从失业保险转向就业保险的加拿大经验与启示

加拿大以就业保险替代失业保险，超越了传统的单纯失业给付做法，被认为是失业保险制度历史上影响深远的转折点。转型中的中国劳动力市场面临供求两方面的压力，强化失业保险制度的就业保障功能成为改革焦点。加拿大从失业保险转向就业保险的制度变革，启示我们反思中国失业保险制度的定位与设计：未来失业保险制度最终目的要提升劳动者素质、促进就业稳定、扩大就业机会；要整合失业给付、职业训练、就业服务和就业稳定措施为一体。     

完善我国失业保险功能的对策

失业保险制度的建立主要是为了解决劳动者失业后的基本生活问题,为他们实现再就业提供服务帮助,和防止出现大规模失业影响社会稳定。失业保险制度的功能具体体现为：保障生活、促进就业和预防失业三大功能。文章就完善我国失业保险功能的对策进行了分析。     

浅谈如何完善失业保险制度

失业保险制度是城市化和工业化的产物。失业保险具有收入保障、促进就业和预防失业的多重功能。我国的失业保险制度自建立至今20多年来,一定程度上促进了经济发展和生产效率的提高。然而,我国在企业转制与经济转轨时期建立起来的失业保险制度,已无法适应当前形势发展的需要,存在一些亟待解决的问题。为此,我国以正规就业为基础、以城镇国有企业为主要覆盖范围的失业保险制度将面临调整,并亟待有效发挥其促进就业和预防失业的调控功能。     

论中国失业保险制度改革及国际经验借鉴

失业保险制度在我国建立的 18年中发挥了巨大作用 ,但随着我国就业形势的日益严峻 ,尽快完善我国失业保险制度是一项刻不容缓的任务。为此 ,文章总结了国际上失业保险制度的先进经验及发展趋势 ,阐述了我国当前失业保险制度中存在的问题 ,以此探讨我国失业保险制度改革的方向 :扩大保障范围 ;建立与企业失业风险挂钩的保险缴费制度 ;调整失业救济金的给付标准 ;建立统一的社会保障管理体制 ;实行积极的失业保险政策 ,把失业保险与失业人员再就业有机结合起来 ;使再就业服务市场化以提高失业保险基金的使用效率。     

失业保险的博弈视角分析

失业保险是社会集中建立失业保险基金，分散失业风险，使暂时处于失业状态的劳动者基本生活得到保障，并通过失业培训达到就业安置。失业保险制度是一把“双刃剑”，理性的劳动者追求自身利益最大化，在进行就业与否的博弈分析时，由于高福利政策的保护，失业者可能选择减少工作时间或干脆失业；相反，在没有失业保险或失业保险水平很低时反而拼命工作。本文通过构建失业保险博弈模型，对这种两难处境进行分析，并提出了一些政策建议。     

失业保险制度改革思考

失业保险,是指国家通过立法强制实行的,通过社会集中建立失业保险基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。失业保险制度在我国建立的20年中发挥了巨大作用,但随着我国就业形势的日益严峻,尽快完善我国失业保险制度刻不容缓。     

充分发挥失业保险促进就业功能的探析

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是积极就业政策的重要支柱。20世纪80年代以来,我国逐步建立了失业保险制度,有效保障了失业人员的合法权益,为人力资源体系建立发展提供了有力的保障,对维护社会稳定、促进社会和谐发展发挥了重要作用。然而,由于制度框架的限制等原因,近年来失业保险促进就业的功能体现不明显,出现了失业保险扩面难、基金结余过多等问题,影响到失业保险制度的健康发展。当前,国际金融危机蔓延,给我国经济发展和人民生活带来严重影响,随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,要求国家实施更加积极的就业政策。从实际来看,失业保险基金实力增强,具备承担促进就业、预防失业的能力。对此,文章通过重点分析云南省失业保险运行状况,结合当前经济形势的需要,并借鉴国外在失业保险制度改革方面的带有共性的经验和做法,指出失业保险应由保障生活、促进就业向预防失业方向扩展,以充分发挥其在人力资源体系建设中应有的作用;同时,根据失业保险属性,提出在政策上要有相对灵活性,建议失业保险对象应扩展到用人单位。     

国外失业保险制度的特点及启示

目前,世界上已有70多个国家实行了失业保险制度。各国失业保险制度在保障失业人员基本生活、稳定社会秩序、促进就业等方面,积累了很多经验,为我国失业保险制度的建立提供了借鉴。     

国外失业保险制度的特点及启示

目前，世界上已有70多个国家实行了失业保险制度。各国失业保险制度在保障失业人员基本生活、稳定社会秩序、促进就业等方面，积累了很多经验，为我国失业保险制度的建立提供了借鉴。     

调整失业保险方向完善促进就业机制

失业保险是指国家以立法的形式集中建立保障资金,对收入中断的失业者在一定时期内提供基本生活保障的一种社会保险制度。其核心内容是通过集中建立失业保险资金,分散失业风险,使暂时处于失业状态的劳动者得到最基本的生活保障,通过就业培训,使失业者尽快就业。     

金融危机背景下我国失业保险制度的功能缺失与制度优化

近年来,我国的就业形势不容乐观,金融危机背景下更凸显出失业保险制度保障功能的缺失。通过制度升级与优化,使失业保险制度的功能从被动事后保障转向主动提前介入,使其定位从“保生活”扩大到稳定就业、促进再就业和预防失业。应成为失业保险制度的改革与发展方向。     

