境内机构对外担保管理办法实施细则

境内机构对外担保管理办法实施细则第一章总则第一条为规范对外担保行为,完善对外担保管理,根据《境内机构对外担保管理办法》（以下简称《办法》）,特制定本细则。第二条国家外汇管理局及其分、支局（以下简称外汇局）是对外担保的管理机关。第三条对外担保应当经外汇...     

我国参加《多边投资担保机构公约》

我国已核准参加1985年10月通过的由世界银行主持制定的《多边投资担保机构公约》。该公约已正式生效,即将根据该公约成立“多边投资担保机构”。一、公约的制定早在50年代,国际上就曾提出设立国际性的投资保险机构的动议。1981年克劳森就任世界银行行长,又提出了设立这一机构的建议,并于1984年正式提出“多边投资担保机构公约草案”。此后,世行进行了多次讨论,对公约作了进一步修改,1985年9月经世行执行董事会讨论通过《公约》,当年10月。     

视点

国家环保总局即将颁布新“环评机构资质管理办法”国家环保总局副局长潘岳8月8日向新闻界通报,为进一步推进环评制度改革、加强环评机构管理,环保总局即将颁布新的《建设项目环境影响评价机构资质管理办法》。潘岳说,这是继清理整顿环评机构、实行环评工程师资格全国考试等措施后,环保总局将环评职业资格和机构资质结合起来进行的又一次重大制度改革。新办法颁布实施后,原来的《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》立即废止。新办法的内容已由过去的五章二十条增为现在七章四十一条,充分体现了《环境影响评价法》和《行政许可法》中的主…     

双周山东

全省小额担保贷款基金规模10年增18倍 ;青岛保税港区获批试点大宗商品现货交易外汇管理;青岛四项工程获国家优质工程奖 2013年底，全省小额担保贷款基金余额已超过34亿元，比设立之初增长了18倍。2003年，为解决自主创业人员创业资金不足问题，山东省设立了小额担保贷款基金。     

上市公司对外担保行为

<正>上市公司对外担保的法律法规、部门规章等规定关于担保的专门法律为1995年10 月1日起施行的《中华人民共和国担保法》。上市公司作为按照《公司法》规定程序设立的法人实体,当然在对外担保时适用于《担保法》中的相关规定。另外《公司法》第六十七条中也有关于对外担保的禁止性规定,《公司法》第二百一十四条还规定了相应的法律责任。     

中小企业发展基金支持建立担保体系的框架思路

专业信用担保由于具有准公共产品的特点和经营的高风险性 ,所以必须依赖国家财政支持。支持的着力点主要是省级政策性担保机构 ,它是建立担保和再担保体系的中心环节。借鉴国内国外的基本运行模式 ,我们认为国家应设立“基金管理中心”或依托相应的机构进行发展基金的管理和运作 ,其具体思路为将基金分两部分 ,一部分作为省级担保机构的扶持基金 ;另一部分建立国家再担保专项基金     

广东引资双重隐性负面与对策思考

外资隐性质变,外债内涵扩大、进一步加大外债规模。在过去计划(或有计划商品)经济体制下,政府直接承担的对外债务(包括对外借款和担保借款)基本反映全省的外债规模。市场经济,尤其存在外汇调剂市场(或交易)条件下则不同,政府直接承担或担保对外债务比重明显下降c占外债不足一半),而政府的管理职能又转向更多柞直接干预,更“宏观”化。这样,单纯政府直接承担部分外债,己不足以反映全省债务概貌,这种小口径划分外债,仅仅便于分管理,而在宏观上、全局性外汇平衡管理方面,已逐渐失去主导意义。可以说,体制的变化不仅扩大了外债的内容,而且已使部分外资外汇潜移默化具备了外债某种特性,扩大了外债内涵。     

公司对外担保的自由与限制——兼评新《公司法》公司对外担保的规定

新《公司法》明确规定公司可以为他人提供担保，同时又分别从公司对外担保权主体、利害关系股东表决权、担保数额等方面对公司对外担保行为进行了严格限制，以寻求一种利益平衡。然而，新《公司法》的公司对外担保制度并非完美无缺，在防范公司对外担保可能产生的风险方面还存在不足之处。     

为适应出口产业结构调整 中国应该建立进出口银行

中国银行是国家设立的专业外汇银行,也是国家指定的进出口银行,按照金融理论的一般观点,在市场经济运行中的中国银行仅是一个专业银行,是一个自主经营、自负盈亏、自求资金平衡的特殊企业,不可能也不会为了扶持外贸企业出口创汇而对风险大、期限长、产品生产耗费资金较大的产品出口一律给予各种出口补贴和担保,因为这不符合专业银行资金流动性、安全性、盈利性的经营原则,同时也与中国银行的国际信贷、外汇信贷以及国际结算和外汇买卖等业务发生冲突。所以,必须由政府在政策上设立一个专职机构     

我国融资融券业务担保制度的法律解读

自证监会于2006年6月30日发布了《证券公司融资融券试点管理办法》以来，融资融券的推出让投资者充满期待。终于，在美国金融危机、国内救市、金融改革等背景下，2008年10月5日，中国证监会宣布启动融资融券试点，试点名单和范围适时公布？《管理办法》在构建融资融券的担保制度时，充分借鉴了美国等国家和地区的做法，创造性地引入了让与担保。，然而，当前我国法律尚未确立让与担保制度，这就导致了我国按照让与担保模式设定的融资融券担保制度，其与上位法之间必然存在一些难以克服的冲突，使融资融券业务的开展也缺乏足够的法律依据。     

