合作中的竞争——试论我国非营利组织与政府间关系的发展趋势

一、非营利组织产生的原因 从广义上来理解，凡具备以下六个特征的组织即为非营利组织：（1）正式设立的达到一定规模的公共组织；（2）体制方面指从政府中脱离出来的民间组织；（3）不进行利益分配；（4）自主管理；（5）志愿性；（6）公共性。从狭义上来理解，认为非营利组织是既非企业又非政府的机构，其目的是人与社会的变革，向社会提供服务的部门。简言之，非营利组织是不以营利为目的的向社会提供服务的，是介于政府组织，营利组织之间的一切社会组织。     

政府购买公共服务的选择:非营利组织或企业

政府购买公共服务选择非营利组织或是企业存有争议。通过分析两种制度安排(传统购买模式和合作购买模式)下,三种情境中非营利组织以及企业的总福利产出水平,来比较两种组织形式的绩效以做出选择判断。研究表明在不损害社会福利的条件下,创新投资带来更高的利润,就更适合企业。但是合作购买模式提供了非营利组织福利改进的机会。同时还发现非营利组织提供公共服务有过度投资倾向。但是如果过度投资行为得以约束,非营利组织比企业能产生更高的总福利水平。     

完善我国非营利组织税收政策的若干思考

1．我国非营利组织概述 20世纪70年代后期，随着“政府失灵理论”、“第三方管理理论”以及政府治理等一批新理论的兴起，非营利组织，逐步走进人们的视野。目前世界各国对非营利组织尚无统一的定义，但是一般意义上我们将其理解为，位于政府体系之外的，以提供公共服务或者开展能够增进福利水平的活动来弥补政府不足，不分配利润且享有税收减免优惠的依法成立的组织。     

论当代中国非营利组织的诚信建设

非营利组织是一种不以营利为目的的向社会提供服务的介于政府组织和营利组织之间的组织。当代我国非营利组织是在建立社会主义市场经济体制的大背景下产生的。由于种种原因,我国的非营利组织也和政府组织、营利组织一样,存在着诚信缺失的问题。要解决这一问题,则有赖于社会信用体系的建立,有赖于非营利组织诚信机制的建立。     

影响非营利组织发展模式的因素分析——基于相关经济理论的研究与推理

非营利组织作为第三部门,有其存在的功能必要.因此,运用西方相关的经济理论,从多角度切入,得出有效的引申和推理.福利政府理论和相互依赖理论得出这样的推论:经济越发达,政府提供社会福利服务的程度就会越深,非营利组织的规模就会越小,非营利组织中医疗、教育与社会服务的部门就会越小.实际上该结论并不成立,而是另有其他重要因素在影响着非营利组织的发展.     

完善非营利组织参与居家养老服务的对策

随着老龄化的推进,养老问题成为社会关注的焦点。引入第三方非营利组织参与养老服务,是满足养老需求的重要方式。它有利于降低养老服务成本,整合社会福利资源,拓展资金来源,提高服务效率,满足老人的多方面需求。但目前,我国非营利组织参与居家养老服务还存在资金不充裕、从业人员不稳定、政府和资金支持力度不够、监管不完善等问题,需要政府和社会各界共同努力,来促进非营利组织更好地参与居家养老服务。     

美国非营利组织参与社区建设对我国的启示——以美国非营利教育机构为例

非营利组织在美国的社会发展中扮演重要的角色,是美国社区建设的主力军。非营利组织的参与是对政府有限资源的有效补充,而非营利教育机构作为美国非营利组织发展的重要部分,具有突出特点。文章以美国非营利组织BGCA(Boys&Girls Club of America)为例,通过分析美国非营利教育机构在社区建设中发挥的作用,并结合我国实际情况,提出对我国的非营利组织参与社区建设的政策建议。     

