渔业互保：期待更多政策支持

2006年3月,浙江省政府出台《浙江省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的通知》,标志着浙江省政策性农业保险试点工作拉开序幕。政策性农业保险试点以确保灾后恢复生产、促进农民增收为目标,按照“政府推动＋市场运作”的原则,采取以“共保经营”、“互保合作”形式的政策性保险模式进行试点。2007年省政府下发的《关于在全省开展政策性农业保险的通知》中进一步确定了这种模式。     

政策性农业保险试点制度要素比较分析

随着中央政府对农业保险工作的高度重视和稳步推进,中国农业保险发展正式步入政策性保险试点阶段。该文对各试点模式在经营主体、保障对象和内容、政府责任及保障程度等制度要素的比较表明,政策性农业保险在制度公平、解决市场失灵、维持制度的可持续发展等方面存在一些问题。政策性农业保险的发展需要建立统一的制度框架、优化中央政府责任及在分散决策的背景下,因地制宜调整完善制度要素。     

我国农业保险发展模式的必然选择

近年来,社会各界时政策性农业保险这一模式已基本达成共识,随着政策性农业试点的不断展开,我们有必要时农业保险模式进一步探索,借鉴国外经验,逐步完善我国农业保险机制。     

农业保险财政补贴问题研究进展与展望

财政补贴是政策性农业保险发展的重要保障。自2004年政策性农业保险试点以来,农业保险财政补贴问题逐步成为农业保险问题研究中的热点。本文从农业保险财政补贴的必要性、补贴效应、补贴规模、补贴方式及现行财政补贴机制下出现的道德风险和逆选择等方面归纳了该领域的研究成果,并提出了农业保险财政补贴研究未来应关注的主要问题。     

黑龙江省农业保险发展模式研究

根据中央"加快建立政策性农业保险制度,选择部分产品和部分地区率先试点"和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中关于"积极稳妥地推进试点,发展多形式、多渠道的农业保险"的精神,黑龙江省将要开展新一轮的农业保险试点工作。研究国内外经验,结合全省经济发展水平和农业保险的经营现状,选择合适的农业保险发展模式,对保证该省政策性农业保险试点工作的顺利推进,将起到至关重要的作用。     

安徽省农业保险发展思考

安徽是自然灾害多发省份,而作为对付自然灾害的重要手段之一的农业保险制度的发展却陷入了困境.本文首先从抗灾需要和保险公司本身发展的角度分析了安徽省发展农业保险的必要性,然后从公司、投保人和政府支持方面找出了安徽省农业保险发展的诸多制约因素,最后提出了发展安徽省农业保险的对策--建立政策性农业保险公司、创新投入机制、利用绿箱政策加大政府支持力度.     

安徽省农业保险发展思考

安徽是自然灾害多发省份,而作为对付自然灾害的重要手段之一的农业保险制度的发展却陷入了困境.本文首先从抗灾需要和保险公司本身发展的角度分析了安徽省发展农业保险的必要性,然后从公司、投保人和政府支持方面找出了安徽省农业保险发展的诸多制约因素,最后提出了发展安徽省农业保险的对策--建立政策性农业保险公司、创新投入机制、利用绿箱政策加大政府支持力度.     

政策性农业保险模式创新探点——以湖南省“常德模式”为例

政策性农业保险是将政府干预与市场机制结合起来,分散农业生产的风险,保护农民收益,提高农户从事农业生产的信心,保持农村经济增长活力。湖南省常德市作为全国首批政策性农业保险试点市区,自2007年政策性农业保险在常德推行以来,通过多方的探索和尝试,取得了显著的成效,形成了现在的“常德模式”。     

政策性农业保险试点中的若干问题探析

广东省政策性农业保险试点自2007年启动以来取得了积极进展。但随着试点范围的不断扩大,也暴露出一些问题和矛盾,主要表现为:巨灾风险无法有效分散,政策支持体系不健全,逆向选择与道德风险严重,有效需求不足等。为使政策性农业保险持续稳定发展,必须建立多层次的农业风险保障体系,加强政府在农业保险发展中的主导作用,创新保险产品和经营模式。     

我国政策性农业保险实施效果评价

根据在政策性农业保险试点地区进行实地调研所得的数据,对农户对我国政策性农业保险实施效果的评价结果进行了描述性统计分析。调研结果表明:不同地区的农户对农业保险的需求程度不同,因此其对农业保险实施效果的评价结果也不尽相同;总体来讲,农业保险在稳定农作物产量、稳定农户家庭收入、增强农业抵御风险能力等方面确实发挥了一定的作用,但还未具有明显的长期效果,并未得到广泛认可。     

我国农业保险发展现状与对策研究——基于吉林省梨树县的调查

农业保险是农业风险管理的重要工具,与“三农”发展紧密相连。农业大县吉林省梨树县是吉林省乃至全国农村金融的一面旗帜,是全国农业政策性保险试点地区,本文对其农业保险基本情况、存在问题进行了分析,并提出相应对策建议。     

