农地流转制度改革及配套政策研究

农村土地管理制度是否科学、合理,对稳妥解决“三农”问题的影响极大。稳妥推进农地流转,是构建新型土地生产关系、深化农村土地制度改革、加快农业发展方式转变、适应农村经济社会发展的需要。然而近年来,我国农地流转实施过程中一些问题依然突出,影响了流转效果,一些农民的利益受到损害。并由于法制化、规范化程度低,农地流转的可操作性差,风险较大。正确发挥政府作用,加强对土地流转的管理,完善流转配套政策和制度,有利于健全土地流转机制的措施,规范管理农地流转。     

城镇化背景下农村土地流转问题探究——以广西武鸣区为例

农村土地流转中农地流转意愿低下,产权不清晰,流转市场不规范,流转法律法规不健全,农村社会保障体系落后等这些问题损害了农民在土地流转过程中的权益,制约了我国农村土地健康有序的流转.应加强农村土地产权确认,保障农民合法权益;建立健全农村土地流转市场,降低农地交易成本;完善农村社会保障体系,弱化农地保障功能;加大对农业的财政补贴,降低农业生产成本;健全农地流转法规政策,保证农地流转有法可依.     

从“偏离”到“回归”：利益相关者视角下农地流转定价机制构建

科学的流转价格有利于促进农地流转市场健康稳定发展。在利益相关者理论分析框架之下，对农地流转价格偏离的内在机理进行了理论阐释，对农地流转定价的现实困境进行了深度剖析。研究发现：从利益相关主体看，农户分化导致了农地流转要价差异，转入主体差异引致了流转价格差异，政府干预诱发了流转价格高位失灵，中介组织实现了流转价格市场化；而理论指导缺乏、评估市场不完善以及定价方式不科学等问题造成了农地流转定价的现实困境。在此基础上构建了农地流转定价机制：遵循以“市场定价为主、政府引导为辅”的原则，建立农地流转信息公开机制，加强事前事后流转价格监管，完善评估机制和价格调整机制。     

农村土地制度改革促进城乡融合发展路径与机制

文章利用中国2008—2020年省级面板数据,运用双重差分模型估计了农村土地“三权分置”政策对城乡融合的影响,据此考察了农村土地制度改革与城乡融合发展之间的内在联系。基准回归结果表明,“三权分置”政策显著提高了我国城乡融合发展水平;异质性分析发现,农村土地“三权分置”政策在高城乡融合度地区、财政强省、东部地区的作用效果更显著;影响机制分析发现,农村“三权分置”政策通过提高农地流转、新型农业经营主体培育以及城镇化共同推动了城乡融合;同时新型农业经营主体培育与农地流转相互促进,农地流转、新型农业经营主体均能推动城镇化水平。农村土地制度改革推动的城乡融合具备清晰的作用路径与完善的自我实现机制。     

农地资本化流转与农业投入研究

现代农业发展的制约瓶颈在于现有分散的、以家庭为主的农地经营模式以及与之匹配的、以农户为主且结构单一的农业生产投入机制不能适应现代农业规模化、集约化发展要求。坚持家庭承包经营基本制度不变、加速农地资本化流转、促进农地规模经营是实现有中国特色现代农业发展的必由之路。农地经营权资本化流转的最大意义在于以市场机制和农地经营权价值形式实现了农地流转主体之间的利益联结,提高农地经营主体收益预期,激励和吸纳工商资本参与农业生产经营,全面建构城市带动农村、工业反哺农业且能适应现代农业发展需要的多元投资机制,从根本上解决现代农业发展投入不足问题。     

德宏州农村土地流转的区域差异与影响因素

由于地理区位、自然资源、政策制度、民族差异等因素影响,德宏州县域间经济发展水平存在显著的梯度差异。这种梯度差距因素,也综合折射到农村土地流转上,从而不同县市土地流转速度、流转方式、农户流转行为存在明显差异。运用主成分分析,剖析影响农地流转的主要因素,提出加快非农产业发展、建立农地规范有序流转机制、优化农业生产结构等推动德宏州农村土地流转的对策。     

浅议我国农村土地流转存在的问题及对策

我国以农立国,农业是关系国计民生的基础产业.坚持农业的基础地位不动摇是实现我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求.然而,我国农村土地分散经营的现状严重影响了农业的持续稳定发展,阻碍了从传统农业向现代农业的转变.本文首先介绍了我国农村土地流转的动因、现状及特点,分析了土地流转对于“三农”的积极作用；其次分析了我国农村土地流转有效开展的制约因素；最后,针对上述问题提出政策建议,以期为建立健全我国农地流转制度、实现农村土地的规模化经营提供可借鉴的新思路.     

农户农村承包地使用权流转意愿的实证研究——以郑州市中牟县为例

农村土地问题一直是影响我国“三农”发展的主要问题,其核心问题之一是农村承包地使用权流转问题.本文以郑州都市圈内唯一的农业县中牟为例,采用Logistic模型来实证分析农户自身的内部认知因素是如何影响农户的农地使用权流转意愿的,并从众多影响因素中提炼出显著影响因素,最后给出实证研究结论及促进农地流转的一般性政策建议.     

论农业现代化背景下的我国农地流转

农业现代化是国家现代化的重要组成部分.在我国加快农业现代化的背景下,依法鼓励农户通过多种途径进行土地承包经营权流转,是实现农业规模化经营进而实现农业现代化的路径选择.当前,我国农地流转处于探索阶段,农地产权残缺、土地流转市场机制不健全和农村社会保障制度的滞后是农村土地流转的现实约束.农地的合理、有序、健康发展有赖于农地产权制度的改革、农地流转相关法律法规的完善和农地流转市场的健全.     