完善非营利组织会计中存在问题的分析

非营利组织作为与政府和企业并列的"第三部门",是市场经济体系的重要组成部分,通过筹集社会资金等提供公共产品,用于社会公益事业。非营利组织既可以有效弥补政府财政资金在提供公共产品上的不足,又可以避免像企业那样的趋利倾向,在一定程度上解决政府失灵和市场失灵的问题。     

非营利组织治理研究综述

非营利组织以其所提供的特有服务满足公众或特定社会集群的多样化需求，在社会经济运行中扮演着越来越重要的角色。尽管这些组织并不以营利为目的，但他们的社会行为仍然要耗费稀缺资源，仍然应讲求成本收益（尽管这种收益可能难以用现行货币价值标准计量），因而有必要寻求针对非营利组织的高效的治理结构。许多国家的学者建议对非营利组织的治理应借鉴营利组织治理的经验，但大量的事实证明，非营利组织的治理，并不能简单地套用企业的治理模式，也不仅仅是单一的董事会机构和法人地位的问题。     

非营利组织介入社会保障的理论解释及路径选择

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一.建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证.但是,在社会保障中市场及政府存在部分失灵,因此,非营利组织可以作为一种新的主体介入社会保障.非营利组织可以通过提高贫困人口的福利、提高社区福利、加强针对特殊人群(老人、下岗失业人口)的服务等路径介入社会保障.     

非营利组织的产出及成本分析

非营利组织的准确界定 非营利组织（N0n—Pront Organization，缩写为NPO），或称第三部门、非政府组织、草根组织。这类组织的兴起与西方福利国家的实践之间有着直接的关系。由于凯恩斯主义和第二次世界大战，政府权力大规模扩张到公共服务领域，但随着福利国家危机显现，政府无力负担巨额的公民福利支出。此时，     

浅析中国民间非盈利组织财务管理

近年来,随着社会经济的发展和政府改革的推进,民间非营利组织在社会经济中的地位和作用日渐凸现,弥补了政府和企业在满足公众需求方面的不足,成为了社会经济中的第三大部门。然而,该组织还不是非常成熟和完善,在财务管理方面仍存在很多问题。财务管理问题在很大程度上制约了组织的发展,因此对民间非营利组织财务管理现状进行分析,完善组织财务管理体系已成为民间非营利组织可持续发展的当务之急。通过对民间非营利组织财务管理的特殊性进行分析,指出民间非营利组织财务管理存在的问题,并提出完善民间非营利组织财务管理的对策。     

非营利组织会计人员素质问题论略

非营利组织作为与政府和企业并列的“第三部门”，是市场经济体系的重要组成部分。通过筹集社会资金等提供公共产品，用于社会公益事业。它既可以有效弥补政府财政资金在提供公共产品上的不足，又可以避免像企业那样的趋利倾向，从而在一定程度上解决政府失灵和市场失灵问题。因此，对于非营利组织会计人员的素质要求就提到了日程上来。会计人员的素质和能力的高低关系到非营利组织的发展空间的大小，在改革开放的今天，对于非营利组织会计人员的素质要求就是切实可行的。     

政府与非营利组织合作的策略研究

非营利组织作为新兴的公共服务提供者,基于其资源和能力限制,通常需要与政府合作来实现其公益目标。首先,政府与非营利组织合作有深厚理论基础,治理理论、资源依赖理论与组织间网络理论等均为两者的合作提供理论指导。政府与非营利组织之间存在不同的关系和合作模式。其次,主客观因素对两者的合作及合作绩效有重要影响。最后根据两者合作的理论基础,关系和合作模式以及影响绩效的因素,提出改进政府与非营利组织合作的策略。     

非营利组织在区域科技创新服务体系中的作用及政策选择

非营利组织在近20年蓬勃发展,在社会经济中扮演了越来越重要的角色。通过对非营利组织内涵及外延的分析,结合当前区域科技创新服务体系中政府业务型服务机构的实际情况,提出转变政府业务型服务机构为非营利性服务机构的途径,并提出相关的政策建议。     

