强化税源监控的新思考

税源监控是对税收源头进行的监督、管理和控制 ,是税务机关依照税法规定 ,以掌握应征税款为目的 ,通过各种科学的方法和手段 ,对税源规模、状况、发展、变化等情况进行监督的税收管理活动。税源监控是税收征收管理的基础 ,它贯穿征管工作的各个环节。在当前强调加强税务管理 ,保证国家税收收入的形势下 ,笔者认为进一步强化税源监控是非常必要和迫切的。一、税源监控的现实意义要监控税源首先必须了解税源。众所周之 ,税源是组成税收的物质基础 ,是国民经济生产流通各部门创造的国民收入。税收有不同的种类 ,来源于国民收入的不同组成部分 ,…     

对重点税源户持续创新管理的成功实践

为贯彻“税源户管理必须突出重点、兼顾一般”的税收管理理念，切实解决“税源大家管、大家都管不到位”、责任落实难的问题，锡山地税局第二税务分局从2003年下半年起，对重点税源进行了大量调研工作，在充分讨论酝酿的基础上，于2004年初筛选出200户企业作为重点税源户，建立5人管理组，对其进行专职集中管理。去年的实践收到了良好的成效，重点税源户占分局税源户的11％，     

科学发展之树常青——“台北样本”提供的转型发展实践及其启示

台北盐场,是江苏金桥盐化集团所属企业中的一个规模性盐场,原来年产海盐能力30万吨上下。近五年来,连云港市大开发大建设大发展的热潮奔涌,处在连云港开发区中心地带的台北盐场一下子由“产盐中心”变成了“开发中心”,盐田征用急剧地改变了盐场生产经营运行轨迹,场区面积从10万亩盐田萎缩到3万亩,盐产量下降到了年产不足10万吨,生产体系成了“断章”,企求产盐成为奢望。     

中国非居民税收管理存在的问题及完善路径选择

非居民税收管理是税收工作的重点与难点,在全球经济一体化趋势愈加明显的今天显得尤为重要。近年来,中国对非居民税收管理虽然取得了明显成效,但仍然存在着税源信息来源不对称、对跨国税源的监控不够有力等问题;应当选择科学的管理路径,采取建立更加合理的跨国税源信息采集制度等措施完善中国非居民税收管理。     

城区税源管理的主要问题及对策

税源是税收的基础，税源的规模和增长速度直接影响税收收入的规模和增长速度。加强税源管理，强化税源监控，有益于税务机关掌握应税收入的规模和分布情况，正确预测税收收入。本通过对四川省税收征管情况的调查，以税源集中的城区为研究对象，对城区税源管理存在的主要问题及原因进行了深入分析，并有针对性地提出了强化管理的相关对策。     

浅谈纳税人涉税银行信息审计

为了适应社会主义市场经济发展的需要，1994年我国税制进行了质变性改革，并持续微调至今。税制改革离不开税收管理手段的支持。如果没科学、可行的税收管理手段作为支撑，税制设计再理想也是空中楼阁。本文基于国家“十五攻关”课题研究结果，并结合税务、银行信息化现状，旨在探索通过银行信息来加强税收管理。从原理上讲，涉税银行信息审计是根本的、低成本的税收管理手段，适合几乎所有税种税源管理。     

宋元以降华南盐场社会变迁初探——以香山盐场为例

南宋时期,香山因盐立县,由此奠定了宋元以降香山社会的经济、文化格局。宋末元初盐场的动乱表明只有那些归附新朝廷的盐民才可以继续在盐场生存,而"抵禁"者很可能就此被排挤出盐场社会。明初灶户立籍,香山盐场的盐民获得了合法的社会身份。明代中期以后,伴随着沙田的成长,适宜食盐生产的海水逐渐淡化,导致盐产下降,灶丁逃亡,黄萧养之乱加快了这一过程。香山社会经济格局重新整合。清代以后,香山盐场的盐业生产已经衰落,生产中心转移至三灶。原香山场的族群对市场、宗族、民间信仰、科举等文化和权力资源的操控,揭示出市场与社会文化、地方政治之间的复杂关系。     

