中非钢铁产能合作:形势分析与路径思考北大核心CSSCISSCI

为进一步夯实中非“全面战略合作伙伴关系”,同时贯彻国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出的,通过开展国际产能合作转移部分产能、实现互利共赢的要求,本文多维度分析当前中非钢铁产能合作的有利条件、存在的问题与障碍,并提出了实施中非钢铁产能合作的路径建议。     

产能过剩:旧病为何频发

钢铁业全面亏损的消息为整个行业乃至实体经济的发展敲响了警钟。产能过剩一直是近年来中国产业发展的"痼疾"。无论是属于高耗能的电解铝、钢铁制造,还是属于新兴产业的光伏太阳能以及被认为属于钢铁业中高端产品的硅钢,均被业界认为"产能过剩"。进入21世纪以来,抑制产能过剩一直是宏观调控的一项重要内容。拿钢铁行业为例,我国从2005年就开始呼吁淘汰钢铁落后产能,但成效如何呢?很显然,不理想。     

金融危机过后我国钢铁业产能过剩状况及对策探讨

根据中钢协的数据,今年1-2月全国大中钢企亏损28亿元,而其中钢铁主业巨亏47亿元。目前中国钢铁行业的富余产能已经达到2亿吨,产能利用率约72％。庞大的富余产能对市场的冲动作用是钢价易跌难涨主要因素。与此同时,原燃料价格与钢材价格之间错落交织的波动是影响钢企稳定经营的主要因素。本文回顾了钢铁业的发展历程,重点分析了钢铁业产能过剩的现状和原因,并对此提出建设性建议。     

基于供给侧改革的河北钢铁产能过剩研究

现阶段我国经济发展进入低速稳增长的新常态阶段,面临的主要问题是供需错位,即供给和有效需求的失衡问题,具体表现为在某些领域的有效需求不足和该领域的供给过剩.其中产能过剩是造成供需失衡的一个重要原因,我国很多行业都存在产能过剩问题,尤以钢铁产业最为严重.河北省是我国的钢铁大省,近几年来钢铁产能过剩比较严重.本文从供给侧结构性改革的视角出发,分析了河北省钢铁产业产能过剩的现状、表现以及原因,从企业和政府两个角度提出了下一步去产能的建议.     

我国产能过剩现状及去产能政策建议

“去产能”是中央经济工作会议提出的“三去一降一补”五大歼灭战的首要任务.目前,我国产能明显过剩,大量僵尸企业占用人财物等各类资源,成为制约经济发展的“拦路虎”.2014年,我国工业总体产能利用率仅为78.7％,钢铁、煤炭、水泥、造船等多个行业已经陷入严重产能过剩,而且存在恶化趋势.化解过剩产能应拓宽思路,优化激励机制,加快破产清算案件审理,加大财政支持力度,严控新增产能,抓好资产处置和人员安置两大关键问题.     

基于基础设施建设的“丝绸之路经济带”国际产能合作研究

基础设施互联互通是“丝绸之路经济带”的优先领域,通过基础设施建设可以带动国际产能合作.本文通过对“丝绸之路经济带”基础设施产能合作背景和条件的分析,认为我国与经济带沿线国家在基础设施建设方面具有巨大的合作空间,为开展国际产能合作创造了良好的机遇.且进一步分析了“丝绸之路经济带”基础设施产能合作的领域、路径以及输出方式.同时,对基础设施产能输出与制造业产能输出的相互关系进行了探析,指出基础设施产能输出还可以带动制造业的产能输出.     

从中印尼产能合作看"一带一路"项下中国产能走出去

中国装备制造"走出去"已多次出现在国务院常务会议的议题上,国务院出台《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》下简称意见)》明确装备制造走出去目标"力争到2020年,与重点国家产能合作机制基本建立,一批重点产能合作项目取得明显进展,形成若干境外产能合作示范基地2.本文以中印尼产能合作为例,探索"一带一路"战略下,中资企业走出去开展国际产能合作的方法和思路.     