关于我国农用土地流转问题的法律思考

我国农村土地承包经营是一定历史条件下的产物，它不具有流动性，这是与市场经济的发展不相适应的，也不适应农业资源的优化配置，当前我国正在制定《物权法》和《农村承包经营法》，我们主张在确保农业发展和农民利益的前提下，建立我国农地使用权的流转机制来保持土地制度在动态下的长期稳定，以促进土地资源的优化，促进农业生产的规模经营。     

人力资本与社会资本视角的西安农民工城市融入实证研究

通过建立模型,对人力资本、社会资本与农民工城市融入的关系进行多元回归分析。分析表明,农民工人力资本中的文化程度、技能培训和健康状况与农民工城市融入呈显著正相关,以农民工寻找工作时间、交往范围和参加社会组织情况为代表的社会资本对农民工城市融入有着显著影响。为促进进一步城市融入的实现,政府与社会均应积极采取有效措施,充分提升农民工的人力资本和丰富其社会资本,加快我国城市化的健康发展与新型城镇化战略的推进落实。     

农村劳动力流动对农业发展的影响——基于超越对数生产函数

农村劳动力流动是一个长期的过程,会对传统的农业生产方式和农村资源配置结构产生冲击.新一代劳动力的彻底性流动激发了农村要素结构的重组,促进了农村生产方式的产业化和市场化转型,农业生产效率和技术水平得到了显著提高.但在带来诸多积极影响的同时,也产生了一定的负面效应,例如农业生产者老龄化、妇女化;土地流转滞后;农村基础设施薄弱等.可通过改善农业生产条件吸引高素质人才,完善土地流转机制和农村社会保障制度,加大农业基础设施化投资力度等对策化解这些不利影响.     

土地流转与现代农业综合配套改革——农产品主体功能区建设的启示简

准确厘清土地流转与现代农业发展的内在机制事关“农村集体土地入市”。基于空间经济模型评价土地流转与农业发展绩效,揭示土地流转在现代农业发展中的作用机理,其土地流转规模对稳态下的农业经济发展速度具有重要影响。现代综合配套改革的主要任务之一就是深化土地管理制度改革,规范推进集体经营性建设用地流转,而任务的实施必然需要农产品主产区补偿机制进一步发展和完善。     

基于均衡博弈模型的土地流转杠杆平衡机制

深入分析了确保土地开发利益平衡应聚焦的三大问题,即有限土地资源的集约利用、建设用地开发与农用地保护及城乡统筹的利益平衡、城市发展空间的进一步有效拓展;提出了土地流转杠杆平衡机制的设计框架;采用纳什均衡博弈模型,构建了利益补偿机制模型和风险托底机制模型。研究结果表明,可以通过杠杆机制来平衡多边利益,得到土地流转过程中的利益补偿和风险托底的基金分配方案。最后,提出了土地流转的配套政策。     

供求理论视角下农地流转的金融支持问题探析——以福建省为例

农地流转刺激了对金融的需求,为农村金融业提供巨大的市场,而现有的金融供给和支持力度无法满足农村金融需求产生了农地流转金融供求数量和结构性失衡。建议从以下方入手以化解农村金融贷款风险：完善农村金融制度,加强农地流转的金融政策扶持;完善抵押担保和农村社会保障体系,为农地金融制度奠定基础;改进农地金融服务,创新农地金融产品;健全农地金融的配套制度。     

试论农村土地承包经营权流转法律制度的完善

农村土地承包经营权流转的完善是我国社会经济发展的内在要求。当前,我们应学习贯彻中国共产党第十七届三中全会的有关精神,重新审视我国现行的土地承包经营权流转法律制度,解放思想,找准突破口,实现法律制度的创新,以加快推进社会主义新农村制度建设,大力推动城乡统筹发展。     

后农业税时代河西走廊农户农地流转意愿及其影响因素分析——以张掖市为例

以河西走廊张掖市农户调查为例,采用Logistic模型对取消农业税后农户农地流转的意愿及其影响因素进行定量分析。研究表明：农地流转交易价格是影响农户农地流转的主要因素;家庭非农收入比例也对农户农地流转有较显著的影响作用;农业补贴额作用着农户农地流转;＂农户对农业税费减免政策的效应感知＂在一定程度上也影响农户农地流转。最后,提出了相关的政策建议。     

Does the transfer of farmland use rights increase farmers’ long-term intention to work in cities?

This study investigates how the transfer of rural land contract management rights in China has influenced the choice of rural workers to work in cities in the long run. Using data from the Rural Household Survey and Migrant Household Survey from the China Household Income Project in 2007, 2008 and 2013, we find that rural land transfers and the subsequent human capital effect are found to play important roles in farmers’ decision to give up agricultural work and relocate to work in urban areas. Our findings indicate that the Chinese government should accelerate the implementation of policies that promote the separation of ownership rights, contracting rights and management rights of contracted land and continuously improve the rural land property rights system.     

农村土地承包经营权转让研究

从农村土地承包经营权转让的历史沿进入手分析,阐明了其概念和法律特征,提出了运行机理,并对立法和实践中存在的问题作深入剖析,同时提出具体解决对策的建议,以便真正达到规范法律制度和指导转让的目的。     

“土地流转”政策下农业物流的机遇与挑战

在农村集体土地使用权流转改革中,农业物流发展迎来了前所未有的机遇。文章以安徽亳州市为例通过亳州市土地流转现状的调查,结合当地农业物流现状,分析"土地流转"政策下农业物流面临的机遇与挑战,并提出相应对策。