浅议中国事业单位管理体制改革

事业单位管理体制是我国传统计划经济体制的产物,是我国特有的现象,其优劣决定着事业单位的活力及其在社会活动中的影响力。过去30多年的历程中,我国事业单位管理体制改革取得了巨大的进步,但从总体上看,目前它与社会主义市场经济体制建设和各项事业的发展还不相适应,且远远滞后于政府改革与企业改革,"政事不分"、人事管理机制落实不到位、资源配置的非社会化等问题仍十分突出。因此,事业单位管理体制改革应围绕在对事业单位进行重新分类的基础上,进一步理顺政事关系、重塑政府部门与事业单位的关系模式,完善事业单位人事制度,建立多层次、多形式的分流人员安置制度,健全社会保障体系,科学规划、整体推进,从而改善公共服务供给质量,完善政府公共服务体制。     

如何防止单位采购乱象

政府采购是政府部门及事业单位依法采购货物的行为,然而由于监督体制的不完善等多方面的因素,政府的采购不规范现象也逐渐增多,采购过程中腐败的产生反映了政府管理的不规范和体制建设的不全面,政府采购乱象的治理还应从采购制度的建立着手,从相关政府部门的资产管理、市场调查以及规范采购计划出发建立完善的采购管理和监督的管理体系。     

缩小城乡居民收入差距的对策

一、政府应按照市场经济规律,完善要素市场配置体制。1.创造有利的市场环境,完善要素市场配置体制。在要素市场上,市场体制是否完善主要取决于政府作用的方向和力度。政府应该按照市场经济规律,在初次分配领域减少对要素的行政直接配置,通过完善要素市场配置体制充分发挥市场的资源配置功能,减少要素流动障碍,矫正现阶段城乡要素市场分割与扭曲配置,缩小城乡收入差距。政府应当从要素市场的配置主体     

事业单位人事制度改革的阻碍因素及完善对策

作为我国经济体制改革的重要部分,事业单位人事制度的改革与国有企业、政府机构的人事改革一样,对完善我国社会主义现代化市场经济体制具有非常重要的作用。现如今事业单位的人事管理还存在很多的不足,大部分事业单位的人事改革进行得并不顺畅。这种情况不仅会阻碍单位的良性发展,同时也大大地影响到我国建设现代化市场经济体制的步伐。文章就事业单位人事改革的阻碍因素和完善策略展开讨论。     

准确把握现阶段我国政府职能的一般性与特殊性

相对于封闭经济条件下政府与市场的一般分工或政府的一般职能,正处于社会主义市场经济体制建立和完善过程中的中国现阶段,政府职能的特殊性体现在既要按一般分工原则行使政府职责,又要依靠政府的行政力量推动市场体制的建立和完善。     

论宏观调控与市场机制作用的科学定位

中国的社会主义市场经济体制已初步建立,正在进一步完善和健全的过程中,因此,如何充分发挥市场在社会经济活动中的基础性作用,实现政府对经济的有效调控并达到政府作用与市场机制的有机结合,是进一步完善中国社会主义市场经济体制,促进社会经济全面发展的内在要求。论证了在现代经济中,市场作用与政府作用都有缺陷但又缺一不可。进而提出,能由市场调节的应交给市场去发挥作用,政府干预只能做那些市场解决不了或解决不好的问题,政府干预和调节应以市场为基础。     

关于中国事业单位改革几个重要问题的思考

事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天,推进     

探析当前财政改革背景下行政事业单位财务内控体系构建

当前经济背景下,财政体制不断改革与创新,随着新的政府会计制度出台,对行政事业单位财务内控体系的构建有着更高的要求。在实践过程中,行政事业单位在财务内控体系构建方面还不够完善,财务内控体系的作用不理想。本文对行政事业单位的财务内控体系构建进行深入探析,阐述行政事业单位现有财务内控方面存在的问题,提出有效的财务内控体系构建策略,试图摸索出适合本单位湘江新区体制的财务内控体系。     

事业单位改革相关问题研究

事业单位是传统体制下形成的由政府直接投资和管理的公共部门,是经济和社会管理的重要组成部分.事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业改革、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用.加快推进事业单位改革,既是经济体制改革的重要任务和关键环节,又是经济社会协调发展的重要内容.本文以中国计划经济到市场经济的转型为制度背景,以公共服务治理理论和非营利组织管理理论为基础,理顺以往中国事业单位改革的路径,从分类改革的角度提出适合中国事业单位改革的战略和措施.     

浅谈我国事业单位改制过程中的人员激励机制

随着政府的社会职能不断进行调整以及社会主义市场经济体制不断发展完善,当前形势要求一个更加适合事业单位发展的机制和体制,很多事业单位被要求走向企业改制。受传统计划经济影响,原有的干部人事激励机制激励作用越来越小,且逐渐显露缺点。因此,构建与市场经济相适应的现代人员激励机制是当前我国改制事业单位的基础。     

加强事业单位财务管理的对策探讨

事业单位改革是我国经济体制改革的重要组成部分,在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天,推进事业单位改革具有相当的紧迫性,因而深化事业单位改革对于建立和完善社会主义市场经济体制至关重要,具有十分深远的战略意义.     

