应正确处理征收与稽查的关系

随着税收征管改革的逐步深入,以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的新征管模式正在逐步形成。基层税务征收机关与税务稽查部门的配合默契与否,成为地税机构正常运作的一个重要问题。抓好征收、稽查的协调配合,是提高征管水平、工作效率的重要途径,是保证完成当年税收任务的关键。 　　一、征收与稽查关系存在的问题 　　新的征管模式的出台,决定了基层税务所二级稽查已不适应当前税收征管体制的形势,让稽查从基层税务所中分离出来成为必然,即由二级稽查改为独设的基层税务稽查所。地税内部机构分设…     

税收征管的现状、问题及对策

1税收征管的现状 我国现在征管模式正在向现代化办公发展。各地建立了,集纳税申报、税款征收、发票发售、税务管理、税法咨询等功能于一体的办税服务厅。由原来的征管员管户转为税务干部管事。建立了税收征收、管理、稽查之间相互联系又相互制约的机制。改变了原来由于征管查权力过于集中而带来的负面影响。现在我国已有办税服务厅2万多个。办税大厅以集中、公开、规范的方式,实行税前、税中、税后全方位的服务。既使纳税人受到了便利又提高了税务部门的管理效率。     

要进一步强化税务稽查工作

税务稽查是为了适应税收征管改革需要,保证税收政策的准确贯彻执行而建立起来的一种征管手段。它是税收征收管理工作的重要内容,是税务机关以国家税收法律、行政法规和税收征收管理制度为依据,对纳税人和代扣代缴义务人是否履行纳税义务或代扣代缴义务的情况进行的审核监督活动。通过税务稽查可以发现纳税人是否真正按照税收法律、行政法规的规定及时足额地履行了纳税义务;对有偷、逃、骗、抗税行为进行纠正和处罚,从而维护税法的权威,保证国家税收法律、法规的贯彻执行;通过税务稽查还可以发现税收征收管理工作中的薄弱环节,从而堵…     

税务管理弱化问题亟待纠正

税制改革后 ,国家税务总局提出了建立“以申报纳税和优质服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的崭新的征管模式。从新模式运行的实践看 ,成绩是明显的 ,但由于新模式运行时间短 ,人们认识理解上有偏差等原因 ,使得新模式在运行中也出现了一些问题。其中 ,笔者认为比较突出的一个问题是 :与税款征收、税务检查共同构成税收征管主体内容的税务管理工作呈逐步弱化的趋势 ,征收与稽查之间出现了“断档” ,并在一定程度上影响和制约了征管改革向更深层次的发展。一、税务管理工作中存在的主要问题新的征管模式有利于税款征收 ,…     

税务稽查中出现的新问题有待进一步解决

税务稽查是税收征收管理的重要组成部分 ,也是各环节相互配合、协调以及相互制约的关系。其模式与运行机制是否科学严密 ,决定着税务稽查职能作用能否得以正常发挥 ,同时直接关系到征管改革的成败。文章指出 ,目前我国税务稽查运作机制为规范税务稽查 ,保证税务稽查工作质量发挥了积极作用 ,但在实际运作中还存在一些问题。     

对完善税务稽查体制的若干思考

在推进“以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式,如何针对目前存在的一些问题,进一步完善税务稽查制度,强化税务稽查力度,已成为我国目前推进依法治税进程的核心任务之一。一、我国现行税务稽查体制的特点及其存在的主要问题在理论上,税务稽查是财政监管的一个重要组成部分（税务管理本质上就是财政收入征收管理的一个重要方面）。但在我国,由于政府对税收的高度重视,事实上形成了独立于各级财政的税务稽查或税务管…     

电子商务税收问题浅析

电子商务以其特有的交易方式挑战、冲击着传统的交易方式，也冲击着传统的商事登记、税务征管等若干既存制度。随着网络经济的快速发展，电子商务在我国也得到了长足的发展，而我国现存税收立法显然不能满足对电子商务税收进行有效征管的要求。     

新形势下强化税务稽查的几点认识

“集中征收，重点稽查”的税收征管新模式运行以来，税收稽查工作已列入各级税收工作的重中之重。目前，一个新型、高效、严密的大案、要案的税收稽查体系正日趋完善。但是，随着经济体制改革的不断深入，税务稽查正面临一些更高层次、更深程度的困难和问题，由于市场经济主体的多元性，交易手段的复杂性，偷逃骗税手段的隐蔽性，使税务稽查工作面临严峻的形势。因此，在新形势下，必须深化税收征管改革，强化税务稽查。     

税收征收管理模式的理论思考

税收征收管理模式是税收征管活动运行机制的抽象概括，是税收征收管理活动的形式。它存在于税收征管活动全过程。税收征管模式没有先进和落后的区分。税收征管的目标模式可表述为“以征管信息化为支撑的税源监控为基础，以多元化纳税申报和提供优质服务的前提，集中征收，依法规范稽查”。当前要正确处理好新模式与传统征管办法的关系；征收、管理、稽查的关系；税收征管信息化建设中的“人机关系”。在“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设。     

电子商务的税收征管问题研究

在互联网基础上形成的全球化电子商务 ,由于其商品交易方式、劳务提供方式、支付结算方式都与传统的商务活动有很大的不同 ,必然在某种程度上对税收收入水平、现行税收法规、税收征管体制、税法的实施及税务稽查、国际税收协定等产生影响 ,并对现行税收制度及其征管手段提出新的要求。文章首先介绍了电子商务的概念及电子商务引发的税收问题。然后针对电子商务对税收征管的影响进行了研究 ,并提出了相应的解决对策。     

浅议分级分类税务稽查实施的若干思考

在推进"以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网给为依托,集中征收,垂点稽查"为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式;但是.稽查方法如何做到适应形势发展的要求,对税务稽查的效率以及实际效果据有关键性的作用.推行分类分类税务稽查是税务机关及广大税务工作者长期税务稽查工作经验的总结.     

