性转移支付对地区间竞争存在显著制约,但专项转移支付的影响不明显;地方政府的竞争,不仅“患寡”,也“患不均”。要完善转移资金的使用效率,须考虑转移支付实施的结构差别,尤其应注意转移资金分配的非均衡效应对地方政府扩张的差异化激励。     

论我国政府财务报告制度的构建——基于财政透明度的考察

政府向公众提供政府财务报告,是提高财政透明度、强化政府公共受托责任的内在要求.目前,我国尚未建立真正意义上的政府财务报告制度,财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距.为了提高财政透明度,必须要建立和完善政府财务报告制度.具体而言,应当从报告目标、报告主体、会计基础、核算范围等方面对现有的预算会计制度进行全方位的改革,以逐步建立我国的政府会计和政府财务报告制度.但是,政府会计改革和政府财务报告制度的构建是一项综合性的改革工程,应当采用分阶段、逐步推进的方法来进行.     

SOUTH KOREA'S PERFORMANCE EVALUATION SYSTEM: Some issues further considered

ABSTRACT * : The South Korean 1983 reform of government invested enterprises has been commonly regarded a success. In particular, the core element of the reform - the Performance Evaluation System (PES) - has been recommended as a model. This paper contributes to the existing understanding of the PES by arguing that it is strained by three inherent defects: measurement leniency vis-à-vis'diminishing rate of improvement: indicator complexity and excessive weight assignment to the qualitative criteria; and incentive divergence. These defects are interrelated and can work to joint affect - introducing perverse incentives, and therefore eroding the credibility of the system and, further, the reform. The causes of these defects should be identified either with inherent contradictions in the system itself or with inadequate institutional support, or both. Thus, there emerges from the discussion unlearned lessons from the Korean experience. Such unlearned lessons, however, should be considered in a much wider, public policy-making context .     

廉租房供给不足的事实、根源与突破路径——基于转型期中国地方政府行为视角的分析

本文基于地方政府行为的视角,分析廉租房供给不足的事实与根源。研究认为,中国特殊的财政集权体制和政治激励机制对地方政府行为施加的约束与限制,决定了地方政府廉租房的供给偏好和供给效率。因此,增加廉租房的有效供给,应该深化改革体制性因素,改变地方政府廉租房供给行为的环境和模式。