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环保部:4项污染物减排可完成年度目标环保部日前召开2012年度主要污染物总量减排核查核算视频会议,安排部署2012年度主要污染物总量减排核查核算工作。环保部副部长张力军表示,预计全国4项污染物可完成年度目标,尤其是氮氧化物,有望首次出现拐点。我国2012年污染减排任务是,同2011年相比,二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少2%,氨氮排放量减少1.5%,氮氧化物排放量为零增长。张力军表示,2012年总量减排工作取得了     

环境约束下的中国焦炭总量规模控制研究

针对焦炭产能过剩,选择焦炭总量规模是中国乃至全球焦炭市场关注的热点。炼焦是污染最为严重的行业之一,焦炭的总量规模直接关系到污染物减排目标的实现。文章通过环境约束下的焦炭总量规模控制模型,根据"短板原理",确定了焦化行业的焦炭总量,提出了焦化行业实现可持续发展的对策。     

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环保部：4项污染物减排可完成年度目标 环保部日前召开2012年度主要污染物总量减排核查核算视频会议，安排部署2012年度主要污染物总量减排核发查核算工作。环保部副部长张力军表示，预计全国4污染物可完成年度目标，尤其是氮氧化物，有塑首次出现拐点。我国2012年污染减排任务是，同2011年相比，二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少2％，氨氮排放量减少1．5％，氮氧化物排放量为零增长。     

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<正>焦点环保部通报2011年度全国污染减排情况环保部新闻发言人陶德田日前向媒体通报,环保部近日完成了2011年度各省、自治区、直辖市和8家中央企业主要污染物总量减排核查核算工作。结果表明,全国化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放量实现同比下降,氮氧化物排放量同比上升。陶德田说,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,"十二五"期间,国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4种主要污染物实施排放总量控制。2011     

论"十一五"主要污染物总量减排与环境统计的关系

通过对比本辖区关停的水泥立窑企业环境统计中二氧化硫排放量的计算结果和总量减排二氧化硫新增量核算的结果,简述总量减排与环境统计的密切关系.     

数字减排,是不是空穴来风?

正从"十一五"开始,国家把主要污染物排放总量减排作为约束性指标,纳入地方政府工作实绩考核体系。总量减排制度实施以来,有力促进了污染物减排。但是,在实际操作过程中,也出现了一些问题,集中反映为"指标不合理"、"考核不科学"和"配套不到位"等。这些问题的结果,就是让人感觉有一种矛盾,"减排数据上去了"而"环境质量却下降了"。全国政协委员、中科院南京分院院长周健民认为,这种矛盾现象进一步加剧了公众对政府环保工作的不信任感,需要重新反思我国主要污染物减排制度的整体设计。主要污染物减排制度一个最基本的前提,是污染物的排放总量基数,不少专家认为这个基数并不准确。周健民认为,污染物排放总量基数是减排工     

关于本钢板材股份有限公司发电厂节能减排情况的调查报告

为了贯彻执行环发[2007]124号文件精神,规范"十一五"主要污染物排放量核算工作,持续减少主要污染物排放总量,确保实现"十一五"主要污染物总量减排目标,根据《国务院关于印发"十一五"主要污染物总量减排核查办法实行的通知》,对本钢发电厂节能减排工作进行了调研。现将调查情况报告如下。     

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环保部:2012上半年减排形势不容乐观环保部日前在京召开2012年上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议。环保部副部长张力军表示,2012上半年减排形势不容乐观,污染反     

市场一体化有利于改善环境质量吗?——来自长三角地区的证据

本文基于2007～2016年长三角地区地级市层面的数据,采用相对价格法测算了长三角地区各城市的市场一体化程度,并运用动态空间面板杜宾模型和广义空间面板两阶段模型验证了市场一体化的环境效应。研究发现:市场一体化与3种污染物排放总量、人均排放量和污染排放强度均呈现出倒"U"型关系,即当市场一体化超过一定的临界水平后,市场一体化对污染排放呈现出一定的抑制作用;长三角地区大多数城市已进入市场一体化的减排阶段;市场一体化强化了技术创新、环境规制和能源效率的减排效应;污染排放存在显著的空间溢出效应,邻近地区的市场分割显著促进了本地的污染排放。本研究对长三角地区推进更高质量的一体化发展和地区协同减排具有重要的政策启示,当市场一体化达到较高水平后具有促进地区协同减排的作用,应加快推进区域市场一体化进程,以充分利用市场一体化的减排效应。     

