农村税费改革的后续问题及其完善对策

农村税费改革是继农村土地承包制后的又一次革命，在取得了阶段性成效的同时，我们也要意识到，继续深化农村税费改革，巩固和扩大改革成果的任务十分艰巨。在农村税费改革过程中，凸显出许多后续问题，如人地税费负担不均，基层所需资金匮乏，公益事业最终难以开展，农民承包土地纠纷增多，基层干部对税费改革的精神不够熟悉等一系列问题。与此同时，相关部门也一直致力于制定完善对策，如进一步加强宣传力度，加快农业产业结构调整，加大政府转移支付力度等。     

农村税费改革的几个问题

１．农业税的纳税主体是谁。一般认为，集体将土地承包给农户经营，土地所有权仍然属于集体，农户只有经营权。如果农户失去或放弃土地经营权，从经济学的角度讲，农户和村集体就没有任何经济关系。近年来，由于农民从耕地取得的收入越来越少，占农民总收入的比重越来越低，农户对土地的依赖程序大大降低。加上农民负担有增无减，以及外出打工者日益增多，弃田抛荒的现象日益加剧。由此而产生的问题是：对于那些被抛荒的土地，有关的税到底找谁去征？因为抛荒者一不要户口，二不要破旧的房屋，税务机关什么都征不到。而地方的农业税没有减，…     

深化企业改革的核心是完善承包经营责任制

实践证明,承包经营责任制是深化改革,增强企业活方的有效办法,是具有强大生命力的。从榆次市近二年来实行承包经营责任制的情况来看,企业发生了较大的变化。1987年实行承包经营责任制的当年,全市工业总产值就比上年增长10.9％,24个预算内企业实现利润比上年增长121％。1988年进一步完善了承包制,全面推行了二级承包制,把竞争、激励机制引入班组,充分调动了企业职工的积极性,去年全市生产又上了一个新台阶。全年全市完成产值52569万元,比1987年又增长23.8％,24个预算内企业实现利润603万元,比1987年增     

我国农村税费改革的现状与对策

本文介绍了我国农村税费改革现状 ,并通过比较和分析 ,论述了农村税费改革以来取得的效果 ,但同时也存在着一些问题。文章对现存的主要问题进行分析 ,提出了相应的对策建议。     

“十一五”期间河南农民负担问题研究

三农矛盾最为尖锐的是农民问题,农民最首要的问题是负担过重。河南税费改革在农民减负方面取得一定的成就,农民政策性负担减轻,各种乱收费现象得到有效遏制等,但是新时期农民负担依然存在,具体表现为：一度减轻的显性负担又出现了反弹,另外,农民巨大的隐性负担依然十分沉重,并随着农业税的取消,进一步的凸显出来。     

税费改革与乡村治理

税费改革是党和政府减轻农民负担、解决三农问题的重要举措,在全国范围内广泛推广,并在减轻农民负担等方面取得了重大成果,但同时又引发了许多新问题.本文主要以山西省税费改革为案例,总结税费改革取得的成果,探索由此而引起的新问题,并提出了解决问题的对策.     

农村税费改革：敢问路在何方？

2000年,国务院决定在安徽以省为单位进行农村税费改革试点,五河县作为安徽省的试点县,又率先拉开了改革的序幕。20世纪90年代中期,五河县就开始积极探索农村税费改革模式,并取得了一定效果。2000年,在省、市委的领导与支持下,五河县锐意进取,大胆改革,成为上下关注的一个亮点。五河县农村税费改革     

我国农村现行税费制度的问题与改革思路

进行农村税费制度改革，无论对于减轻农民负担，规范国家、地方政府与农民的收入分配关系，还是对于调整优化农业经济结构，促进农村经济持续、快速、健康发展都具有十分重要的作用和意义。我们必须确定改革思路，优化义务教育体制，精减机构，建立完善的税费制度。     

我国农村税费改革的实践与思考

农村税费改革 ,是新中国成立以来我国继土地改革 ,家庭承包经营之后的又一重大改革。它通过调整和规范国家、集体与农民的利益关系 ,保障农民的经营自主权和财产所有权 ,巩固家庭承包经营制度 ,推动农业产业调整 ,在经济上进一步解放和发展生产力。目前 ,我国许多地方正逐步推行这项改革。文章认为 ,在推进这一重大改革的进程中 ,应当根据当地的实际 ,因地制宜地解决好以下几个方面的问题 :切实使农民负担有所减轻 ;转变政府职能 ;引导农民进行产业结构调整 ;制止农村中逐步蔓延的乱罚款、乱收费现象。这对我国农村经济和农业生产的腾飞具有非常重要的意义。     

农村税费改革与“乡政”角色转换

农村税费改革的初衷和基本目的是减轻农民负担,2000年在安徽省以省为单位进行了农村税费改革试点,这次试点的主要内容是：三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革,即取消现行按农民上年人均纯收入一定比例征收的乡统筹费;取消农村教育集资等专门面向农民征收的征事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;用三年时间逐年减少直至全部取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策,农业税税率最高不超过7％;改革村提留征收使用办法,采用新的农业税附加或农业科技特产税附加方式统一收取,农业税附加比便最高不超过改革后农业税的20％。由于农村税费改革规范了农村税费征收行为,进一步调适了农民、集体和国家之间的分配关系,从而揭制了面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,在一定程度上减轻了农民负担。一年来,安徽省废除农村不合理收费项目50多项,全省共减轻农民负担16．9亿元,改革后农民年人均负担由原来的109．4元减少到75．5元,与上年相比减辐达31％。