工信部：三年内不再建新钢厂

不久前在国新办召开的新闻发布会上，工信部部长李毅中表示，工信部会同发改委等12个部委，正在为国务院代拟关于推动钢铁业兼并重组和淘汰落后产能的文件，李毅中说：“关于钢铁行业兼并重组的指导意见，我们正在起草。钢铁产能过剩是最为明显的，工业和信息化部能决定的技术改造里，单纯扩大能力的钢铁项目坚决不批了，三年之内不再新建项目。”     

钢铁企业化解产能过剩与应对贸易摩擦的对策分析

产能过剩和贸易摩擦是我国钢铁企业同时存在的难题。行业重复建设,无序竞争使得钢铁企业产能严重过剩,造成我国钢铁企业普遍挣扎在亏损的边缘;加大钢铁产品出口份额导致钢铁出口贸易逆差扩大又加大了钢铁产品的国际贸易摩擦。我国钢铁企业面临的贸易摩擦形势异常严峻。频发的国际贸易摩擦使得我国钢铁行业残酷的竞争环境雪上加霜,对我国整个经济的发展和经济结构的调整造成了巨大的负面影响。我国钢铁企业应认真研究化解产能过剩与国际贸易摩擦的起因,并找到合理的解决方法。     

我国钢铁产能的过剩及应对策略思考

钢铁行业因为其生产周期长,投入产出时滞较长的原因,极易引发产能过剩。我国钢铁工业的产能过剩问题的原因是多方面的,既与工业本身的技术经济特征有关,也和我国宏观经济发展以及政府行为有关。本文就我国钢铁产能过剩的现状进行了分析,提出解决我国钢铁产能过程问题的几条措施。     

基于供给侧视角下国有企业“去产能”问题研究

产能过剩是我国经济运行中的突出问题,“去产能”已然成为供给侧改革的首要任务,怎样治理产能过剩问题关乎经济改革能否顺利进行.当前国有企业普遍存在“低效产能”问题,这与政府干预过多,市场功能弱化,企业供给质量不符合市场需求等方面有关,只有从根本上解决这些问题,才能巩固国有经济的战略地位,于是,本文提出相应的政策措施以确保在“去产能”的同时,提高国有企业的效率.     

中国经济结构出了什么问题?

正中国的产能过剩为什么这么严重、而且久治不愈?这与中国经济增长方式有着不可分割的关系。产能过剩和货币超发这两大顽症,已经严重影响了中国经济和社会。不解决这两个问题,中国经济无法回归到稳增长之路。产能过剩严重危害中国经济在中国,产能过剩现在已经是个不争的事实。2013年,《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》说:"传统制造业产能普遍过剩,特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。"     

略论中国产能过剩的应对机制与政策选择

中国宏观经济调控面临的一项重要任务是解决部分行业的产能过剩问题.就实施宏观调控与治理产能过剩的国外经济理论与实践经验做一系统研究,对中国目前具体宏观经济调控实践思考,为部分产能过剩行业的结构调整与政策制订提供科学依据.     

辽宁产能过剩状况的调查分析与对策建议

从工业领域入手,围绕钢铁、煤炭、水泥、装备制造、石化等五大行业,通过座谈会、实地调研和问卷调查等方式,对辽宁省产能过剩情况进行了专题调研.结果显示,近年来,辽宁省工业企业产能过剩的情况比较普遍,产业结构与市场发展不相适应问题已经凸显,化解产能过剩问题任重道远.     

