优抚对象保障措施的实践与思考

社会优抚保障制度是在新形势下保障重点优抚对象的生活、住房、医疗的一项综合性的保障措施,是维护社会稳定的底线,关系到国家的长治久安,因此,探索和完善社会优抚保障制度尤显重要。     

开发创新:荣军医院走市场

湖北省荣军医院是民政厅直属的优抚事业单位，是一所综合性医院。50年来，荣军医院为革命伤残军人治病疗养做出了很大贡献。因处于封闭状态，近几年来效益下滑，经济十分困难，许多问题得不到解决，医院人心涣散，职工情绪低落。从去年5月开始，医院新的领导班子坚持全心全意为病人服务，为优抚对象服务的宗旨．为了医院的生存与发展，进行大胆改革创新．带领医院干部职工，大踏步走向市场。     

发放消费券：看成都如何开先河

●发放给成都城乡低保对象、农村五保对象、城乡重点优抚对象 ●各区（市）县指定在乡镇有网点的商场后购买消费券,每张50元 ●开创先河,国内首次向困难群体及优抚对象发放消费券     

长三角社会保障法治一体化建设路径研究

伴随长三角一体化的推进，社会保障法律体系下社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四项制度在区域融合度逐步加深的同时也分别面临着法制冲突、险种差异、公共服务与优抚水平参差等难题。为扫除障碍，需要对其各自遭遇的主要制度困境进行类型化分析，设计整体和局部两个层面的改良措施，探索一条兼具可推广性与地方特色的长三角社会保障法治一体化建设路径。     

优抚事业单位预算管理现状与对策研究

在我国,行政事业单位的经费来源主要由财政拨款的预算内资金、行政事业性收费和其他收入等构成.而作为地位比较特殊的优抚事业单位,由于创收能力较弱,长期以来,完全依靠财政拨款来发展优抚事业.     

注意平均数字掩盖下的贫困

去年12月6日,在江苏省优抚对象奔小康经验交流会上,省民政厅厅长张秉铎在分析优抚对象奔小康形势时特别指出:“在有些地方,平均数字掩盖下的贫困也较突出.”这是一个很值得注意的现象.     

保障民生幸福 创新社会管理

为保障民生幸福和创新社会管理，江阴市民政局充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。强化民生保障，低保标准提高至530元，发放生活困难救助金8525万元、慈善救助金5680万元、义务兵家庭优待金和重点优抚对象补助金3766万元，实施自然灾害民生保险。     

市场经济条件下的四大社会保障制度

市场经济条件下的四大社会保障制度张艳梅，邓晓媛在社会主义市场经济日臻完善的情况下，建立和完善社会保障体系尤显必要。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置、个人储蓄积累保障等。以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制...     

科技档案已成为档案发展的必然

科技档案业务基础建设是档案信息开发和利用的前提条件，档案的开发利用工作是档案工作的根本目的，二者互相依存，不可偏视。在档案业务的基础工作中，做好档案的收集工作，不断丰富档案室的室藏档案内容，是室藏档案的基础，否则，提供信息资源和开发利用将是无源之水，加强档案基础建设工作，一是做好正常档案收集工作，努力做到嘴勤、手勤、脚勤，积极主动，及时收集，将单位的各项活动、重大事宜以及有关的文件材料、图表、科技材料、财会材料等收集齐全，这是科技档案基础业务建设必不可少的资源，绝不允许有丝毫的马虎而遗漏有价值的档案进室。     

强化档案管理势在必行

随着社会的发展进步，法律意识不断增强，档案工作尤显重要，这就要求我们要有尊重历史，对后代负责的责任感，树立较强的档案意识，加强档案的管理，重视档案的形成、积累、收集、整理，为决策者提供法律依据，积极为档案事业贡献力量。档案是历史的真实记录，是证明事件发展过程的有利证据。因此，人人都应树立较强的档案意识。档案工作人员更是如此。应该树立什么样的档案意识。我的看法如下：     

