国际对外援助法律制度研究

对外援助法律是对外援助规制体系的重要内容。本文对美国、英国、澳大利亚、韩国、日本和我国台湾地区的对外援助法律体系进行了分析总结,认为对外援助法律体系可以分为两个层次四个方面;对外援助立法的目的在于规范对外援助行为、加强机构间协调等,虽然对外援助基本法在这些方面发挥了重要作用,但这些作用的发挥受到某些限制,而且立法不是必需的,应该立足于国情和实际需要;影响对外援助立法的因素是综合性的,主要表现在政治、法律和现实需要等方面,对外援助基本法不宜包括过多操作性的细节。     

英国对外援助规制体系研究

英国是当今世界上最有影响的援助国之一,在国际发展援助领域发挥着重要的作用。英国对外援助历史久远,在实践中构建了一套包括政策与法律的较为完善的规制体系。同时,英国还积极和国际社会发展援助的"软法"相结合。这些规制明确了英国对外援助的目标和理念,加强了对对外援助的监督管理,提高了对外援助的工作效率,促进了英国和其他国家及国际机构的发展合作,对于英国开展对外援助具有重要意义。     

对外援助监督评价制度:借鉴与完善

目前,我国还不具备完善的对外援助监督评价体系,虽然已有一些对援外活动进行监督和评价的规则,但既没有独立的评价机构,也没有可操作的规范,对援助有效性的评价也规定的不够详尽。通过对美国、日本的对外援助监督评价机制和WTO贸易援助评价机制的考察,本文认为我国应从对外援助监督评价理论研究、对外援助立法、对外援助监督评价机构设置以及对外援助实效考核等方面入手,完善我国对外援助监督评价制度,实现依法援外、有效援外。     

韩国对外援助法律体系研究

与欧美传统捐助国相比,作为经合组织发展援助委员会的新成员,韩国对外提供援助的历史较短,且先经历了约三十年的大量接受外部援助的过程。本文简要分析了韩国对外援助的三部主要法律,着重探讨韩国对外援助立法、效果以及面临的主要问题。文章认为,韩国在较短的时间内实现了经济起飞,由落后受援国成功转变为净捐助国;虽然其对外援助法律体系与管理模式成型较晚,较之欧美传统捐助国而言,尚不完善且仍需继续调整和改革,但这一国际上并不多见的成功案例值得我们继续分析研究及借鉴。     

新时期中国对外援助战略研究

经过六十多年的发展,中国对外援助仍存在一些问题,如缺乏系统的对外援助战略、援助管理机制不完善、援助渠道单一、缺乏有效的评估机制等。在分析中国面临的国内外形势的基础上,本文研究了新时期中国对外援助的政策目标,并对新时期中国的对外援助战略进行了探讨。     

中国对外援助机制:现状和趋势

近年来,中国的对外援助发展很快,受到了国际社会的广泛关注,但是,在研究中国对外援助问题的时候,西方的学者对中国的对外援助机制不甚了解,对中国对外援助管理机构、管理体系都认识不够,甚至误解很深.本文试图对中国的对外援助机制的现状和问题做一个总体的分析,包括中国对外援助的原则、政策,主要援助机构和职责,对外援助体系的构成等,并试图探讨中国对外援助机制的未来发展趋势.     

正确认识中国的对外援助

近年来,国民对中国对外援助的关注度日益提高,但是很遗憾,对援外的大多数评价都是负面的。从2011年4月《中国的对外援助》白皮书发布,到中国援助马其顿校车、中国援建非盟大厦,大多数的民众都表示不理解、不支持,甚至是强烈反对。本文试图从中国要不要对外援助、对外援助多不多以及如何进行援外宣传三个方面来解读和分析如何正确认识中国对外援助。     

论我国对外援助专门立法的必要性

正中国对外援助历时久长、领域广泛、效果明显、增长迅速、成就辉煌。然而,在国内外,中国对外援助却一直饱受诟病。导致这些问题的原因非常复杂,除去少数人以此为噱头,竭力对我援外进行妖魔化(这种妖魔化,除我外交部义正词严地予以驳斥外,一些正对此领域有所研究的西方学者,如美国学者黛博拉·布罗蒂加姆、德国学者福克斯教授等都用事实和著作进行了驳斥)外,缺少统一的专门的对外援助立法,也是导致上述问题与     

日本ODA政策与实施的一致性评价

本文针对日本对外援助的优先问题、优先区域以及援助渠道和方式三个方面,通过与DAC国家对外援助的比较,分析日本对外援助实施与以2003年《日本ODA宪章》为基础的日本对外援助政策之间的一致性,得出日本对外援助"重经济型援助,轻社会型援助"、"偏好中低收入国家"以及"偏好贷款型援助"的结论。造成日本对外援助这些特点的原因包括日本在对外援助中追求经济利益、强调受援国"自力更生"以及日本对自身利益与国际压力之间的权衡。     

中国对外援助与外贸、对外投资的协调发展

本文根据中国外援的理论沿革和实践发展,把其分为四个阶段,即:做贡献与尽义务的对外援助、基于政治与经济角度的对外援助、经济发展与对外援助方式的改革以及世界经济平衡有序发展中的对外援助。在此基础上,文章论述了中国外援机制和方式的创新,进而提出中国外援与外贸、外资的进一步协调发展的政策建议。     

