学科评价省思:场域特性、价值趋向与制度构建——兼议一流学科建设评价

当学科身处学术共同体与科层制组织二维空间时,学科评价便游离于行政与学术的二维坐标体系,二维场域内学科评价语境、主体、目标、方向、逻辑、标准及方法具有显著差异。当前,中国式学科评价呈现出行政场域强势介入与学术场域日渐式微相互嵌套的格局,从而抑制着学科建设主体的能动性及学科建设实践的创新性。一流学科建设成效评价应符合学科组织根本特性及学科发展客观规律。因此,遵循学科动态性与综合性特征,构建成长性评价模型;创新过程管理,彰显"学科人"话语权;发挥第三方力量,弱化行政管控性成为一流学科建设评价制度设计的应然选择。     

权力场域：大学学术评价的统摄与旨归

权力场域对学术研究不断裹挟，使高等教育组织、研究机构及教师个体自由生产场域遭受到权力等级符号的统摄与规训。在其规制下，期刊级别、论文等级、项目层次、职称等级等评价符号严重钳制高校或科研机构学术生产内在特性的发挥，使学术研究与权力场域在不断媾和条件下，呈现出另一种评价机理：权力等级符号拥有交换功能，可以充当一般等价物与学术进行等值兑换；权力场域对学术研究的内在捆绑，不断诱导学术研究与权力等级场域符号相匹配，激励学术人为得到相应学术资本而努力；在权力等级符号视域下，当真实性学术与虚假性学术出现悖论时，其场域胁迫着学术研究步入一种真假难辨的迷途之中。鉴于此，构建风清气正的学术研究氛围、规避权力场域对学术评价的桎梏、实施学术评价结构性管理机制以及提高学术人的内在自律性等是加强对大学学术场域惯习引导的必要举措。     

大学知识生产能力测度：场域特性、表征框架及实践应用

大学知识生产能力提升是推进中国“双一流”大学建设战略的重要突破口。资源是大学知识生产的基础,大学知识生产资源获取路径存在学术、市场和行政的三维场域分化。通过资源有效利用而培养能力是大学知识生产的最终目标,大学知识生产能力表征框架表现为输入性与输出性能力、学术探究力与市场竞争力的双重坐标,评价场域分化决定了大学知识生产能力测度标准的多维特性。大学科研管理实践是在遵循场域分化和各要素矛盾运动客观规律的基础上,对稳固基础、融合共生、优势转化等战略的主观选择及行动策略。     

“双一流”建设与经济学发展的中国贡献?

作为社会科学的“皇冠”,经济学的学科建设在中国“双一流”建设中,尤其在世界一流学科建设中具有重要意义,也将对中国全面深化改革以实现国家治理现代化提供重要的现实指导。文章首先分析了世界一流经济学科建设之于“双一流”战略导向的契合度,然后探讨了中国的世界一流经济学科建设所面临的难点及其突破点,进而阐述了中国可从哪些方面为经济学的发展和创新做出贡献。研究认为,打造中国的世界一流经济学科需要按照国际同行学术标准进行评价,所研究的问题(包括中国问题)应该是国际同行关注的问题,从而需要从完善学科分类评价体系、加强原创性研究和高层次人才集聚等方面加以突破。与此同时,针对经济学在中国的发展和创新,研究指出,对于中国传统经济思想的历史禀赋和现代价值的挖掘、具有原创性的理论研究和方法论研究创新以及基于中国经济改革发展实践的理论提炼升华,是中国经济学界可以且应该做出重要贡献的三个方向。     

大学内涵式发展下学科建设内容及措施研究

大学在由规模扩张向内涵发展转型过程中,必须加强学科建设。大学内涵发展下学科建设的基本内容包括优化学科结构布局,完善学科组织体系,加强学科队伍建设,确立学科发展方向,申报重大学科项目。大学必须围绕人才队伍、学科基地、学术生态环境和学科制度等方面加强学科建设。     