何以监管第三方支付

<正>3月11日,央行下发《支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《管理办法》)并征求意见。《管理办法》意见稿主要内容包括:一是支付机构不得为金融机构以及从事融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。二是支付机构应对转账转入资金进行单独管理,转入资金只能用于消费和转账转出,不得向银行账户回提。三是个人支付账户转     

担保物权制度改革影响了民营企业负债融资吗?——来自中国《物权法》自然实验的经验证据

本文运用双重差分法考察以《物权法》出台为标志的担保物权制度改革如何影响企业负债融资。实证结果表明,《物权法》出台之后,与固定资产占比高的企业相比,固定资产所占比例较低企业的流动性负债和总负债都增长得更快。进一步研究发现:(1)担保物权制度改革对流动性负债的提升效应主要由商业信用增加驱动,企业短期借款没有显著变化;(2)担保物权制度改革对企业长期负债产生了显著的滞后增长效应,其作用机理在于,法律改革通过推动商业信用这一非正规金融工具快速发展来撬动银行等金融机构增加对企业的长期放贷。本文基于中国新兴转轨经济实践的经验研究,识别出法律影响金融的因果关系,并厘清了担保物权制度改革产生的经济效应及作用机理,为"法与金融"领域提供了新证据,对进一步完善法律以有效促进金融和经济发展具有重要借鉴意义。     

商业银行与住房置业担保机构合作存在的风险及应对分析

2000年，建设部、中国人民银行发布了《住房置业担保管理试行办法》，（以下简称《试行办法》）全国各地的担保机构纷纷成立并开始业务运作。由于担保机构卓有成效的专业化风险管理以及在房产处置方面的优势，为住房公积金、银行商业按揭等贷款提供了风险分散渠道，起到了积极的促进作用。但与此同时，我国的住房担保也给合作商业银行带来一些风险隐患。本文站在商业银行的角度上，分析当前住房置业担保机构的现状。结合实际提出商业银行加强防范合作住房置担保机构带来风险的措施及建议。     

也谈工程转包中的抵押和风险担保

《国际经济合作》5月号所载孟德智同志的《承包工程项下保函被索赔的防范对策》一文中,提到要建立抵押和风险担保制度,“分包单位向总包商出具保函的同时,须要求转包单位以合理比例的外汇现汇做保函风险抵押金,或出具资信良好、能开展国际金融业务的金融机构的反担保”。我就这个问题提点不同看法,供探讨。一。     

担保机构“不务正业”将坚决清除--《浙江省融资性担保公司管理试行办法》解读

最近，浙江省中小企业局、省金融办、浙江银监局、省发改委、省财政厅、省商务厅、人行杭州中心支行、省工商局共同制定的《浙江省融资性担保公司管理试行办法》（以下简称《试行办法》），经浙江省人民政府转发正式出台。《试行办法》为浙江省融资性担保机构的统一管理提供了法律依据，同时具有较强的可操作性，对浙江担保的发展具有重要的积极意义。     

国家股运作:若干理论与政策问题探索

<正> 1.国家股与股票一般国家股一词,最早见之于国家体改委等部门联合颁布的《股份制企业试点办法》,其定义是:“国家股为有权代表国家的部门或机构以国有资产向公司投资形成的股份(含现有资产折成的股份)。”以后这一概念又在《股份有限公司规范意见》、《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》等政策文件中相继沿用,成为决策界常用的一个专业经济术语。一些证券专家对此概念提出质疑,认为股票只有普通股和优先股之分,没有国家股、法     

苏联的对外经济体制改革

五年来,苏联对外经济体制改革涉及对外经贸管理体制改革、价格形成制度和外汇制度的改革。到1990年底主要实行的是对外经贸管理体制的改革,即下放对外经贸经营权,强化国家对对外经贸活动的调控。价格形成制度和外汇制度的改革还只处于起步阶段。     

港元联系汇率及前景

一、联系汇率的实施与港元汇率制度港元联系汇率,是指香港政府为稳定港元,于1983年10月采取的一项应急措施.该措施规定:发钞银行在发行港元钞票时,须向港府的外汇基金交缴100%的外汇,以换取港元的无息负债证明书.外汇以固定汇率1美元兑7.8港元计算.这种汇率称之为港元联系汇率.港元联系汇率是在香港政治前景未明、经济呆滞、港元飘忽不定、兼之在其他经济手段调节失灵的情况下而设立的一种特殊的汇率制度.其特殊性表现在:①港元汇率只与美元挂钩;②联系汇率以100%的外汇作为     

改革外汇体制适应国际接轨

<正>党的十四届三中全会《决定》提出“改革外汇管理体制,建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场”,为我国的外汇体制改革指明了方向。我个人领会,外汇体制改革主要有两点:一是实行浮动汇率制度;一是实行人民币汇率并轨。     

我国对外担保管理政策:一个案例分析

对外担保作为一种或有负债,其本身并不会引起跨境资金流动,但其履约则会形成现实的对外债权债务。本文通过具体案例介绍了我国对外担保管理政策,深入分析了目前政策和实际操作所存在的问题,并在此基础上提出相应政策建议。本文还强调了单个企业担保风险过大需要引起重视。