关于完善我国税源管理的若干思考

税源管理是税收管理工作的基础,完善和规范的税源管理,将有助于提高税收的征管水平和质量,有效防止税收收入流失,实现税收收入的应收尽收。我国目前在税源管理和监控方面还很不完善,税源管理主要存在的问题有:税源管理的法律体系不健全;税源管理基础工作相对薄弱;税源管理机构的职能没有得到充分发挥;税源管理的力量有待加强;税源管理信息技术不完善。针对目前我国税源管理工作存在的上述问题,笔者认为应采取以下措施,加快完善我国的税源管理体系建设:一是完善税源管理的制度体系;二是加强税源的监控和信息采集;三是建立多角度、立体式的税源分析体系;四是充实税源管理人员队伍,提高税收管理员的业务素质;五是完善税源管理的信息平台。     

关于实现以电管税的实践与思考

在今年召开的国家税务总局全国税收征管和科技工作会议上，信息管税被确定为当前和今后税收征管工作的新思路。信息管税是税收管理方法由传统管理向数据化、信息化管理等现代管理方式的转变，是税源监控实现由发票控税向信息管税的转变，其意义深远，值得我们认真思考与积极实践。围绕信息管税，广东省佛山市高明区国税局将“以电管税”作为突破口，进行了一些有益的探索。从以电管税的概念和作用出发，结合我局近年的实践，重点分析当前阻碍以电管税实施的几个主要原因，以及其具体的应对方案，最后对进一步加强以电管税、推进信息管税提出一些建议。     

全面提升税源专业化管理质效的研究

税源专业化管理是在全面总结我国征管改革实践、借鉴国外先进管理经验的基础上,积极探索信息化条件下现代税收管理发展一般规律的具体实践;是落实税收管理科学化、专业化、规范化的具体步骤;是实行分级分类管理、深化风险管理、落实信息控税的具体应用;是促进税法遵从、降低税收流失风险、创新税收征管模式的根本途径。     

房地产业税源监控和管理探析

税源管理就是要对税源的形成过程进行全程监控，掌握税源的形成以及税源的状况，达到税源监控的目标。税源管理是税收征管的基础性工作，新税收征管法的一个重要思想就是强化税源管理。做好房地产税源监控和管理要充分利用征管法赋予的权力，科学分析，通过房地产税务登记、账簿凭证、发票等税源管理手段，抓住税源形成关键点，通过税收征管工作，将潜在税源转化为实际税收。     

船舶行业税收管理存在的问题及对策建议

中国新接船舶订单已经占到国际市场近一半的份额。一些地方新近几年才出现船舶生产企业，属新增税源，在船舶行业快速发展的同时，税收管理现状各地差别很大，不到位现象较为突出。文章就船舶行业税收征管存在的问题进行分析，提出有效加强税收管理的对策。     

金代榷盐制度述论

盐是金代最重要的禁榷商品。为保证国家实现最大限度的垄断收益,金朝制定了一整套盐业专卖管理办法在盐务专卖机构的设置方面,设立七盐使司,并直接在一些盐场设官,力图透过这些专门机构来加强盐务管理;在销售方面实行登记审核制度和地分制度,以人为切割市场的办法来强化国家对盐业销售和流通的控制;在盐价方面不断调整,保证国家获取高额垄断利润;在立法方面,通过严厉打击私盐来维护国家的盐业专卖权。这些盐业管理制度取得了实际效果,盐课成为金朝最重要的财政收入,这种势头一直持续到金朝晚期。     

