推进社会治理现代化的杭州探索

社会治理体制是国家治理体系的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化必须创新社会治理体制机制.新时期,杭州能够成为人们心中的生活品质之城、“中国最幸福城市”,这与良善治理不无联系.放眼当下,杭州作为改革开放的前沿区域、市场经济先发地区和建设生态美、生产美、生活美的美丽中国先行区,在运用大数据手段推进社会治理方式创新方面,正在努力继续走到前列,希望能走出一条以信息经济和智慧经济推动经济社会转型与创新发展的新路子.     

企业知识治理与社会技术能力耦合机制及影响因素研究

基于协同学构建知识治理与社会技术能力耦合协调度评价模型,针对知识型企业进行耦合协调度评估。在此基础上,对知识治理与社会技术能力耦合协调因素进行分析,并利用回归模型对知识治理与社会技术能力耦合协调影响路径进行分析。结果表明：知识型企业知识治理与社会技术能力处于中低度耦合协调状态,企业吸收能力和知识源化策略对企业知识治理与社会技术能力的耦合协调影响比较显著。通过构建知识治理与社会治理能力评价指标体系,探讨了其耦合体系影响因素与路径,有助于企业完善知识体系、提升知识创新绩效。     

国家治理现代化背景下企业社会责任实践创新——兼论突发性重大公共危机治理的企业社会责任实践范式

企业是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要微观市场主体，如何通过企业社会责任实践参与和推动社会治理创新，应对和解决突发性社会公共问题，成为国家治理体系与治理能力现代化的重要议题。从企业社会责任治理模式、实践议题、实践主体、实践范式等方面阐述国家治理体系与治理能力现代化导向下的企业社会责任转向。更进一步地，以新型冠状病毒疫情应对为例，深入阐述在特大型公共危机治理过程中，企业如何通过社会责任实践参与重大公共危机治理的多元范式（基于传统个体型的原子式、基于供应链的价值链式、基于战略联盟的联动式，以及数字化平台经济时代基于平台企业主导的商业生态圈与基于公共治理平台主导的社会生态圈等5种范式）推动治理主体、治理过程以及治理手段与工具优化创新，从而为企业助力国家治理体系与治理能力现代化提供理论和实践启示。     

社会治理视野下的“余庆经验”

“余庆经验”就是基层党委政府因地制宜、创新社会治理模式的一个新范本。如同“枫桥经验”一样，它既是基层社会治理地方化的产物，又有着推广更大范围内学习借鉴的因素，以地方特色体现了党的十八届三中全会对于创新社会治理的要求。“余庆经验”体现了社会治理与经济社会发展相结合、社会治理与提升执政能力相结合、社会治理伴随矛盾纠纷的全过程。这些做法值得中西部欠发达地区进一步的推广和借鉴。     

治理式吸纳:社会管理创新中政社互动研究

政社互动是社会管理创新的主要措施。在追求发展与威权体制约束下,如何协调政府主导与社会自治增强治理能力尤为重要。文章通过对杭州市湖滨晴雨工作室的研究,发现政府与社会组织在互动中生成治理式吸纳机制:政府通过主导与分权形成整体性治理网络,且以资源与权力实施限制式社会参与,由此实现了社会管理的效率与合法性螺旋式增长。换句话说,治理式吸纳是政府以治理的方式有选择地吸纳社会组织的治理能力。比较政社互动的社会基础、权力结构、行为方式及社会功能,文章认为治理式吸纳比集权式控制、多中心治理更符合社会现实。     

生态文明建设视域下社会治理创新研究

党的十八大报告明确指出:"面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。"文章首先强调了从生态文明建设的视角研究社会治理创新的重要性,然后论证了生态文明建设与社会治理创新二者之间的关系。紧接着从社会治理理念的更新是生态文明建设的内在要求、社会治理领域的拓宽是生态文明建设的必然选择、社会治理主体的扩大是生态文明建设的重要力量等方面探讨了生态文明视域下推进社会治理创新的路径。文章认为,只有按照生态文明建设的要求推进社会治理创新,才能进一步完善社会治理体制机制,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现生态文明建设与社会建设的良性互动。     

“互联网+”经济风险治理

“互联网+”成为中国社会经济发展国家行动计划,理性认识“互联网+”经济风险性,应建立互联网之上的政府治理体系制度创新、能力建设,引导与互联网深度融合的经济转型、产业模式创新;关注“互联网+”经济现实风险,注重应用治理技术研究,实现政府经济治理技术系统构建,推动国家社会、企业多元创新发展实现风险共治.     

