对燃气化工企业技术管理体系建设的思考

我国燃气化工工业发展分为三个阶段。第一阶段为上世纪建国初期到80年代初，我国燃气化工工业在这一时期开始全面形成；第二阶段是1983年到1998年。此间，国家先后批准成立了6大燃气化工公司，管理和经营全国的燃气化工上下游勘探、开发、加工、生产业务。同时，一些地方政府还批准建设了一些地方燃气化工中小型生产企业；第三阶段是从20世纪末至今，我国燃气石化企业改革重组，能源结构进行了明显的调整，在城市推广“以热定电”的热电联产、热电冷三联产和热电煤气三联供。     

烟花三月下“扬州” 商机无限话“时代”

扬州位于长江下游的北岸，江苏省中部，是一座具有２４８５年的历史名城，我国首批公布的２４座文化名城之一，被评为“中国优秀旅游城市”、“国家园林式城市”。扬州市政府结合“十五”计划和２０１５年远景目标的制定，提出了建设“三城”的战略设想，即加快建设以汽车、船舶为龙头，以高新技术为向导的工业城；以人文景观为主题、优美环境为特点，实现休闲、观赏、娱乐相兼容的旅游城；以扬州大学为依托，多种技术开发为中心的大学科技城。截止１９９８年底，全市实现工业总产值５１２亿元，１９９９年全市收入达３０多亿元。目前，扬州…     

发展城市防卫功能 加强人民防空建设

自古以来，“城市”这两个字，就把经济与防卫结合在一起，先有市，后有城。“市”是商品交换的集散地，城，即城廓，起先是防范野兽，而后是防止部落入侵。古语说“造廓以卫君”廓是起防范作用的。城市的发展都是从发展城市功能入手的，所以城市功能的多样化，体现了现代城市文明的程度。 时值世纪之交，随着市场经济的不断发展和完善，我们要高扬爱国的旗帜，调节城市各项功能的发展，在市场经济的要求下，发展城市的防卫功能，加强人民防空建设。 着眼点：看清形势，认识到位，在城市建设的发展中．摆正发展经济与发展防卫的关系 从国际…     

民国南昌公园绿地规划建设研究及启示 (1926—1949)

作为民国时期传统城市中“新兴都市”的代表，南昌在19世纪二三十年代经历了一段城市公园绿地建设的高峰。在回顾该时期南昌城市公园绿地规划建设背景的基础上，通过考证、解读并评价南昌市公园绿地的规划和实践，总结该阶段南昌公园绿地规划建设特点及对于当代的启示，主要表现在：贴近城市现实需求，勇于借鉴先进经验；扎根城市山水骨架，营造地域风貌特色；尊重民族文化情感，保护城市历史文脉；规、建、管有机结合，注重经济社会效益。建设中地方政府主观能动性的充分发挥，使该时期南昌市公园绿地发展中体现出务实性、前瞻性、科学性和民族性的特征，对于指导当前城市绿地系统建设具有特殊的借鉴价值。     

基于产学研的嘉兴创新型城市建设研究

在嘉兴建设“三城一市”背景下，建设创新型城市是基础。创新型城市建设是推动城市经济发展的动力，而创新型建设的核心是产学研合作。通过建设产学研对嘉兴市生产总值影响模型，得到产学研合作对嘉兴市生产总值影响程度。在模型基础上提出相关建议与对策。     

信息基础设施建设的技术创新效应——来自“宽带中国”试点政策的证据

基于2011—2020年中国286个城市的面板数据，将“宽带中国”试点政策作为一项准自然实验，采用多期双重差分法评估信息基础设施建设对技术创新的影响。研究得出以下结论：信息基础设施建设显著促进了城市技术创新，并且这种促进效应随着时间的推移而显著增强。机制检验表明“宽带中国”试点政策通过推动数字金融和信息通讯技术发展以及增强政府科教支持这三条渠道促进技术创新。异质性检验显示信息基础设施建设对技术创新的促进作用在东部城市、大城市、重点城市和科教资源较好的城市表现更强。进一步发现经济水平、人口密度和人力资本发挥显著正向调节作用；信息基础设施建设对相邻城市的技术创新存在显著的正向空间溢出效应，但扩大了城市之间的创新差距。     