社会工作机构内部控制研究

社会工作机构作为服务社会,帮助弱势群体的非营利组织在中国慢慢的建立.尤其在靠近香港的珠三角地区,通过吸收和学习香港的经验,建立了大量的社会工作机构.与此同时,社会工作机构的内部控制问题逐渐受到关注.与中国红十字会等各种慈善组织相似,作为由政府提供资金而建立的非营利组织,内部控制的建立和完善有利于机构日常活动的正常运行,也可以防止资金的不当使用.本文通过分析社会工作机构的内部控制是否完善,以及存在的问题等方面的内容,对目前社会工作机构内部控制进行描述和评价,为提高社会工作机构的运行提供一些建议.     

非营利组织信息披露与社会捐赠:一个博弈分析

对非营利组织来说,提高自身持续发展能力为社会提供公益服务是其目标之所在。实现这一目标,非营利组织必须建立一个固定的社会捐赠群体来获取稳定的资金来源。通过一个完全信息动态博弈模型的分析可知,非营利组织在管理和运作中只有充分披露所接收的社会捐赠款的使用效率和效果,才能满足捐赠人的信息需求并使其享受到捐赠行为所带来的效用,进而采取进一步捐赠行动,非营利组织也由此提高其社会公信力,并能持续地获得资金来源。     

战略成本管理在非营利性组织中的运用

非 营利组织由于其自身组织特性存在 ,致使传统的成本管理方法不能适用于非营利组织的成本管理 ,所以必须引入新的成本管理理念和方法。一、非营利组织的界定顾名思义 ,非营利组织指的就是那些不以营利为目的的组织。这一点 ,我想大家都能明白 ,在这就不再深入阐述 ,但对于其内涵在学术界并没有一个统一的观点。有人认为非营利组织只指行政事业单位 ,而有些人认为除此之外还应包括私人非营利组织 ,而不应只指政府非营利组织 ,所以有必要在此先对其进行界定 ,明确其含义。本文中所指的非营利组织是指所有不以营利为目的的组织 ,不仅指政府非营利组织 ,还指私人非营利组织。非营利组织一般具有以下特征 :首先 ,也是最本质的特征 ,非营利组织管理目的在于追求目标 (如某些服务质量、社会效益等 )的实现而非经济效益 ,在现实操作中往往会因要达到某一非经济目标而牺牲一部分经济效益 ,并不以追求利润最大化为目标。但这并不意味着非营利组织不用进行成本管理 ,相反 ,其运作与管理也要讲效率、重成果 ,力求以最小的成本完成目标。其次 ,非营利组织的资金在来源和运转上都颇具独特性。在来源上 ,资金主要是由政府、单位和个人无偿提供 ,且不期望回收和投资...     

准公共产品与非营利组织刍议

准公共产品是介于纯公共产品和市场产品之间的一种公共产品,无论是市场提供还是政府提供,都存在着失灵;基于此,非营利组织得以产生和发展.非营利组织弥补了市场和政府提供准公共产品的各自缺陷,改善了社会福利的有效提供,推进了人类生存质量的提高和社会的协调发展.当前我国非营利组织发展的政策与法律环境还欠缺,有必要在推进政府体制改革的同时,落实非营利组织发展的政策支持措施,同时,完善非营利组织健康发展的相关立法.     

美国养老金制度的改革与创新

美国养老金制度的结构内容美国养老金制度有200多年的历史,经过长期发展,现行的退休金体系由三大支柱组成。政府强制执行的社会保障计划(SocialSecurityProgram)面向全社会提供基本的退休生活保障,覆盖了全国96%的就业人口,是这个多层次体系中的基石。由政府或者雇主出资,带有福利的退休金计划构成了养老保障体系中的第二支柱,前者为公共部门养老金计划(PublicSectorPlans)是指联邦、州和地方政府为其雇员提供的各种养老金计划,后者为雇主养老金计划(Employer-BasedPensionPlans)则是指企业及一些非营利组织和机构为其雇员提供的养老金…