浅析工伤认定

自在1921年国际劳工大会上通过的公约中提及"工伤"一词,已有近百年历史.随着经济发展,社会分工越来越细,工作种类越来越多,相应地出现工伤的情形也越来越复杂.在整个工伤维权过程中,首当其冲地是工伤认定.工伤认定是劳动与社会保障部门依法作出的一种具体行政行为.然而我国的工伤认定却存在很多问题:程序繁冗、维权时间长、成本高、行政审查标准与行政审判标准不一等.如何改善这些问题,减少受伤害劳动者维权路上的障碍,提高工伤认定的效率,是当前解决工伤问题的重中之重.适当改革现有工伤认定程序,减少维权时间和成本,提高工伤认定行政人员的法律素养和审判人员的专业性或许是当下可以努力的一个方向.     

中国海洋渔业执法的特点及发展趋势初探

渔业执法队伍是目前中国五支主要海上执法队伍之一。随着渔业执法装备的不断改善,依据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国渔业法》等国际、国内法规,渔业执法地理范围不断扩大,管理和服务力度加强。在中国近海渔业资源日益枯竭、全球针对海洋资源的争夺日趋激烈的形势下,未来中国渔业执法必将在生物资源养护、专属经济区渔政巡航、与中国海监等其他海上执法队伍的协调、合作等方面不断加强。     

试论计量执法与计量检定合二为一制度的建立

一、我国目前计量执法的现状 所谓计量执法,是指政府计量行政管理部门或委托的组织,按照计量法律法规的规定,对行政管理相对人采取的具体影响其权利义务、或对行政相对人的权利义务的旅行进行监督检查的行为。自《计量法》及《计量法实施细则》实施以来,计量执法工作得到了全面开展,取得了可喜成果。但由于强制计量检定的计量器具大多属民生计量范畴,而民生计量执法工作单靠计量行政管理部门执法人员很难完成。究其原因：一是计量行政管理部门执法人员编制较少,存在执法工作不到位现象;二是民生计量工作量大面广,存在执法工作盲点;三是计量执法执法成本较大,处罚数额较低,存在经费不足问题。     

《行政强制法》对我国工商行政强制的影响及应对

工商行政管理机关作为履行市场监管职责的重要职能部门之一,赋予其行政强制权是保障其有效监管市场的必要保障.行政强制法的实施,对于解决我国行政强制中的“滥”、“乱”、“软”发挥了积极重要的意义,但与此同时,行政强制法的实施亦对我国工商行政执法提出了挑战,主要体现在行政强制措施和行政强制执行两大方面.笔者以为,彻实转变执法理念、严格按照法定程序执法、增强执法风险防范意识和强化行政执法制度建设等四个方面是工商行政管理机关积极应对行政强制法实施的有效举措.     

交通行政执法的改革与探讨

随着我国交通法规的颁布实施,对行政管理法律适用和执法体制提出了更高的要求。本文分析了公路交通执法工作的现状及综合执法的必要性和可行性,对交通行政执法改革提出了一些建议。     

对环境保护执法问题及对策的研究

严格环境执法是保护环境、实现可持续发展的重要因素.我国环境执法与环境保护实际要求之间存在较大差距.剖析我国环境执法存在的问题及其成因,将有助于找出解决问题的具体对策.     

论国土资源严格执法与实事求是

严格执法是对执法机关的要求,不严格执法,放纵其违法行为是对遵纪守法的公民的打击。实事求是是严格执法过程中的深层次内涵,如何在严格执法过程中,实事求是地处理好每一个具体事物,如何使行政机关的每一个行政行为既合法、又合理,这是对每一个公务人员素质、能力、水平的考验。     

论多元化视野下环境纠纷行政调解机制

随着环境问题的加剧和公民环境意识与维权意识的不断提升,环境民事纠纷也不断增加.人们在进行诉讼的同时,特别关注行政调解的作用.但由于环境纠纷的行政调解本身也存在着客观缺陷,从而阻却着纠纷的顺利解决.因此,进一步探寻环境纠纷行政调解机制法哲学根基,在公平与效率,自由与秩序之间寻求最佳平衡点成为当前解决环境纠纷的重要话题.为此,本文从环境纠纷行政调解必要性与可能性法哲学视角,进一步阐释了在处理环境纠纷过程中正视行政调解对构建和谐社会的价值与意义.     

南海休渔制度保障广东海洋渔业可持续发展

中国南海休渔制度始于1999年,宗旨是保障南海渔业的可持续发展.当年国家农业部发出通知,要求广东、广西、海南、福建四省区在1999年起,在南海海域实行伏季休渔,每次休渔持续时间为两个半月.2013年广东南海休渔已于8月1日12时结束.     

论职业安全卫生受训权

职业安全卫生受训权是指劳动者所享有的带薪接受职业安全卫生教育培训的权利,其义务主体为企业和政府。在我国,职业安全卫生受训权保护制度已基本建立,但仍然存在立法不够完善、法律实施效果不好、权利的现实侵害较为严重等诸多问题。文章认为应制定《职业安全卫生法》,在完善立法的同时,加强执法力量建设、尝试对企业开展行政指导、扶持工会和工人力量,通过执法、守法、维权三方有机合作,保障法律的有效实施。     

高校知识产权保护与维权策略研究——以清华大学为例

通过梳理高校知识产权保护与维权内容,分析高校知识产权保护与维权中存在的问题和原因,以及高校知识产权维权的方式和效果,提出高校应积极通过自身协商、行政保护和司法保护,防止自身知识产权遭受侵害,避免侵犯他人知识产权.在此基础上初步提出高校知识产权保护与维权策略,并通过实际案例加以论证.     

