如何改革和完善我国个人所得税制

世界各国实行的个人所得税制一般有三种类型，即分类所得税制、综合所得税制、混合所得税制。这三种税制各有所长，各国在设计税制时均需根据具体情况加以运用。我国目前实行的分类个人所得税制，由于对不同性质所得采取不同的税率，不具有累进调节作用，所以被认为是公平性较差的税制。而且分类所得课税模式在我国的实践已经表明这种模式与我国的经济发展不相适应，因而改革势在必行。     

当前个人所得税制存在的问题及对策

一、当前我国个人所得税制存在的问题 1.个人所得税税制模式不合理.我国现行个人所得税制具有分类所得税的性质,按不同的收入来源将征税项目分为11项,对不同来源的所得采用不同的费用扣除方法和税率.     

完善个人所得税制度研究

个人所得税制改革必须与国情相结合分步实施、循序渐进,而不能一步到位。“十一五”乃至更长的一段时期,个人所得税制应按照主要体现收入再分配的政策目标来完善:实行综合与分类相结合的混合所得税制课税模式;简并税率形式,调整税率的幅度和结构;采取有效措施,减少个人所得税流失。     

个人所得税改革之我见

一、现行税制概况 我国自1994年1月1日开征个人所得税至今,一直实行分类所得税制(以下简称分类税制).分类税制是以分类表为基础,将纳税人所得按不同来源划分若干类别,按照规定的不同等级确定税率,以超额累进计征办法课税.     

个人所得税制的改革初探

一、个人所得税制度存在的问题 1．税制模式难以体现公平合理。我国现行个人所得税制采用分类税制模式，对不同来源的所得，采取不同税率和扣除办法。这种税制在实施中暴露出一系列问题。首先，不能全面衡量纳税人的真实纳税能力，会造成所得税来源多、综合收入高的人少交税；所得税来源少，收入相对集中的人多交税。由于个人所得税制设计得不合理，     

对我国现行个人所得税制度的分析

个人所得税是对个人 (自然人 )取得的各项应税所得征收的一种税。我国现行的个人所得税制度是自 1 994年 1月 1日起施行的《中华人民共和国个人所得税法》。现行制度将个人所得税的应税所得项目划分为 1 1大项 ,税率按所得项目不同分别确定 ,每一项所得根据其收入金额的大小确定相应的费用扣除标准及税率。这种课税模式就是分类所得课税模式。下面从评判税制是否合理的原则——公平与效率原则来对我国现行的个人所得税制度进行分析。一、从公平原则来看 ,我国现行的个人所得税制度税负欠公平税收的公平原则指的是要求税收纠正社会经济中的分…     

个人所得税的累进性改革问题——基于单一个人所得税改革的前景分析

按照与市场经济运行机制相适应的要求,对个人所得税制度进行一次比较彻底变革,除了应在税基方面建立起分类与综合相结合的个人所得税制以外,一个核心的问题就是重构个人所得税的税率结构。我国可实行分两步走的渐进改革方案和一步到位的单一税改革方案。改革后的个人所得税制应该是按照递增的平均税率但又是递减的边际税率对全部所得课税这两方面的结合。中国具备实施单一税改革的政治、财政与技术条件,目前改革的时机也是合适的。     

关于中国个人所得税改革的分析与建议

一、现行的个人所得税制存在的主要问题 1．在税制模式上采取分类所得税制。现行税法对11个不同所得项目分别按特定的费用扣除标准和税率计算征收个人所得税。这种计征模式虽然能简化计算，便于分项“源泉扣缴”．但缺陷也显而易见：首先，分项、按次征税与综合、按年征税相比，在调节个人收入分配上有一定局限。     

完善我国个人所得税制的构想

个人所得税是我国税收的主体税种,在对社会成员收入分配的调节中具有其他税种无法替代的作用,是贯彻国家宏观政策、体现社会公平的重要工具。我国的个人所得税制从建国初到现在,虽几经合并与改革,但从经济和社会发展及国际税收发展趋势等视角来看,仍然存在着诸如课税模式老化;税率设计不合理、边际税率过高;计征方法和费用扣除标准不合理;征管效率低下等问题。改革和完善我国现行个人所得税制,建立科学合理的个人所得税征收管理制度,是我国目前收入差距逐渐扩大,经济结构需要转型的新形势下亟待研究的重要课题。本文通过对我国现行个人所得税制种种弊端的分析,提出了应建立适合我国国情的分类与综合相结合的个人所得税模式;逐步扩大个人所得税税基范围;调高个人所得税免征额;实行＂少档次、低税率＂的累进税率模式;增加家庭联合申报方式;加强税收征管,减少税源流失等改革构想。     