江苏省淮安与苏州农业保险模式的比较

按照中央稳步推进农业政策性保险试点工作的要求,2004年江苏省淮安、苏州两市开展了农业保险试点工作。经过三年多的试点,两地结合各自的特点逐渐形成了"联办     

福建省政策性农业保险发展调研报告

福建省政策性农业保险自2006年8月试点启动以来得以快速发展,但其高速发展的背后隐藏着诸多不足和弊端。为此,在对福建政策性农业保险发展实践及问题调研基础上,总结其可推广和借鉴的经验,分析制约其发展的因素,并据此从运行机制、有效监管、制度建设、巨灾风险分散、规范管理等方面提出发展和完善福建省政策性农业保险的建议,以期对福建省农业保险的开展和相关政策的制定提供有效的参考。     

淮安市农业保险试点存在的问题及对策研究

淮安是江苏的农业主产区,农业较为发达,但又是自然灾害频发的地区.作为国家开办农业保险的试点地区之一,淮安市政府采取了与中华联合财产保险公司以"联办共保"的方式共同试办农业保险的措施,实行"政策性保险、商业化运作",开办低保额、低保障初始成本农业保险.经过两年多的试点,"联办共保"模式取得一定的成效,但也存在一些问题.本文分析了目前淮安农业保险试点工作存在问题及原因,并提出了加快发展淮安农业保险试点工作的建议.     

我国农业政策性保险体系构建模式

随着我国加入WTO过渡期的终结临近,作为政府支持和保护农业的“绿箱”政策内容之一,农业保险问题日益受到政府和社会各界的广泛关注。2005年中央1号文件明确提出,“扩大农业政策性保险的试点范围,鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。”对于农业保险体系的构建,学术界提出了许多观点,但大多较注重学术理论的探讨,缺乏可操作层面的考虑。本研究试图在农村金融体系和农业保险体系的大框架下,立足现有农业政策性金融体系发展基础,就如何构建我国农业政策性保险体系模式的新视角进行探讨。     

政策性农业险在提高农民抵御风险能力中的思考——以浙江省为例

根据党的十六届三中全会和五中全会提出的"探索建立和完善政策性农业保险制度"以及深化经济体制改革与面对经济全球化的需要,我国的农业保险面临着一个新的形势,所以需要建立一种能够和市场机制相结合的政策性农业保险的新模式。为加快农村经济体制改革,推动"三农"问题的解决,促进国民经济健康可持续发展,2003年实施的《农业法》以国家立法的形式明确了农业保险的地位和发展模式。浙江省委省政府高度重视"三农"工作,2006年3月政策性农业保险试点工作,把政策性农业保险试点摆上了十分突出的位置,实施过程中因制度设计较为科学,试点工作进展顺利,初显成效。文章就浙江省的政策性农业保险在提高农民抵御风险能力中的作用做一些简单的探讨,以便与同行更好的交流学习。     

淮安市农业保险试点存在的问题及对策研究

淮安是江苏农业主产区,农业较为发达,但由于地处淮河下游又是一个自然灾害频发的地区。作为国家开办农业保险的试点地区之一,淮安市政府采取了与中华联合财产保险公司以"联办共保"的方式共同试办农业保险。该模式试行"政策性保险、商业化运作",开办低保额、低保障初始成本农业保险。经过两年多的试点,"联办共保"模式取得一定的成效,但也存在一些问题。文章分析了目前淮安农业保险试点工作存在问题及原因,在此基础上,提出了加快发展淮安农业保险试点工作的初步建议。     

政策性农业保险施行中存在的问题及对策

自2007年我国试点推行农业保险补贴政策以来,农业保险对补偿自然灾害及其他意外事故导致的农业生产损失、稳定农民收入、促进农业和农村经济发展起到了较好的作用。通过对北京市和吉林省部分地区施行政策性农业保险的情况看,农业保险的风险保障作用明显。但存在补贴政策不完善、部分地区补贴配套资金不足、保险公司对政府补贴过度依赖、部分农户投保意识不强等问题。通过完善补贴政策长效机制,根据不同需求扩大保险的险种,加大指数型保险产品的开发力度,提高农户参保意识等措施,可有效推行政策性农业保险的顺利推行。     

论政策性农业保险的监督管理

我国应尽快建立独立的政策性农业保险监督管理体系,由国务院保险监督管理机构、国务院财政部门、国务院农业行政主管部门和各级人民政府负责有关政策性农业保险活动的监督管理工作.我国政策性农业保险的监管对象包括政府、政策性农业保险经营组织和投保农户.政策性农业保险的监管内容包括对政策性农业保险监管对象的监管以及对政策性农业保险监管机构的监管.     

安徽农业保险浅析

安徽是农业大省,自然灾害频仍制约着安徽农业的发展,而农业保险这种财产保险,有效的补偿了农业灾害造成的损失,稳定了农业的生产,保护了农民的积极性.安徽省急需建立一套适合农业保险特色和安徽省省情的农业保险发展模式.从安徽农业保险的现状出发,对其进行合理定位,指出问题之所在;并分析国内部分省市正在试点实施的发展农业保险的五种模式,力图在此基础上,寻求出最利于安徽农业发展的农业保险模式.