对地方审计机关在依法审计中所遇问题与对策的思考

独立审计原则是世界各国审计都遵守的一项基本准则。我国审计体制实行的是政府首长和上一级审计机关双重领导的体制，这种体制在改革开放初期与我国的计划经济和国家管理体制是相适应的，但随着市场经济的不断发展，这种体制存在的矛盾也越来越突出。一是现行的管理体制使地方审计机关带有较强的政府内部审计性质，尤其在政府财政预算执行审计中较为明显，是否能发挥作用取决于一些地方领导者自身素质和对审计的重视程度，因此在一些重大的审计决策上难以保持审计的独立性。二是现行的“地方审计机关审计业务以上级审计机关领导为主”驱于形式化。除了上级审计机关安排的行业审计外，地方审计机关有很大一部分审计业务受地方政府的左右。三是地方审计机关审计经费不能得到保证。为了保障审计机关的经费，审计法第十一条规定：“审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。”但在一些地方，特别是财政困难的地区，县级审计机关经费要得到保证一直是个较难的问题，因此依法审计的力度、审计工作的效率、人才的引进和培训以及廉政建设等都受到影响。四是地方审计机关负责人的任免基本上由地方政府掌握。[第一段]     

审计公告制度的国际比较和借鉴

审计公告制度是审计发挥国家治理功能的重要途径，由于受到政治环境、经济体制以及文化差异等方面的影响，我国的审计公告制度与西方国家存在一定的差距。为了完善我国的审计公告制度，需要切实提高审计机关的独立性，规范审计结果公告的内容和程序，加大公告的力度。     

谈强化内部审计监督

我国的《审计法》明确规定了审计监督的原则，审计机关的设置和审计人员的配备、审计机关权限、审计程序及法律责任等内容，这对强化审计监督，为实行依法审计提供了法律保障。因此在建立社会主义市场经济体制过程中，审计工作更加需要对国家整个经济建设的运行，进行强有力的审计监督。     

论政府审计效率的影响因素及对策

近年来，随着我国政府审计机制的不断健全，审计机关在查处大案要案、防止国有资产流失等方面发挥了独特的作用。政府审计的地位愈来愈重要，其力度不断增强，而审计任务与审计力量之间的矛盾也随之日益突出。如何提高政府审计的效率，使有限的人力资源在有限的时间及成本的条件下最大限度地发挥作用，是当前各级审计机关亟待解决的问题。本文旨在从分析影响政府审计效率的主客观因素出发，提出提高政府审计效率的对策。     

浅析县级财政绩效审计

财政绩效审计是审计部门利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，对公共部门、公共工程项目、公共事业等被审计部门资源利用的经济性、效率眭、效果性进行评价，通过检查和判断政府计划和行动、预期结果和效益是否达到，立法或行政机关确立的目标是否适当，从而检查财政资金的决策、使用责任的行为。自国家审计署2003年颁发《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，指出我国政府绩效审计应以财政性资金为主要对象以来，各级审计机关陆续开展财政绩效审计，县级审计机关结合自身的实际，在几年来开展财政绩效审计工作实践中发现还存在着许多限制性的因素和问题。     

关于地方审计机关审计计划的管理现状及其改进分析

审计机关是依照国家法律规定设立的，代表国家行使审计监督职权的国家机关。审计计划的管理是现代审计管理的重要构成部分，是审计机关必须履行的职能，是全部审计工作顺利开展的重要前提。在分析审计计划管理的重要作用基础上，指出当前我国地方审计机关在审计计划的管理工作上已取得的成果和存在的问题，并为我国地方审计机关审计计划的管理工作的更好开展提出一些改进措施。     

经济责任审计的风险及对策

1999年中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布以来，经济责任审计在全国全面铺开，成为我国干部管理监督一项新制度，经济责任审计也从此成为审计机关的一项重要任务，因此，作为审计机关必须充分认识自己所肩负的责任，切实采取有效措施，千方百计提高审计质量，最大限度地降低审计风险。本文仅就经济责任审计的风险及降低风险的对策，谈谈个人的看法。     

影响审计质量控制的主要因素及对策

审计质量是指审计工作的规范程度和审计作用的发挥水平。提高审计质量是一项系统工程,需要把握好审计工作的每个环节。新颁布的《国家审计准则》（以下简称＂新准则＂）为评价审计质量确立了基本尺度。随着审计工作深化和社会影响的不断扩大,全面提升审计工作质量,已成为关系审计事业生存与发展的核心问题,成为各级审计机关的一个现实而紧迫的任务。本文就目前影响审计质量控制的主要因素及对策谈一些看法。     

坚持科学发展加强队伍建设——审计机关干部队伍建设研究

建设一支道德高尚、作风优良、政治过硬、纪律严明、业务精通、有敬业奉献精神的高素质的审计机关干部队伍完成审计任务,实现审计目的,在当今社会是十分重要的。本文就审计干部队伍建设的几个关键问题进行了探讨,以期对我国的审计机关干部队伍建设有所启发。     

建立公共财政体制 强化财政审计监督

按照《宪法》和《审计法》的规定，财政审计是国家审计机关的一项重要职能。自1983年审计机关成立以来，就明确“财政审计是国家审计永恒的主题”，经过多年的审计实践，我国的财政审计监督机制日臻完善。市场经济新时期，财政审计在保证和促进国家宏观经济政策的贯彻落实，维护预算的法律严肃性和市场