发挥失业保险制度促进再就业功能的思考

在当前社会发展过程中,我国就业和再就业形势非常严峻,特别是大学生、农民工、困难群体的就业和再就业问题十分突出,如果不能及时有效的解决,则会对社会和谐、稳定带来较大的影响。失业保险制度的出台,在很大程度上缓解了我国就业和再就业的矛盾,由于失业保障制度具有保生活、促就业及防失业的功能,所以针对当前就业和再就业问题,需要我们进一步对失业保险制度进行完善,从而将其促就业功能更好的发挥出来,这对于解决当前就业问题是一项十分重要的举措。文章从加强失业保障制度促进再就业功能的必要性入手,对我国失业保险制度在促进就业方面存在的问题进行了分析,并进一步对完善失业保险制度促进再就业提出了具体的建议。     

浅谈失业统计对失业保险的作用和意义

失业保险可以切实有效的帮助家庭有困难的失业人员,是稳定就业、促进就业的重要手段.失业统计则是失业保险得以及时准确发放的重要依据和保障,使失业保险覆盖范围更广,发放更及时准确.     

我国失业保险促进就业问题研究

我国失业保险制度自建立以来在保障失业工人的权益以及再就业等方面发挥了重要作用,有效保证了失业人员的利益,对维护社会稳定,促进社会的和谐发展发挥了重要作用。但由于我国的失业保险更注重事后的补偿,其抑制失业及促进就业的功能没有得到充分发挥。所以,从促进就业的视角去分析我国的失业保险制度,通过改革我国失业保险制度达到促进就业的目的,有十分重要的现实紧迫性和重要的理论意义。     

大学生失业保险制度建设初探

随着高校扩招,我国高校毕业生人数逐年递增,大学生就业形势日趋严峻．失业现象已经成为了当前最为关注的社会问题之一。在这样的情况下．建立“大学生失业保险”势在必行。本文分析了大学生失业保障现状．阐述了建立大学生失业保险的必要性。剖析了建立大学生失业保险中存在的一些问题,提出了促进建立大学生失业保险制度的对策。     

完善我国失业保险制度的对策

<正> 为适应城市经济体制改革和劳动制度改革的需要,1986年国务院发布并实施了《国营企业职工待业保险暂行规定》,这标志着在改革开放的背景下,我国正式建立了失业保险制度。截止1991年末,全国参加失业保险基金统筹的职工6615万人,占国营企业职工总数的88％,有少数地区已将失业保险制度扩大到部分集体企业和外资经济企业,各地都建立了相应的管理机构。自1986年至1992年6月,各级失业保险机构累计向51万失业人员发放了失业救济金,并帮助其中的28万失业人员重新就业。因此可以说失业保险制度在我国已初具规模,并开始     

对灵活就业人员实施失业保险制度的思考

在推动再就业工作的进程中，灵活就业一方面已成为失业人员实现再就业的主要形式；另一方面，由于种种原因，他们又不时地在失业的边缘徘徊。作为社会“安全网”的失业保险对灵活就业人员的保障缺失问题已浮出层面。建立健全动态的覆盖灵活就业人员、与灵活就业形式相适应的失业保险制度已成为当前亟待探讨并解决的课题。     

提高职工失业保险金申领率的建议对策

我国实行职工失业保险制度近20年来,实施范围已覆盖所有企事业单位、民办非企业、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工,有效保障了广大职工在失业期间的基本生活,发挥了失业保险稳定就业和预防失业的作用。但从实践情况看,职工失业后能享受失业保险待遇的比例还比较低,部分失业职工的基本生活还得不到保障,他们的参保意愿和对社保的认可度受到了影响,失业保险基金结余快速增长,有悖于失业保险制度设计的初衷。     

优化失业保险功能的探析

如今,我国失业保险制度随着社会经济的快速发展已然达到了相对完善的水平,其不仅能够有效保障职工的基本生活需求,还能在很大程度上确保社会的和平与稳定,对提高社会就业率有极大的帮助。然而,随着城镇化和产业结构的调整,失业呈现出了新的特点,现有的制度已不能满足新形势的需要,失业保险要由生活救助功能为主向促进就业功能为主转变。保障人们的基本生活是其最为基础的一项功能,而促进就业才是失业保险的根本目的。文章从中国失业保险制度的现状出发,分析目前失业保险存在的问题,并提出进一步优化失业保险功能的建议,期望相关的专家能进行更深入的研究,充分发挥失业保险的三大功能。     

失业保险基金支出促进就业功能研究——基于线性协整与面板协整的实证检验

基于失业保险基金支出与失业人员再就业的全国时间序列数据(1993~2012年)和省级面板数据(1999~2012年),采用线性协整理论和以误差修正为基础的面板协整理论对失业保险基金支出与失业人员再就业人数的关系分别进行了检验。研究发现:失业保险基金支出在全国范围内的促进就业功能是正常存在的。但是从全国各省份来看,失业保险基金支出对失业人员再就业的影响具有显著的区域差异性。绝大多数省份的失业保险基金支出对失业人员再就业不仅具有长期协整关系,而且短期内具有反向的误差修正机制。因此建议构建省级层面的失业保险基金支出与就业联动机制,明确失业保险基金各项支出尤其是"促进就业"支出的比例。