城市社区治理中公众参与的困境及对策研究

加强和创新社会治理是近年来党和政府持续推动的政策导向,其精神内涵提出了对城市社区治理体系创新的现实要求。公众参与作为城市社区治理体系创新的重要支撑,其作用在多元主体治理模式中因制度困境、组织困境、公民主体困境受到了极大的抑制。通过修改法律法规、落实多元主体治理、加强社会组织建设、提升公民主体意识和能力、构建基于公民主体地位的评价指标体系可以有效破解困境,满足国家治理体系和治理能力现代化的改革要求。     

以新发展理念构建数字政府发展新格局

建设数字政府的重大意义 (一)数字政府建设是提升政府治理能力的重要支撑 数字政府建设是深化"互联网 + 政务服务"、推动政府治理体系和治理能力现代化、增创营商环境新优势的重大举措.以数字政府建设的创新实践为抓手,推进政府管理和社会治理模式创新,促进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化.     

推进“德治、法治、自治”创新基层社会治理

正近年来,党和国家大力推进加强社会管理创新。特别是党的十八大三中全会首次提出了"创新社会治理体制",把"推进国家治理体系和治理能力现代化"确定为全面深化改革的总目标之一。这次全会把以往的"社会管理"提升为"社会治理",反映了我们党和国家的治理理念的高度提升,昭示着中国的治理模式正发生深刻变化。2013年以来,浙江省桐乡市委、市政府从县域科学治理的高度出发,立足建设基础     

科技创新治理能力对治理绩效的影响研究

以系统论思想为指引，遵循要素-结构-功能的分析范式，从科技创新治理能力发展的水平结构和外部性结构两个方面入手，就科技创新治理能力对科技创新治理绩效的作用机理进行逻辑推演。结合中国科技创新治理体系治理能力发展现状，对治理绩效低下的形成机理进行系统探讨，结果表明：科技创新治理能力的强度结构是决定科技创新治理绩效的关键，而科技创新治理体系整体治理能力水平偏低、内部结构失衡是导致现行科技创新治理绩效低下的根源。与此同时，科技创新治理能力外溢效应在不同方向上的非对称性加剧了科技创新治理能力的结构性失衡，阻碍了科技创新治理能力的整体性提升，抑制了科技创新治理绩效有效增长。因此，应加快转变治理理念，逐步构建以“创新链”为核心的现代科技创新治理模式；增强微观治理能力，构建开放包容的科技创新管理服务体系；提升中观治理能力，实行科技创新管理机构垂直管理；优化治理环境，将知识产权法律制度环境和科技交易市场环境营造纳入科技创新管理服务体系，逐步构建与现代科技创新治理理念相匹配的科技创新管理部门地方政府官员政绩考评体系。     

在机制创新中提高社区治理水平

党的十八届三中全会《决定》指出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"社区是社会的细胞,是国家和社会的基本组成单位;伴随着中国城市化的快速推进,社区日益成为各种社会群体的集聚区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体。社区治理作为国家治理体系的重要组成部分,其治理水平高低直接关系到国家治理现代化的实现程度。基于此,结合社区治理机制创新案例的分析,试图探讨提高社区治理水平的途径和方法。     

“融治理”视角推进泰州社会治理的实践与启示

市域社会治理和城乡社区治理反映了中国社会治理的全面深化，前者是社会治理的重要舞台，后者是社会治理的重要引擎，两者之间既有区别又有联系，互相补充，可以发展为一种“融治理”来完善中国的社会治理。“融治理”有助于为探索社会治理现代化中国路径提供理论支撑，促进社区治理创新有序化、高效化。泰州市抓住目标融合、体制机制融合、平台融合、资源融合、能力融合“五融合”推进“融治理”，连通了市域社会治理和城乡社区治理，丰富了社会治理创新。     

深化"网格连心、组团服务"的路径研究——基于嘉兴市"微嘉园"移动服务平台的探索

服务型政府建设是政府职能转变的方向,其重点在基层,但当前基层社会治理及服务模式与经济社会发展的需要还很不适应,与国家治理体系和治理能力现代化的目标还相距甚远,面临着如何进一步创新和突破的问题.作为"网格连心、组团服务"的重要载体,浙江省嘉兴市"微嘉园"移动服务平台将网格服务从线下应用到线上,从而适应了建设服务型政府的要求,打造了线上线下一体化基层治理模式.然而,目前"网格连心、组团服务"的理论价值和实际效用还存在一定差距,现实运用中仍面临不少难题.在"互联网+"背景下,嘉兴市应坚持服务与善治相融合,提升基层社会治理的党建引领能力、健全基层社会治理的长效机制、提高基层社会治理的"互联网+"公共服务水平,进而不断深化"网格连心、组团服务".     