我国水污染物排放权有偿使用和交易政策框架

水污染物排放权有偿使用和交易政策是以环境经济学原理为基础,以市场为手段进行污染物总量控制的有效管理方式.有偿使用通过构建合理的价格形成机制,在无偿指标分配基础上利用市场手段优化区域流域水污染物总量指标配置,能在排污收费政策的基础上增加治污资金筹集渠道;交易则能在一定程度上提高点源污染治理效率,有效弥补命令控制型管理政策的不足,创新污染防治模式.     

污染物减排政策效果比较——基于经济学视角

我国政府已经把减少污染物排放作为约束性指标纳入到国家中长期发展战略之中,采取有效的污染物减排政策是中国缓解环境压力、实现经济社会可持续发展的重要手段.排污权交易制度是在总量管制的情况下,通过污染物排放权的分配,最终实现该区域总的排污量削减.本文从经济学的视角,研究了排污权交易的实施基础,并与行政强制性减排以及环境税减排进行了效率比较,结果表明排污权交易比单纯的行政强制性排污和环境税约束具有更高的市场效率以及灵活性,同时并不会降低整个社会的污染物排放效果.此外,从市场势力的影响、市场信息的影响、交易规则的影响等方面讨论了影响排污权交易市场效率的因素,对我国排污权交易市场的发展提出了相应的建议,为排污权交易市场的稳定运行提供了理论参考.     

环境规制对制造业绿色全要素生产率的影响研究——基于碳排放权交易政策的PSM-DID检验

随着我国环境规制体系的不断完善,环境规制在促进经济绿色发展中所发挥的作用越来越重要,其中2011年提出的碳排放权交易政策是这一体系中重要的一种环境规制制度。因此,在利用DEA-Malmquist指数法来测度中国2009—2017年30个省份制造业绿色全要素生产率的基础上,将2013年在试点省市正式实施的碳排放权交易政策作为一次准自然实验,采用倾向匹配得分的双重差分法(PSM-DID)研究了环境规制对制造业绿色全要素生产率的影响效应。实证研究表明:制造业绿色全要素生产率受环境规制的影响逐步改善,对MGTFP分解项的影响和对MGTFP的影响相一致。在对MGTFP分解项的影响中,技术进步所受的影响最大,纯技术效率所受的影响最小,综合技术效率所受到的影响要大于规模效率所受到的影响,产业结构、政府干预及城镇化对MGTFP及其分解项的影响存在差异,技术创新对MGTFP及其分解项的影响为正,对外开放对MGTFP分解项的影响为负,这与对MGTFP的影响一致。     

基于经济增加值的企业全面预算管理研究

基于经济增加值的企业全面预算管理是以价值创造为战略导向,以经济增加值为核心业绩指标的一种高效预算管理方法。本文将考虑资金机会成本的经济增加值作为核心业绩指标贯穿于全面预算管理的全过程,提出了基于经济增加值的企业全面预算管理方法。在介绍经济增加值由来和内涵的基础上,提出了全面预算管理基本框架,对全面预算管理体系的构建进行了阐述。按照全面预算管理框架结构,将经济增加值这一核心业绩指标导入全面预算管理的全过程,依次就EVA预算编制方法、EVA预算执行、预算差异分析和预算考评激励四个预算管理环节的具体构建程序和方法进行了探讨,并以一般企业的一般情况为蓝本,为企业基于经济增加值的全面预算管理体系的建立提供了方向和建议。     