论新时期下档案管理人员应具备的素质

近年来，随着人们对档案需求的不断增长和信息时代的快速发展，电子档案的文件和资料已逐渐成为了档案较普遍的保存形式，档案管理的网络化和资源共享已经逐步成为了现实，这不仅给档案工作带来了前所未有的机遇和挑战，同时也给广大档案工作者提出了更高和更全面的要求。档案事业的发展依赖于档案工作队伍的建设，要做好档案工作，就要不断加强档案人员的政治素质、业务素质、工作作风和管理机制等方面建设，以适应档案工作发展的新形势、新任务，提高档案工作上水平。     

对我国社会保障统计指标体系的整体设计研究

本文对社会保障统计体系、社会保障统计进行了探讨，研究建立社会保障统计指标体系的原则，并按照这些原则设计了较为完整的社会保障统计指标体系。这个体系由社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚等子体系组成，每一子体系包括被保障人数及构成统计、社会保障基金统计和社会保障管理统计等3类指标。     

论基层单位档案工作存在的问题及解决措施

基层单位档案工作记录是单位开展档案工作的全面的真实记录，可以反映基层单位和档案员进行档案日常管理工作的详细情况，可以体现基层单位对档案工作的态度和投入，也可以揭示档案工作者的工作态度、业务熟练程度、工作数量、进度和质量。基层单位档案工作记录可以为档案工作研究提供准确的数据，可作为新档案员学习业务的“工具书”和实际操作样本，也是档案工作考核的重要指标。     

档案工作的重要环节——鉴定

档案鉴定工作是指对档案价值进行鉴别判断的工作，即按照一定的原则、方法和标准，判定档案的价值，确定档案保管期限，剔除失去保存价值的档案，并予以销毁。它是档案业务工作的重要环节之一，意义十分重大：第一，有利于优化馆（室）藏，节省人力、物力、财力。落实科学发展观、全面建设小康社会、推进社会信息化、加强党的执政能力建设、构建和谐等党和国家的战略部署都为档案事业发展营造了难得的发展机遇。《档案法》的颁布实施，档案工作有了长足的发展，馆（室）藏档案数量逐年递增，内容丰富。同时，随着经济建设的发展，馆（室）藏档案中还有许多失去价值的档案仍占据着库房。再者，馆（室）藏原有和新进档案中还夹杂着重份文件和图纸，这些无疑要占用大量的人力、物力、财力，加重档案部门的负担。     

服务民生是档案工作的根本目的

档案服务民生是档案工作的本义。民生档案涉及社会各个行业、各个方面，民生档案源自民生，使用于民生，服务于民生。努力做好民生档案资源体系建设和利用服务体系建设工作，发挥档案的价值和作用。     

市、县级机关档案信息资源的开发与利用

档案是重要信息资源，开发利用档案信息资源是档案工作的最终目的。市、县级档案工作者应更新观念，不断提高管理水平，以新的模式、新的途径，充分发掘档案信息资源，从而为更好地服务于各项工作发挥重要作用。本文重点论述了利用档案信息资源的必要性、存在的问题及解决方案。     

完善档案安全管理制度的对策

当前，我国自然灾害及群体性灾害事件频发，数字档案信息安全隐患不断增加，为应对这些危险，竭力保障档案安全，档案部门必须立即采取全面、系统、切实、有效的措施，构建起一个多维度、强有效的档案安全保障体系。文章分析了完善档案安全管理制度的对策。     

网络环境下的档案创新服务

进一步加快档案信息资源数据库建设，实现档案信息资源数字化、数据库化，档案信息服务利用网络化，档案管理工作自动化，档案信息管理法制化。对于档案信息的开放和开发，档案工作者应当树立服务意识和产业意识，面向经济建设主战场主动出击。     

新形势下我国档案服务能力建设面临的问题及对策

档案工作的最终目的就是为党和国家，为社会、单位、组织和广大群众提供档案服务，满足各级用户的档案需求。档案作为一种生产力的价值也体现在为社会各界提供服务。因此，将档案服务能力作为档案事业的核心能力去建设，这是现在档案事业发展的必然选择。文章就新形势下我国档案服务能力建设面临的问题及对策进行了探讨。     

我国社区社会保障资源的结构与动员

社区社会保障是社会保障体系中一个重要组成部分,而且是最终落实和托底的基础部分.社区保障项目主要包括社会救助、社会福利、优抚制度.社会保障资源大致分为政策资源、物质资源、人力资源.