谈税收担保制

近几年,在个体经济发展的同时,许多新的经营方式涌现出来,如合资、合伙企业;租赁、承包企业;股份企业等等。这些经济形式,一方面促进了生产发展,繁荣了经济,增加了税源;另一方面也给税收管理带来很多困难,许多问题亟待解决,如:如何监督纳税人的经济活动,如何管理发票的使用情况,如何保障税款及时足额入库。为加强税收管理,堵塞偷漏税,保证国家财政收入,一些新的管理制度或方法应运而生,其中颇有影响的是“税收担保制”。     

秦皇岛市地方税务局

一、以重点税源行业管理为突破口,加大组织收入力度,确保超额完成全年收入任务。2005年,在缺乏新的税收增长点等不利形势下,把组织收入工作的突破口放在重点税源行业的管理、漏洞较大行业的规范及零散税收的挖潜上,进一步强化税源监控、加强征管、堵漏增收。第一,狠抓建安房地产业税收管理,努力实现应收尽收。针对绝大部分建筑安装和房地产开发企业存在核算不真实、仍有较大税收漏洞的实际情况,继续加大征管力度,提高两个行业的精细化管理水平。一是全面推行定率征收。经报市政府同意,自2004年1月1日起,在全市范围内对509户建筑安装企业和27…     

对中国税源管理模式的分析

近年来,税务部门通过完善体制建设、推进征管改革,税收管理水平都有了很大提升。但随着经济建设步伐的加快,税源结构愈加复杂,而税务人员管理方式有限,新形势对税务部门提升征管能力和水平提出了更高的要求。因此,必须重视研究和加强税源管理,竭力提高税源控管水平。     

两税合并后加强国际税收管理的思考

2008年随着内资企业、外资企业所得税法“两法合并”,涉外税收管理也同时过渡到国际税收管理。出于国际税收管理对象增多、涉外税收政策延续性、经济全球化发展的多重需要,国际税务管理必须规范和加强,应通过严格执行税收协定、强化非居民税收监管、国际税务管理合作、实施反避税等措施来加强国际税收管理。     

促进盐业流通健康发展

一、2000年工作的回顾2000年，全省各级供销社及盐业主管机构，按照“依法行政，严格治政，强化管理，促进专营”的指导思想，紧紧围绕“遏制私盐贩销，保证碘盐供应，如期实现消除碘缺乏危害阶段目标”这一根本任务，全面加大盐业行政执法力度，打击盐业违法犯罪，强化食盐专营各项措施，使全省流通领域盐业工业继续稳步发展。(一)盐政执法力度大，效果好，私盐贩销总体上得到有效遏制2000年，由于全国性的盐产能过大，加上春夏季的干旱天气，盐严重产大于销，加剧了省内外私盐对河北省盐业市场的冲击。为有效遏制私盐冲销步步升级的势头，…     

我国税源管理存在的突出问题及对策建议

税源管理是税收管理的中心环节,是依法治税、提高管理效率的关键。我国税源管理正在向多样化和多元化、突出管理重点、注重强化第三方信息的采集和管理的有效性转变。但在实践中,我国税源管理仍存在一些突出问题,如机构职责模糊、管理手段落后、信息质量不高、各环节工作协调难等。应采取有针对性的措施,找准工作的着力点,做好总体规划;做好要素管理并调动各方参与的积极性;提高税源信息的质量及获取信息能力;合理设计管理流程,创新税源管理模式等。     

北宋广南的盐政

北宋统一广南后 ,就行盐禁 ,实行“官鬻”盐制 ;政府不拘籍盐民在场生产 ,只勒催盐民交纳“户盐” ,盐民的生产是分散进行的 ,有一定的自由 ,盐业生产资料属私有制 ,生产体制属自煎制 ;运销形式为官运官销 ,其中 ,不乏强买于民的政策 ;私盐很盛 ,严禁的措施有严格巡捕和鼓励民人举报等。两路盐业管理时分时合 ,且长期为广东转运使独掌 ,元丰六年广东始依“六路法”设提举盐事官 ,宣和五年广东西各置提举官