中国与“一带一路”沿线国家产能合作影响因素研究——基于宏观价值与微观绩效

“一带一路”倡议下的国际产能合作是中国调整对外开放格局的战略举措，其“宏观价值”以企业“微观绩效”为基础。对此，分别从宏观和微观两个层面挖掘中国与“一带一路”沿线国家产能合作影响因素。结果表明：“一带一路”沿线各国降低关税壁垒、改善基础设施建设对国际产能合作有显著促进作用；“一带一路”沿线各国的海关环境和基础设施对国际产能合作的影响存在明显的空间区位差异；扩大产品差异化、提高技术水平有利于提升国际产能合作绩效。     

淘汰过剩产能需慎行

一方面,任何“过剩产能”,都不是一个简单、孤立的产能,它既是自身的产能,又是和上、下游的其它产能（企业）紧密关联,是其它产能（企业）的需求。当这个所谓的“过剩产能”简单的“淘汰”了,看起来是过剩产能“淘汰”了,但是接着与它关联的相关产能（企业）就要过剩起来,再淘汰这个新的“过剩产能”,又会产生新的相关联的产能过剩……如此不断的循环下去。另一方面,淘汰“过剩产能”,又会减少这些企业的农民工的就业,从而减少农民工收入,进而减少社余巷需求,对扩大需求不利。因此,在当前中国经济面临世界经济危机、尚未完全走出困境,甚至有二次探底风险的背景下,淘汰“过剩产能”需慎行,至少力度需舒缓些,不能过分地“一刀切”。     

经济学术会议信息

中国工业经济学会2014年学术年会暨“产业转型升级与产能过剩治理”研讨会征文启事 中国工业经济学会2014年学术年会暨“产业转型升级与产能过剩治理”研讨会,定于10月18日在湖南科技大学召开。现将会议征文有关事宜通知如下： 一、会议主题：产业转型升级与产能过剩治理 二、选题范围：（1）现阶段我国产能过剩现状与成因;（2）产能过剩与产业结构调整;（3）产能过剩与企业技术创新;（4）产能过剩与地方政府行为;（5）市场供求关系与产能过剩;（6）治理产能过剩的财税金融政策;（7）治理产能过剩的产业政策;（8）治理产能过剩的国际经验;（9）治理产能过剩的长效机制;（10）企业应对产能过剩的策略。     

推进中菲钢铁产能合作的形势与建议

2016年10月菲律宾总统杜特尔特访华以来,中菲关系回暖向好,中菲高层互访和会晤频繁,开展中菲钢铁产能合作恰逢其时。本文在贯彻落实李克强总理访菲期间发表的中菲联合声明、共同实施《中菲经贸合作六年发展规划》的背景下,从中菲关系、资源禀赋、钢铁需求态势、产业基础、劳动力资源、市场辐射优势等多个维度分析了当前开展中菲钢铁产能合作的有利条件、存在的问题与障碍,同时分别从政府和企业层面提出实施中菲钢铁产能合作的对策建议。     

市场集中度与产能过剩

提高市场集中度一直被认为是化解产能过剩的重要手段之一,但现有理论与实证研究并未对二者之间的关系给出明确结论.本文在梳理和总结相关文献的基础上,利用2003-2011年15个重工业行业的数据,通过建立面板数据模型对产能利用率与市场集中度之间的关系进行了经验分析.检验结果表明,产能利用率和市场集中度之间存在非线性的倒“U”型关系,即随着市场集中度的提高,产能利用率呈现先上升后下降的变化趋势,这一结果对于有效化解产能过剩具有参考意义.     

消弭体制性产能过剩:从非合作博弈到合作共赢

世界金融危机凸显过剩产能对实体经济的影响。本文受经典理论"公用地悲剧"的启发,构建了区域产业发展模型,论证了区域政府间非合作博弈是导致宏观领域产能过剩的重要原因,揭示了我国产能过剩长期存在的"体制性"困境。要突破这种困境,靠以限制投资为主线的宏观政策调控乃至行业市场产销形势监测是不够的,必须重构区域经济利益机制,把促进区域政府间的博弈从不合作走向合作,消弭区域经济主体的有限理性,减少地方政府间低层次的竞争,推动"中国制造"向"中国创造"转变,作为有效化解体制性产能过剩困局的长期战略选择。