科研自主权视域下科研评价改革研究

科研自主权在科研评价中居关键地位，但尚未引起学界足够重视。科研自主权不同于学术自由、学术自主和学术主权，不能仅将其简单理解为学术自由、自主中的一项权利。科研自主权的实质是自由进行科学研究的权利，主体通过自由开展或放弃研究行为的方式行使科研自主权，同时受到相关法律关系的约束。当前，科研评价政策已部分规定了科研自主权，但在同行评议机制、代表作制度、自主获得成果的知识产权、科研经费自主使用、科研自主权限制条件和权利救济途径等方面仍存在问题。改革科研评价应当将科研自主权纳入评价标准，科研评价中行政权力的运行应建立在保护科研人员科研自主权的基础上，而科研人员科研自主权行使准则及其限制条件需要有明确的规定。     

如何搞好高校系部建设

大学是以系部为基础建构起来的学术组织。系部建设包括学科建设与发展、师资队伍建设、科学研究、建设学科基地、校内协调、对外联系等方方面面。     

985高校管理学科投入产出效率评价实证研究

应用数据包络分析(DEA)方法计算985高校管理学科投入产出效率,可以全面、客观地认识这类高校管理学科的发展现状,发现被评价单位管理学科研究的差距和优势,以促进管理学科建设与发展。最后,结合部分学校的管理学科建设的相关数据,运用已建立的模型进行了细致分析。     

创业企业身份特征、组织场域对创业融资的影响

创业企业被认为可通过获取合法性取得投资者认可，而现实中创业项目同质化现象严重阻碍投资者对优质项目的识别。以往研究忽视组织合法性与独特性在不同场域下对投资者行为的影响，基于身份理论和制度理论，探索不同组织场域类型下创业企业身份特征对创业融资的影响，并考察场域成熟度的调节作用。基于CVS数据库，通过对2018—2020年创业融资数据进行实证检验，结果发现：(1)在成熟场域下，组织合法性3个维度对创业融资均具有正向促进作用，独特性则具有显著负向影响，其中规制和规范维度对创业融资的影响受场域成熟度的调节；(2)在新兴场域下，规范和认知维度对创业融资具有显著负向影响，且规范维度与创业融资受场域成熟度的负向调节。根据研究结论，企业可以结合自身所处场域类型，有针对性地构建投资者认同的企业身份，从而获取创业融资。     

对评价考核问题的思考

对人事的评价考核不像对物的检验。其评价的有效性决定于评价主体的公正性和识别能力，也决定于主体对评价效应和评价客体的关切度，同时也决定子评价的主、客体之间是否存在中介和重重组织机构的阻隔。为了获得准确可靠的评价效果，应当设法消除评价主体与评价客体之间的种种阻隔因素，使评价主体对客体有真切而深入了解。而使客体能显出自然真实的本色，让评价主体获得全面识别。     

新时代高校科研评价体系改革路径探索

在高校学术管理体系中，高校科研评价体系作为学术管理体系中的重要组成部分，和国家创新发展战略的深化实践有着极为密切的联系。但当前阶段的高校科研评价体系存在着科研评价标准科类差异、评价主体多元性缺位、评价流于形式以及绩效考核奖励异化等现实问题，对于提升高校学术管理工作质量极为不利，深入研究和优化高校科研评价体系改革工作迫在眉睫。基于此，文章针对新时代下高校科研评价体系改革的策略进行简要论述，并为教育工作者提出了建议。     

大学评价指标的国内外差异分析

从大学评价指标的重要性入手,从社会大众认知差异、国家教育与行政法律法规及政策、大学评价研究与发布主体单位3个方面分析、比较了我国与国外的差距。     

高校科研成果的社会影响评估新趋势：基于研究前沿的文献述评与展望

科研成果社会影响评估是近年来各国科研评估框架中的重要维度，也是我国科研评估改革破除“唯论文”“SCI至上”等不良评价导向、建立多元评价标准的重要抓手。全面系统梳理科研成果社会影响评估领域的知识结构和研究前沿，及时总结研究新趋势，对于深化理论研究、推动实践创新具有重要意义。系统分析梳理近20年国内外科研成果的社会影响评估相关文献，从评估导向、评估理念、评估方法、评估主体4个维度对该研究领域文献进行述评，发现研究趋势主要包括：评估导向过程化，即从关注影响结果到关注互动过程；评估理念人本化，即从关注绩效到关注受益人；评估方法综合化，即从线性评价到非线性评价；评估主体多元化，即在学术同行中纳入非学术评审。     