关于构建税务稽查新体系的设想

1996年起 ,按照国务院批转的《关于深化税收征管改革的方案》,我国逐步建立了以县、地、省、总局四级稽查局为主体的税务稽查体系。四年多来 ,各级税务稽查局严格履行“对内系统管理 ,对外实施稽查”的双重职能 ,积极开展专案、专项、举报等重点案件的稽查及各类税收执法检查 ,为维护正常的税收秩序 ,严厉打击涉税犯罪作出了不懈的努力。但无庸讳言 ,现行税务稽查体系在认识、制度、执法、衔接等方面还存在着许多亟待解决的问题 ,严重制约了税务稽查的职能和作用。一、现行税务稽查体系存在的主要问题1、税务稽查指导思想错位。征管改革中 ,…     

税务约谈制的比较研究与思考

随着我国税收环境的变化,税务稽查领域存在着三大冲突,即税务稽查案件的激增与税务稽查资源有限性的冲突、税务机关调查取证权的有限性与税务案件较高的证据标准的冲突、稽查工作阻力大与稽查工作高效率要求存在冲突。税收征管体制的改革有助于解决上述冲突。国外类似制度的具体规定,对我国税务征管中约谈制度的进一步完善具有很好的借鉴意义。     

加强税务稽查信息化建设之浅见

为了适应现代信息技术发展的需要 ,修改后的《中华人民共和国税收征收管理法》以专门的条款对税务机关加强信息化建设的任务和目标提出了要求 ,在法律上对税务信息化建设作出了规定 ,其重要性不言而喻。对于税务稽查部门来讲 ,实施科技加管理战略 ,加强税务稽查信息化建设任务迫切而繁重 ,意义重大而深远。一、加强税务稽查信息化建设是稽查工作的现实选择和客观需要在信息网络技术高度发展的今天 ,加强税务稽查信息化建设、提升工作效率是税务稽查适应时代要求的现实选择。首先 ,加强税务稽查信息化建设是现行征管体制和征管改革发展的客观…     

浅议分级分类税务稽查实施的若干思考

在推进＂以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网给为依托,集中征收,垂点稽查＂为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式;但是,稽查方法如何做到适应形势发展的要求,对税务稽查的效率以及实际效果据有关键性的作用。推行分类分类税务稽查是税务机关及广大税务工作者长期税务稽查工作经验的总结。     

电子商务税收征收管理问题研究

电子商务是近年来伴随着社会进步和现代信息技术的迅猛发展应运而生的一种新型贸易方式。在电子商务快速发展的同时,由于电子商务交易虚拟化和交易对象的不确定性等特点,使课税对象难以区分,引发了税收征管难度增大等税收中的一系列新问题。目前,中国电子商务的税收征管严重滞后于经济社会的发展,不符合信息管税的税收征管思路,这种局面亟待改变。从构建具有可操作性的电子商务税收征收管理制度出发．提出完善税收征收制度、加强税收信息化建设和加强多部门联合等建议。     

浅议提高税务稽查效能

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。税务稽查的目标是整顿和规范税收程序，税务稽查的目的是查处涉税违法行为．研究税收法律制度中存在的缺陷，堵塞征管漏洞．挽回流失的税收。税务稽查是税收征管体系的重要组成部分．构建一个科学、规范、高效的稽查机制，对于充分发挥稽查职能作用，规范市场税收秩序，保障国民经济健康运行有着重要意义。     

我国网上拍卖的税收征管问题研究

拍卖网站是当今发展最快的网上业务之一，而且，随着网上拍卖主要交手段的变化，网上交易安全性的提高，网上拍卖将会占到整个电子商务业务量的30％，因此，网上拍卖的税收征管将是未来电子商务税收征管的重要内容。而要对网上拍卖实施有效的税收征管，控制信息流是关键，措施包括修改现有拍卖法以规范网上拍卖，建立有效机制保证安全的网上拍卖环境，修正一些国际税收的原则和简化税制，加强税务部门与银行合作，加强国际税务合作等。     

论税务稽查质量考核指标体系的建立

税务稽查是税收征管的重要环节，搞好税务稽查是保证税收收入、堵塞税收漏洞的基础，为了保证税务稽查的质量，监督相关机构和人员的工作，提出了建立税务稽查质量考核指标体系的基本设想，并在此基础上进一步提出了实施税务稽查质量考核的基本措施。     

税务稽查体制现状及改革建议

自1994年国家实行分税制改革以来,各级国、地税稽查机构相继设立,且随着“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”新的税收征管模式的逐步建立,税务稽查正在发挥越来越大的作用,为增加国家财政收入做出了不可磨灭的贡献。但与此同时,我们也不难看到:这些年来,年年查偷……