地方经济增长与环境质量——以山东省域为例的库兹涅茨曲线分析

对于不同地区、不同污染物而言,经济增长与环境质量之间的关系不尽相同,表现为环境库兹涅茨曲线呈现地域性和时间性差异。本文在回顾相关研究成果的基础上,采用山东省17个城市1995～2008年的面板数据,建立涵盖污染物排放指标和环境监测指标两大类、11种环境指标与人均GDP之间的计量经济模型,对环境质量变化与山东省经济增长的关系进行实证检验,比较污染排放指标与环境监测指标的检验结果,进而评估人口规模、产业结构、对外开放以及环境政策等控制变量对污染物排放和环境质量的影响。结果显示,尽管部分环境指标处于下行通道,但山东省环境目前整体状况和未来趋势不容乐观,应进一步加大节能减排力度,完善污染治理的体制机制,改善治理效果。     

Regulating chemical emissions with risk-based environmental taxation

This paper develops a policy of risk-based environmental taxation for chemical emissions. A scoring index of chemical risk values for target pollutants first takes into account potential human health risk and ecological risk. A common tax base called the risk unit, which reflects the risk values from the scoring index, is then identified for individual pollutants. By determining the number of risk units for target emissions and levying a single tax rate on one risk unit, the risk-based tax system assigns a different pollution price to each chemical release. The policy sets rates according to marginal damage and provides target industry with permanent incentive for pollution abatement. By narrowing the gap between the marginal private cost and constrained marginal social cost of the chemical emission externality, the environmental tax system creates efficiency gains.     

中国实施可持续发展的行动

本报告介绍中国可持续发展行动,主要包括近期和面临的严峻挑战,发展模式的选择,建立环境与发展的综合决策机制,加强环境法制建设,运用经济手段保护环境,提高科技在环境中的贡献率,加强环境教育与公从参与,等等。     

基于Internet的排污权交易平台分析与设计

利用现代信息技术进行排污权交易平台的开发是河南省排污权交易体系的一个重要组成部分,也是排污权交易发展的必然趋势。排污权交易平台的开发以排污权交易为核心,基于B/S三层体系架构,实现排污权总量控制、申购、交易、跟踪预警、信息管理、平台维护和信息发布等为一体的系统功能,为更好地实现排污权交易提供了系统性的支持平台和有力的实施保障。     

我国火力发电行业SO2排放许可限值约束作用研究

2017年,我国环保部门完成了火力发电等行业的排污许可证的核发,对我国建设排污权交易制度和实现“一证式”环境管理体制具有重要意义。围绕排污许可证中污染物的排放许可限值展开研究,应用脱钩原理对我国2003—2017年火力发电行业SO2排放与经济增长之间的脱钩关系进行分析,并基于脱钩理论,结合灰色预测方法GM(1,1)并运用情景假设法分析评价了排污许可证对我国2018—2020年火力发电行业SO2排放的约束作用强弱及其合理性,并提出建议。     

环境约束下的中国服务业全要素生产率增长

已有文献在测算服务业全要素生产率时,基本都没有考虑环境因素,而这种传统的全要素生产率测算方法由于忽视了环境污染问题的存在,并不能反映服务业生产率增长的真实绩效,甚至会误导政策建议。文章将环境因素引入服务业生产率体系,运用基于DDF的M almquist-L uenberger生产率指数对中国2004－2013年服务业分行业 T FP进行再估算,并结合M almquist生产率指数和服务业环境友好指数进行对比分析。研究发现,两种情形下服务业 T FP增长的主导因素都在于技术进步,忽视环境因素不仅高估了服务业全要素生产率的增长率,而且高估了其对服务业增长的贡献,环境因素对服务业增长绩效存在影响。环境约束下服务业 T FP影响因素的实证结果显示,服务业 FDI并不支持“污染天堂假说”,适当的环境规制在改善环境质量的同时还可以促进服务业生产率的提升,服务业发展水平、研发资本、禀赋结构和公众的环保意识对服务业环境 T FP也存在不同程度的影响。     

法定支出政策下教育经费预算软约束分析

教育领域内的法定支出政策是对教育经费预算所作的硬性规定。对教育投入总量和增量的考察都表明,我国目前的教育经费呈现出预算软约束问题。法定支出政策本身模糊,"缩水式"的估算策略,过分强调投入而忽视绩效的管理模式,部门法规与《预算法》之间不协调都使得政策的效果大打折扣。在承认法定支出政策现实性的前提下需重新加以规范,并应建立绩效导向的教育经费预算管理模式,逐步拓宽教育资金的来源渠道。