反垄断执法权力配置与行政垄断规制困境--泰国两则反垄断案例的启示

本文通过对泰国两则反垄断案例的分析,考察了泰国的行政垄断、利益部门博弈与反垄断执法权力配置问题,并籍此反思中国的行政垄断规制致策与反垄断执法权力的配置模式选择.结论认为,反垄断法本身并不能自动促进竞争,其起作用的关键是执法权力的配置.在国有经济比重高、行政垄断广泛存在的经济体中,反垄断执法机关应具有独立性与权威性.行政垄断需要区别对待,有些行政垄断是反垄断法需要约束的对象,有些则应归属政治体制改革的任务,如果不能将二者分开,则势必影响反垄断法的实施效果.     

延寿县政府：四要点 加强执法监督工作

为了切实加强对具体行政行为的监督工作,不断提高执法质量和水平,延寿县政府在行政执法监督工作中以《国务院全面推进依法行政实施纲要》为指导,不断加大对具体行政行为的监督力度,使全县行政执法工作不断上水平、     

基于BSC及FCE方法的工商行政柔性执法绩效评价

柔性执法是我国行政执法改革的重要内容,也是构建和谐社会的重要手段之一,对于改进传统执法手段的不足,缓解执法主体与行政相对人之间的矛盾具有重要意义.针对工商行政柔性执法效果影响因素多,指标难以量化的问题,本文结合某市A区工商局的柔性执法实例,应用平衡计分卡方法结合层次分析法,构建了四个维度的柔性执法绩效评价指标体系,利用模糊综合评判方法对柔性执法效果进行了评估.最后,根据评价结果,指出改进“社会公众”和“学习与成长”两个维度的指标值,可以有效提升工商行政部门柔性执法绩效.     

政府强拆事件中的行政伦理困境分析

随着我国城市化进程的加快,近年来围绕城市强制拆迁而出现的暴力、自焚等事件在全国各地频频出现,很大程度上是由于行政人员的行政行为所致.实际上,行政人员在执法过程中也面临行政伦理上角色选择困境,而导致这种困境的原因主要在于行政伦理规范不健全、层次不清、行政监督机制不健全、行政人员个人道德素养不高.我们可以通过加强伦理规范建设、完善监督体制、加强行政人员个人的伦理道德建设等途径,使得行政人员走出这种伦理困境.     

我国海洋经济发展的现状、问题与建议

我国是一个海洋大国,海域辽阔,资源丰富。随着我国开放型经济的形成,海洋的战略地位日益突出,科学利用海洋资源,大力发展海洋经济的战略意义日益凸显。为此,应总体协调、动态优化,加快完成优势互补、分工合理的海洋经济发展战略规划。加大资金投入,加快科技转化,与此同时,健全完善海洋综合行政管理体制,按照行政管理权与行政执法权相分离的原则,将海洋综合管理事权与行政执法事权进行剥离,在不断强化海洋行政管理机构的同时,按照精简、统一、效能的原则,整合海事、海监、渔政渔监等我国现有的海上执法力量,组建一支统一的有中国特色的海上执法队伍。     

提高我国行政相对人法律地位的思考

随着我国行政法律制度的逐步完善,行政相对人的法律地位发生了改变。正确认识行政机关与行政相对人的法律关系,可以认为,我国行政相对人应该具有独立、积极、主动的法律地位。行政相对人法律地位的进一步提高尚需一些具体行政行为法律规范、行政程序法律制度及行政法制监督制度等的进一步完善。     

行政事业单位内部控制管理系统的设计及应用研究

现今,我国因应时代的变化,对行政事业单位体制不断进行改革,随着行政事业单位和经济市场不断接触融合,行政事业单位需要关注内部资金使用、人员服务、风险控制等方面,也要求行政事业单位加强自身内部控制来适应时代的进步.本文将列点分析行政事业单位的内部控制要素,并根据要素对其内部控制管理的影响来对系统设计提出针对性建议,同时举例浅谈行政事业单位中内部控制管理系统的具体应用.     

知识产权与国际贸易争端的几点思考

在国际贸易领域中,知识产权方面的争端渐渐增多,本文从我国知识产权的立法与执法的视角,分析了我国在知识产权的立法与执法中存在的问题,就减少或避免国际贸易的争端提出了具体的几点建议,即加强知识产权法律法规的完善、加强司法保护、加强知识产权保护的执法力度、加强知识产权保护的国际交流与合作、加强对全社会知识产权保护的宣传.     

警惕行政立法腐败——对郭京毅案的思考

长期以来,我国官员腐败多发生在执法领域,即政府公职人员在执行法律法规的过程中不严格依法行事,有意歪曲标准以谋取一己私利.郭京毅一案使人们关注的焦点转移到了行政立法领域,行政立法腐败开始引起人们的警惕.行政立法作为我国目前涉及范围最广、与公众利益关系最为密切的立法形武,其腐败的危害更深更广,如何防微杜渐,值得我们思考.