QS世界大学学科排名指标体系及其启示

本文详细评述"QS世界大学学科排名"指标体系和评估方法,考察分析了中国大学的学科在QS排名中的分布和特点,进而借鉴QS学科评估以及教育部学位与研究生教育发展中心的学科评估体系,尝试提出了我国"世界一流学科"评价指标体系框架,其涵盖学术声誉、就业声誉、科研评价、社会影响。     

历史制度主义视野下我国科技人才政策战略转型与变革逻辑

改革开放以来，我国科技人才政策历经恢复调整、初步确立、转型完善、深化改革到全面建设等5个发展阶段。基于历史制度主义分析范式，探究我国科技人才政策变革逻辑与动力机制。结果显示，路径依赖是我国科技人才政策保持结构稳定性与内在连贯性的基本阐释工具，体现在回报递增效应、多主体协作效应和制度场域自我强化等方面；关键节点在政治逻辑作用下成为科技人才政策变革的原始驱动力，其本质是在保证政治属性不变的前提下建构以绩效为核心的强制性制度变迁。进一步，在借鉴发达国家成熟经验的基础上，构建以“缓冲器”式中介组织为核心的行政认同、市场协调和学术本位之间的合理张力，进而推进利益相关者群体利益协调与整合机制成为我国科技人才政策不断自我革新的有效治理路径。     

高校学科建设项目绩效评价指标体系研究

学科评估是目前国内外专家学者关注的热点,但是关于学科建设项目绩效评价方面的研究却较少.以高校学科建设项目绩效评价为研究背景,参照已有的评价指标体系,依据科学合理的评价原则,确立了构建学科建设指标体系结构框架的3个步骤:指标发现、指标精选和结构设计,并依此方法构建了高校学科建设项目绩效评价指标体系.为了方便地处理评价指标的统一度量问题,综合运用指标权重和当量对相关指标的重要性进行度量,构建了指标权重和当量设计流程,并借助头脑风暴、调查问卷等方法实现了时指标权重和当量的合理设定.在此基础上,将构建的评估指标体系应用于某高校学科建设项目的绩效评价问题研究,其评价结果与现实的吻合性较好.     

SCP范式下农村环境污染治理机制研究——基于政策网络视角

农村环境污染治理是推进生态文明建设,实现乡村生态振兴的必然路径。通过SCP范式的“结构—行为—绩效”框架,在政策网络视角下,系统分析了农村环境污染治理的主体及内容结构,依托场域理论及利益相关者理论讨论了治理行为的内在动因。在此基础上从目标实现、资金利用及公众满意度三个维度对农村环境污染治理绩效进行了评价,发现农村环境污染治理的多元协同机制尚未成熟,根据环境场域特征与利益相关层级变化所形成的行政主导、市场主导及自治主导模式是我国农村环境污染治理的典型策略,而不同的行为策略在绩效评估内容方面会有所侧重,进而对治理结构及行为产生多种信息反馈。据此,应通过加强多元主体参与的顶层设计、健全环境污染治理的政策内容、完善绩效评估的指标体系以及建立合理的利益分配与协商制度等方式优化治理机制,推动生态振兴进程。     

京津冀协同发展如何打破自家“一亩三分地”的思维定式

京津冀三省市之间由于行政壁垒仍然很强，一定程度上阻碍了生产要素在区域之间的自由流动。促进京津冀协同发展，迫切要求京津冀三省市要打破自家“一亩三分地”的思维定式。改变这一状况最根本的解决之路在于，一方面要去行政主导化，需要改变地方分灶的财税制度以及相应的考核评价制度；另一方面，也是最为重要的，是大力培育企业主体，通过企业主体在区域范围内基于产业链的功能空间布局及联系来实现跨区域的协同发展。这种企业为主体所形成的一体化格局最经得起时间考验。     

论高等院校学科建设的原则与内容

学科建设包括学科设置、学术梯队、师资建设、科研水平建设、研究生培养、管理体制等六个方面，高校学科建设的原则包括综合性原则、特色性原则、结构性原则、方向性原则。     

人文社会科学一级学科评价指标体系研究

人文社会科学一级学科评价就是要根据人文社会科学的学科特点和预定的评价目标,系统地收集相关数据,选择一系列反映学科建设现状和潜在竞争力的指标,赋予不同的权重,形成一个具有广泛适用性的评价指标体系,对人文社科类的各一级学科进行综合评价。通过建立人文社会科学一级学科评价指标体系,进行了这方面的初步探索。