浅析社会转型期农村治理体制创新

当前,我国农村经济社会结构发生了重大变化,农村基层管理愈加突显其重要性。本文以乡镇级人民政府的治理体制为研究对象,概括了转型期农村治理体制的状况及存在的问题,深入分析了社会转型期农村治理体制创新的必要性及现实意义,提出农村治理体制创新研究对于解决农村社会治理体制运行问题,构建社会主义和谐社会,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。     

社会治理与治理模式

社会主义市场经济发展进程中,由于利益格局发生调整,产生一系列矛盾与冲突,进而影响到社会的发展与稳定。党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化,如何应对这些社会问题所带来的机遇与挑战,使经济发展与社会进步同频同振,有效地进行社会治理至关重要。通过对社会治理基本问题的理论展示,运用马克思主义原理,提出基本思路与发展路径,希冀对社会治理的政策与实践有所裨益。     

核心企业主导的创新生态系统新能力开发:一个嵌入式单案例研究的发现

如何促进自身以及其它合作主体新能力开发,间接促进整个创新生态系统能力提升,是创新生态系统中核心企业关注的关键问题。以A机车及以其为核心的创新生态系统为对象,运用嵌入式案例研究方法,研究了核心企业主导的创新生态系统新能力开发过程。结果显示,核心企业主导的创新生态系统新能力开发是一个跨边界动态过程,包含了能力差距清晰、能力开发与演化阶段以及能力制度化3个阶段。其中,在能力差距清晰阶段,各合作主体与客户在核心企业的主导下,跨越认知边界;在能力开发与演化阶段,核心企业与各合作方协作创新,共同跨越认知、社会和治理边界;在能力制度化阶段,核心企业承担起知识集成与知识中介的任务,为各创新主体间认知边界与治理边界的跨越提供支撑,最终促进整个创新生态系统新能力开发。     

台湾的第三部门与小区治理的创新：以六星计划为例

本文主旨为以台湾六星计划健康小区为案例检讨小区治理创新的状况与问题。本文首先从"全球治理"、"地方治理"到"小区治理"的转变趋势加以说明,象征着世界各国重视小区、市场与政府的基层社会结构。其次,探讨小区治理的重要与意义。最后再以台湾六星计划中,3259个健康小区的案例说明草根性小区组织如何发展出小区治理的创新。     

社区参与中的政府赋权逻辑——四种治理模式考察

近年来,地方治理创新不断出现,社会参与逐渐成为地方政府治理创新的主要方向,地方政府在公共事务治理中赋权社会组织和公民参与公共事务的决策、执行以及监督评估等。文章从赋权给谁、赋权方式、赋权工具以及赋权后的治理效果等几个维度考察了四种新型治理模式的运作,阐述了政府赋权的经济逻辑由政府全权埋单到购买社会组织服务、行政逻辑由行政服务到整合社会力量促进行政变革、责任逻辑由单一负责主体到多方承担公共责任以及政治逻辑由实现民主的输出到塑造社区的新社会资本,揭示了在中国政治社会背景下赋权参与是实施参与式民主的首要环节和社会有序发展的重要保障。     

社会管理与社会治理下公众参与比较研究

作为经济社会快速发展的大国,我国目前正处于重要的战略机遇期,也是社会矛盾的凸显期,如何加强和创新社会管理与社会治理？这个问题日益引起了党和政府的高度关注与重视,提上了党和政府的重要议事日程。事实上,社会管理与社会治理绝不只是党和政府的事情,就公众而言,社会管理与社会治理,既关系公众,也需要公众参与。唤起公众参与社会管理与社会治理的自觉性,创新公众参与社会管理与社会治理下的机制,培育公众参与社会管理与社会治理下的文化,是当前加强和创新社会管理不客忽视的问题。那么,“公众参与”在二者不同条件下有什么不同以及如何转化呢？本文对此进行粗浅探讨。