浅析县级部门开展全过程预算绩效管理的实践与发展方向

本文阐述了我国的预算绩效管理制度,介绍了预算绩效管理的理念与工作实务情况,并阐述了笔者所在地区全过程预算绩效管理工作取得的成果和存在的问题,探讨了基层开展全过程预算绩效管理工作的发展方向,对促进基层财政部门开展重点绩效评价和部门自评工作的开展具有一定的指导意义.     

推进广西预算绩效管理工作的研究

预算绩效管理是广西财政管理工作的一个薄弱环节。为了扭转广西预算绩效管理工作的落后局面,自治区财政厅党组经过反复研究,提出了"十二五"时期全区要着力打造"绩效财政"的目标,要求以更大力度推进预算绩效管理,实现绩效政府和财政科学化精细化管理目标,预算绩效管理工作再一次被提上了议事日程,广西财政踏上了全面推进预算绩效管理的探索之路。     

刍议如何通过过程监控加强预算绩效管理

预算绩效管理贯彻预算管理工作的全过程,严谨、有效的过程监控是预算绩效管理发挥实效的重要环节,利用有效的过程监控是提高预算绩效管理效能、实现政府资源优化配置的理想途径。本文主要围绕预算绩效过程监控的作用、实务中存在的问题作出分析,对加强预算绩效管理过程监控的路径进行了探讨及提出合理建议。     

深化政府预算绩效管理改革:问题、思路与对策

政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,财政悖论现象十分突出,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。从实际情况看,政府预算绩效管理改革宜采取流程再造,整体设计,积极试点,分步实施的推进思路,进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。     

水利预算绩效管理问题研究

当前水利预算绩效管理整体上处于起步探索阶段,绩效意识不强,绩效管理制度建设滞后,现行绩效评价指标设立不合理、体系不健全。建立科学规范的水利预算绩效管理制度,需建立健全高效的组织体系,完善绩效预算管理流程;逐步建立预算项目规划制度;在逐步扩大预算绩效评价试点范围的基础上,建立和完善绩效问责机制。     

政府绩效评估与绩效预算

政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。     

对预算绩效管理模式的几点构想

预算绩效管理从2011年4月开始试点以来,至今仍未在全国各预算单位全面铺开,一是因为传统财务管理体制的约束,二是因为仍没有找到最佳的预算绩效管理模式。但这并不代表预算绩效管理缺乏其生命力,相反,随着预算绩效管理改革的深入,以及由此带来的经费使用效益的显现,更加验证了预算绩效管理理念的正确性。     

事业单位预算绩效管理现状及对策分析

在事业单位的会计核算体系中,有效的预算绩效管理是提高财政支出使用效益的有效途径,通过预算绩效管理能够帮助事业单位加强收支平衡,实现经济效益和社会效益共同增长。但目前,很多事业单位在实施预算绩效管理时还存在着诸多问题,影响了事业单位全面预算管理工作的推行。基于此,本文以医疗卫生机构为主体,探讨事业单位预算绩效管理的现状和有效对策,为事业单位后续的发展提出一些建议。     

加强第三方参与预算绩效管理的研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,在财政资金日趋紧迫的当今,全面推进预算绩效管理,建立健全以绩效为核心的预算编制、执行和监督体系,既是提升财政管理科学化、精细化水平的内在要求,也是强化政府绩效管理,建设责任、服务、透明政府的有效举措.新《预算法》明确要求,"预算编制要参考有关支出绩效评价结果,各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价".从实际情况看,要真正开展好预算绩效管理工作,仅靠财政部门和预算单位的力量很难满足要求,可通过引入第三方机构参与预算绩效管理工作,以提高预算绩效管理工作的质量,提高社会各界对绩效评价结果的认可度和评价公信力.     

全面预算绩效管理政策落实跟踪审计探究

实施全面预算绩效管理是党中央、国务院的重要决策部署，也是要实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成内容。国家审计力量在国家治理体系中有着举足轻重的地位，文章通过厘清地方政府、财政部门、主管部门、预算单位在全面预算绩效管理中的责任，构建了覆盖全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理政策落实跟踪审计体系，介绍了其审计的依据、特点、目标、运行机理、审计内容等，以期能为提升预算绩效管理政策落实审计质量和效率、加快预算绩效一体化进程、按期建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的预算绩效管理体系、提升预算绩效管理成效、落实预算绩效管理责任等提供外部动力和方法创新。