城市的口号与问号

不论你是常住还是路过某个城市，也不论你是蜗居、蚁居还是豪居，都会看到中国城市的一道独特的风景——标语口号。这些口号大多高屋建瓴，气势盖人，有振聋发聩的用意。但也有不少口号让人莫名其妙，产生疑问。比如：“搞好四城联创建设现代城市”；“治理新10乱，城市面貌变”。     

2005全国城市环境管理与综合整治年度报告（节选）

城市环境综合整治定量考核（以下简称“城考”）制度是以量化的环境质量、污染防治、环境建设和环境管理指标体系，综合评价城市政府在城市环境综合整治工作中取得成效的一项环境管理制度，“城考”考核的对象是城市人民政府。《全国城市环境管理与综合整治年度报告》集中反映全围城市的环境综合整治定量考核结果。     

我国城市建设用地市场结构性失衡的供给侧改革

我国城市建设用地的供给完全由地方政府垄断，表现出两类明显的结构性失衡：一类是大城市持续性供小于求，而中小城市持续性供大于求；另一类是住宅用地出让价格与工业用地出让价格存在近十倍的价差，且价差仍在进一步扩大。本文分析了上述结构性失衡存在的原因，提出了供给侧改革的建议：首先，转变通过干预资源配置以实现区域协调的思路；其次，改变地方政府与建设用地供给相关的收益函数；再次，在地方政府的垄断性供给之外辅之以一定的市场化供给；最后，在中央层面逐步放开跨省“占补平衡”。     

日本高新技术园区建设热正在降温

近来,曾风糜一时的日本高新技术园区建设热正在悄悄趋向平静。刚由政府批准实施的富山、滨松、熊本、大分等20个园区的二期工程计划也没能重新唤起往日的建设热情。 1.高新技术园区建设的兴起园区建设是由日本通产省于1980年基于“技术立国”的构思而制定的国策之一。系以电子计算机、新材料、生物工程等尖端技术产业为核心,形成“产业、教育、生活”三者一体的新型城市建设方案。当时正值经济高速增长趋向迟缓、第二次石油危机后期的经济不景气时期。所以此方案的出台,对于正在探索经济振兴良策的地方政府和产业界来说,无疑是打了一支强心剂。当时全国即有近40个地方城     

对北欧国有企业情况的考察与思考

对北欧国有企业情况的考察与思考郭才一、北欧国有企业现状目前，北欧国家国有企业大体有三种形式：一是中央政府所属的非法人国有企业；二是中央政府属下的国有独资公司和国有股份公司（包括国家控股和参股的）；三是地方政府拥有的各类当地公共服务企业。到９０年代初，...     

服务型政府建设下一步如何布棋

建设服务型政府的时代潮流 我国服务型政府建设是从地方政府率先突破的。20世纪90年代中期开始，有的地方政府为与经济体制改革相配套，提出了建设服务型政府的行政改革措施。如广东顺德于1995年提出了“六个行政”（即依法行政、规范行政、高效行政、透明行政、服务行政、廉洁行政）的理念，开展了“三为服务”（即为改革开放服务、为经济建设服务、为群众服务）活动。     

确保邯郸市城乡建设再上新台阶

一、深入认识，抓住机遇，加快发展。随着经济和社会发展以及人民生活水平的不断提高，城乡建设的地位不断提高，我们对于它的认识也需要深化。我认为，第一，城 建设就是经济建设，要确立城乡建设的中心地位。在城乡建设中，大量资金投入可以直接拉动经济增长、道路、给排水、住宅等建设的水平是区域经济竞争力的重要标志。一个地方竞争力强不强，很重要的一个方面就是看城乡建设水平怎么样。第三，城乡建设是为群众办的最大实事。“三个代表”的重要思想、我们工作的出发点和落脚点，都是要为群众办实事。第四，城乡建设是政府的重要职能，是领导水平高低的重要体现。城乡建设搞得好不好，是一个地方领导水平高低的最重要体现，也是最直观的标志。第五，城市建设和管理是科学，学艺术，是文化。城市建设和管理是科学，是艺术，是文化。城市建设不仅要看市容的整洁，而且要看建筑的风格以及城市的特色和品位，目前是加快城乡建设的最好时期，国家政策倾斜，各级领导重视，群众对居住环境包括整个城市环境和小区环境要求的不断提高，以及我们从城乡规划、设计到建设、管理都积累了一定的经验，这都为今后的发展奠定了很好的基础。力争经过5年不懈的努力，使邯郸市的城市整体功能全面提升，环境质量全面改善，城市品位全面提高，建成国家园林城、卫生城、优秀旅游城、模范环保城。今年邯郸城乡建设总的要求是，学大连、赶先进，坚持“四大”，即大思路、大手笔、大力度、大举措，确保“四高”即高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理，今年的一个重要目标就是争取把邯郸市建成省级园林城市。     