探讨事业单位财务改革的紧迫性和必要性

当前,我国事业单位财务改革滞后于国民经济市场化的进程,与建立和完善社会主义市场经济体制的要求不相适应,并且日益制约着国有企业改革、政府管理体制改革等重要改革的深化。基于此,全文通过探讨事业单位财务改革的紧迫性和必要性,以推进事业单位财务改革的进程,提高财务改革的实效性。     

政府与市场关系论

十八大报告要求"加快完善社会主义市场经济体制",指出"经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。"这指明了当前完善社会主义市场经济体制的基本内容和根本目标。理论界一些人由于对社会主义市场经济体制的内涵缺乏理论认识,把它解释为市场在资源配置上起根本性、主导作用,政府、计划的作用则是弥补市场缺陷。这种认识没有弄清谁是矛盾的主要方面,谁是矛盾的次要方面,把政府与市场的地位和作用弄颠倒了,这非常不利于完善社会主义市场经济体制,阻碍科学发展观的贯彻。必须把颠倒了的关系颠倒过来,确立根据科学发展观要求制定的经济社会发展规划在资源配置上的主导地位,更好发挥政府作用。     

事业单位财务预算管理评析

在经济飞速发展的今天,如何完善事业单位的财务预算管理,准确传导政府财政对公共事业的指导方向,从上至下的实现社会效益的最大化,成为社会各界热议的重要话题之一。在目前的预算管理中,事业单位本身的管理模式仍存在着一些亟待解决的问题,文章通过逐一分析这些难点,提出加强事业单位预算管理的有效途径,力图形成一个完善、科学、公平、合理的预算体制。     

发挥行业协会对房地产市场的维护功能研究

由于房地产市场陷入市场失灵和政府失灵的困境,必然呼吁行业协会的调节作用。行业协会,作为一种交流和服务的平台,协助政府决策的同时也为企业引领方向、提供服务。但是从实践意义上分析,由于发展不完善以及各种外部体制因素的影响,导致其对房地产市场的维护功能尚未充分发挥。因此文章最后提出了相应的改进措施,以促进协会对房地产市场的维护功能。     

论市场制度的现代化

论市场制度的现代化艾建华市场、政府、企业是三种不同的配置资源的制度安排。向市场经济转化，实质上是由政府配置资源为主的体制转向市场在资源配置中起基础性作用的体制。市场体系的建立和完善，必然要经过从无到有、从弱功能到强功能、从不完善到完善、从低级形态到高...     

实施事业单位绩效工资改革工作中的几点思考

实施事业单位绩效工资改革对于完善事业单位工资管理体制、理顺不同岗位与技术职务之间收入分配关系、调整相应分配秩序、完善岗位管理具有重要的意义。本文通过对目前事业单位在绩效工资改革中存在相关问题的分析与研究,提出了制定有效激励方案,稳步推进事业单位改革,提高事业单位管理效率的方法。     

走出政府与市场二元对立的思维误区

传统的二元关系论把政府和市场作为完全平行的、对立对等、非此即彼的两个极端,这种二元对立的思维误区对现代社会的发展产生重大障碍。在现代社会中,政府和市场都是不可或缺的组成部分,我们需要超越二元论,走出二元对立的思维困境,建立不完善的政府和不完善的市场之间的有距离的"分工协作"关系。     

行政事业单位财务管理问题初探

由于行政事业单位的特殊性和调控性,所以行政事业单位财务管理,会直接影响到市场经济的正常运行。而行政事业单位的财政管理以及行政事业单位内部的管理存在着一些问题,无论是从管理还是从制度方面,对于行政事业单位的管理和监控都是不完善的。随着财政管理体制的改革,行政事业单位财务管理制度和会计核算方法也逐步趋于完善,各行政事业单位财务管理也随之逐步加强。但在现实的会计工作中还有部分行政事业单位在其内部财务管理上仍然存在着一些问题。随着经济的快速发展,行政事业单位应该逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的财务管理体制,以适应现今社会经济的快速发展。     

中国财政体制改革的路径评述

所谓财政体制，又称财政管理体制，指的是中央政府和地方政府、国家与企、事业单位之间划分财权财力的一项根本制度。财政体制的内容比较广泛，主要包括政府预算管理体制、税收管理体制、行政事业单位财务管理体制等。其中政府预算管理体制是财政管理体制核心部分，它划分着政府内部各组成部门之间的财权财力以及上级政府同下级政府之间财权财力，规定着预算内财力使用的范围、方向和权限，因而政府预算管理体制通常又称为狭义的财政体制。正因为如此，无论是在财政理论界，还是在财政实际工作中，人们使用“财政体制”一词，通常指的是狭义的财政管理体制，即政府预算管理体制。