主要发达国家对外援助管理体系的总体框架北大核心CSSCISSCI

DAC成员国所提供的对外援助占全球对外援助总额的90%以上。可以说当前主要发达国家的对外援助体系是由DAC建立并规范的。分析研究DAC对外援助管理体系的总体框架,对把握主要发达国家对外援助管理体系的主要内容和特点,借鉴其对外援助管理政策及实践方面的经验教训具有重要意义。     

中国对外援助:政策演变及未来趋势

近些年,中国对外援助在国际援助领域中迅速兴起,援助范围与规模不断扩大,引起国际社会的广泛关注。但是,由于缺乏信息及交流等原因,国际社会对中国对外援助体系不甚了解,顾虑较多。本文分析了中国对外援助政策演变和当前发展概况并结合当前国内外援助的发展变化,探讨了中国对外援助体系的发展方向,旨在促进对外援助理论研究,提高援外透明性,建立健全对外援助管理体系,加强国际援助交流,扩大与多边援助组织合作。     

主要发达国家对外援助管理体系的总体框架

DAC成员国所提供的对外援助占全球对外援助总额的90%以上。可以说当前主要发达国家的对外援助体系是由DAC建立并规范的。分析研究DAC对外援助管理体系的总体框架,对把握主要发达国家对外援助管理体系的主要内容和特点,借鉴其对外援助管理政策及实践方面的经验教训具有重要意义。     

东道国政治冲突、中国对外援助和对外直接投资

本文利用UCDP全球武装暴力冲突数据、Aid Data中国对外援助数据和中国对外直接投资(OFDI)备案数据研究发现：东道国国内政治冲突对当地中国OFDI具有负面影响;而中国对当地的援助能够减缓受助国政治冲突对中国OFDI的负面冲击。进一步,东道国政治冲突和中国对外援助对中国非资源类行业和非国有企业投资影响更大;同时,改善双边关系和降低信息不对称是中国援助降低政治冲突的风险增加效应的潜在途径。本文从冲击缓解的角度论证了中国对外援助在中国经济“走出去”方面的积极作用,有利于中国OFDI的发展。     

中国对外援助管理体系的形成和发展

建国以来,中国政府对外援助管理机构及管理制度几经变迁,随着对外关系和对外援助工作的发展,中国政府管理对外援助的各级机构逐步建立和加强,管理水平逐渐提高。近年来,政府援外主管部门从管理机构、管理体制、行政规章等方面加强了援外工作体制的建设,进一步推动了对外援助工作的进行。随着我国对外援助各机制的建立和强化,对外援助管理体系正在逐步优化的过程中。     

中国对外援助中的经济动机和经济利益

经过半个多世纪的发展,国际发展援助已经成为促进贫穷落后国家和地区经济社会发展的重要政策工具,也是援助国实现外交战略目标,加强对外贸易与投资,扩大国际影响力的重要手段。改革开放后,随着国家发展重心的转移,经济因素在中国对外援助中的作用不断加大,对外援助政策的制定越来越注重援外的经济效益。20世纪90年代以来,中国采取对外援助与经贸和互利合作相结合的形式,对外援助成为中国促进出口,保障资源供应,以及为国内企业"走出去"创造更多机会的重要工具,中国的对外援助对于加强与发展中国家的经贸关系发挥了重要作用。对外援助的终极目标是单一的,那就是减贫。随着中国经济的发展,中国国际政治经济地位的提高,中国对外援助的动机也面临着调整和升级。     

正确认识中国的对外援助

近年来,国民对中国对外援助的关注度日益提高,但是很遗憾,对援外的大多数评价都是负面的.从2011年4月《中国的对外援助》白皮书发布,到中国援助马其顿校车、中国援建非盟大厦,大多数的民众都表示不理解、不支持,甚至是强烈反对.本文试图从中国要不要对外援助、对外援助多不多以及如何进行援外宣传三个方面来解读和分析如何正确认识中国对外援助.     

中国对非援助能否推动对非投资

中国对非洲援助和直接投资是近年引起普遍关注的国际现象。基于非洲国家样本的面板数据模型回归结果揭示,中国对非洲国家的发展援助,有利于促进中国的对外直接投资,尤其是当中国投资进入规模较小的东道国时,援助对企业开展海外直接投资的促进效应更为明显。研究结论表明,在当前国际社会经济背景下,将对外援助与对外投资等政策结合起来,推动对外援助与对外投资的协调发展,是可行的政策选择。     

国际援助格局演变趋势与中国对外援助的定位

对外援助是国际政治经济关系的重要组成部分。在当前国际政治多极化、经济全球化的趋势下,国际援助格局正走向多元化,各援助方力量对比发生新的变化。发达国家总体援助实力渐弱,而"新兴援助国"援助力量增强,受到国际社会的关注。在这种形势下,中国应加强与新兴援助大国的沟通与协调,立足并发展南南合作型援助。     

发达国家NGO参与对外援助的制度比较与经验借鉴

党的十八大为中国对外援助工作的改革创新指明了方向,中国的对外援助也需要积极发挥NGO的作用。然而,具体到操作层面,如何发挥NGO的作用,还需要借鉴国外的经验。文章通过对美国、英国、日本三个国家NGO参与对外援助的制度进行比较,指出各国除了对NGO提供必要的资金支持外,更重要的在于通过创新合作模式、加强对NGO的监督与评估、建立对话交流机制等方式,不断提高NGO参与的效率和影响力。文章最后对中国NGO参与对外援助的制度建设提出了政策建议。