门头沟：将现我国首个“低碳生活城”

1月7日，门头沟区科委主任张文波表示，“低碳生活城”规划有望于2010年中旬出台。 张文波介绍，“低碳生活城”规划三年前即开始酝酿，基本确定选址门头沟浅山区近200平方公里范围，目前该地区居民8万余人。“低碳生活城”初步规划军庄地区建设低排放生态建筑群，使这一地区成为城市服务区；     

基于政府间竞争的地方政府经济行为分析--以"铁本事件"为例

本文对“铁本事件”的经济学分析是在下述理论框架下展开的：一是上下级政府间存在直接的委托——代理关系；二是地方政府面临着经济转型期相对“软化”的制度约束环境；三是在“财政联邦主义”的框架下存在着激烈的地方政府间竞争。本文的政策含义是：在我国目前的体制环境及相应的制度安排下，地方政府主导辖区经济增长的最优选择是以破坏宏观经济的平稳运行为代价追求地方辖区经济高速增长的。     

21世纪以来中国省会城市人口首位度变动及相关性分析

省会城市首位度是衡量城镇规模结构的集中与均衡程度，反映省会城市地位的重要指标。文章利用第五、六、七次人口普查数据，分析了省会城市首位度的空间差异及变化特征，进而揭示城市首位度与经济发展的相关关系。研究表明：省会城市首位度省际差异大，首位度均值呈持续上升趋势，西部地区提升幅度最大，东部地区有所下降；省会城市首位度及变动与省域经济水平、城镇化水平相关性不大，与经济集聚度呈正相关关系，与省域经济水平存在着“N字型”的关系。在推动新型城镇化高质量发展的新阶段，应科学认识城市首位度，走出片面强调“提升首位度”的误区，避免“一城独大”，应加快现代化都市圈建设，以充分发挥首位城市的辐射效应、带动效应。     

德国住房价格影响因素研究

本文基于供给需求分析框架研究了德国住房价格的影响因素。在第二次世界大战后德国也经历过住房短缺的短暂时期，但在1975～2011年期内，城镇化已经完成，人口增长基本停滞，整体住房市场供需关系平衡，套户比率长期稳定在1以上，尽管经济增长、土地价格变动对房价有一定的影响，但人口的变动（包括自然生育和移民）却是最关键的因素；同时住房制度安排与法律体系在引导住房供需关系中发挥了积极作用。当前中国仍处于人口规模持续扩张和人口快速城镇化的进程当中，因此其隐含的政策含义是：一是持续增强住房供给支持力度；二是大力推动租房市场规范发展；三是进一步加强城镇化建设，培育相对均衡化的城市群，使城市群中的每一个城市都具有更多的人口居住的吸引力和吸纳力；四是保持稳定的货币政策和较低的通胀预期可有效降低房地产等资产名义价格的波动性；五是建立与时俱进的房地产政策，顺利实现由“政府干预”到“市场调节”的住房市场经济。     

转动城建资金魔方

当前，随着我国城市化进程的加快，对城市建设提出了更高的要求。而如何筹措巨额的城经费，是困扰许多地方政府的难题。浙江义乌市政府通过多种途径，以市场化方式筹集城市建设资金的做法，颇具借鉴意义。     

再论“三城一中心”：关于新世纪无锡城市的发展方向

《无锡市城市总体规划（１９９５－２０１０）》提出了“三城一中心”即“城中城、城外城、山水城和中心商务区”的规划构建，这主要是指城市分区结构布局而言的。随着无锡跃升为特大型城市和行政区划的调整，形势发生了很大的变化，我们应与时俱进，对“三城一中心”的内涵作     

现代区域经济发展打破“沿海”和“内陆”的观念

最近，河南省内媒体的一则消息引起了笔者的注意：一个深居内陆腹地的新乡市拟规划1500亩土地，建设包括5000套海员公寓、海员服务大楼．海员俱乐部、海洋展览馆和海员学校等规模庞大的“海员城”；据说．如此大规模地在内地搞“造海”运动．目前在全国尚属首例。