刍议我国个人所得税制改革

我国现行个人所得税制存在课税范围窄、税负不公、偷逃税严重、宏观调控能力弱化、征管不甚科学等方面的不足 ,全面完善个人所得税制已势在必行。为此可从结构模式的选择、税率的科学合理设计、应税所得的调整等方面进行完善 ,充分发挥个人所得税在组织收入和调节分配等方面的作用     

完善中国个人所得税法的立法建议

目前中国个人所得税制仅是改革进程中的过度性税制,还不能完全适应社会主义市场经济发展的要求,必须按照市场经济的规律和国际惯例,适应全球化趋势,构建"简税制、宽税基、低税率、严征管"的个人所得税制,推进个人所得税制的发展,主要改革建议包括:改革个人所得税的分类所得税制度模式,实现向分类综合所得税制的转化;进一步扩大税基;降低税率,减少税率档次;推广税收指数化,建立弹性税制;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改革个人所得税税收征收管理体制,形成以纳税申报为基础,以税务稽查为保证,以税务代理为辅助的征管模式。     

个人所得税课税模式比较及我国的选择

1 课征模式比较分析 课税模式设计是个人所得税的基础之一.不同类型的课税模式在税基和税率等税制要素方面差距较大,在体现效率和公平原则上也有很大区别.从世界各国实践看,个人所得税有三种模式:     

个人所得税税率的国际比较及中国的选择

个人所得税税率形式与课税模式的选择密切有关。在实行综合与分类的课征模式下,中国的个人所得税税率相应地要有综合课征的税率和分类课征的税率。由于对收入超过一定数额的纳税人才适用的综合税率,因此在进行分类课征税率设计时也要充分考虑低收入群体的税收负担,同时对高收入者进行适当的调节。在个人所得税课税模式、费用扣除等税制要素未进行改革的情况下,税率的改革可以考虑先进行调整,缓解个人所得税征管过程中的问题与矛盾。     

我国个人所得税若干问题的探索

个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税。近年来个人所得税问题一直受到大众的质疑,改革呼声日渐亳涨,进一步改革和完善个人所得税制成为税收改革中急需解决的问题。文章就个人所得税的税制、税率模式、起征点等争议的问题提出了自己的看法和解决措施。     

大力加强个人所得税征管

加强我国个人所得税征管的现实措施，关键要选择符合我国国情的个人所得税课税模式。比较有代表性的意见主要有综合制模式、混合制模式和改进后的分类制模式3种。笔者认为，确定个人所得税的课税模式应在以下基础上进行：首先应从理论上比较3种模式的优劣；其次，从国内外的实践中借鉴经验；接着，分析我国的具体国情。     

个人所得税究竟调节了谁—从个人收入分配的“两个百分比”说起

我国个人所得税的主要立法宗旨始终都是调节高收入的。要实现这一政策目标，就应将个人所得税的主要功能定为调节收入分配，缩上贫富差呀，实行分类综合的个人所得税制；适当降低低档税率提高高档税率、；在提高工薪所得免征额的基础上，全国实行同一标准，改进现行的征管方法，实行“双向申报制度”，构建个人所得税重点税源监控机制。     

综合个入所得税在我国的应用前景探析

个人所得税是以调节收入公平为主的税种,也是贯彻社会公共政策的重要工具.目前,我国个人所得税存在课税模式老化、边际税率过高、课税项目复杂、计征方法和费用扣除标准不尽合理以及征管效率低等问题.本文通过综述综合个人所得税的发展,对我国应用综合个人所得税的前景进行了分析,提出我国下一步个人所得税改革的方向是实行综合与分类相结合的个人所得税制.     

中国个人所得税制的公平性分析及其改革

从各国的税收实践看,个人所得税具有调节收入公平分配的功能。但是,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致中国现行个人所得税制的公平缺失严重。因此,需要对个人所得税制进行全面改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。     

从税收公平角度看我国个人所得税制的全面性改革

公平原则是各国税制建立的基本出发点和基本原则。公平的个人所得税制将可以充分发挥其调节收入公平分配的独特功能。然而,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致我国现行个人所得税制的公平缺失非常严重。因此,必须对个人所得税制进行全面性改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。     

对完善我国个人所得税税制的思考

《中华人民共和国个人所得税法》于 1994年 1月1日起实行 ,虽然经过了合并完善 ,对我国的经济体制改革起到了积极的促进作用 ,但是根据一些国家的经验和我国 6年来的实践 ,不难看出 ,我国个人所得税税制 ,还存在着一些问题 ,有待进一步改革和完善。一、我国个人所得税制存在的问题1.采用分类所得税制 ,不尽合理。目前世界上大多数国家都是采用综合税制或分类综合税制 ,而我国实行的是分类税制 ,即对纳税人的应税所得 ,根据不同性质 ,分项扣除 ,分项计算 ,分别征收。这种税制模式的不足之处是 :纳税人的纳税意识不强 ,在没有建立个人收入申报…