社区就业：中国城市就业的新增长点

2000年三、四月份，中国劳动和社会保障部与联合国开发计划署（UNDP）合作，在沈阳、青岛、长沙、成都四城市对下岗职工再就业状况进行了抽样调查（以下简称“四城市抽样调查”），样本总量为6245份。这闪调查有两个重要发现：一是目前下岗职工从事服务业的比例为40％；二是对社区服务有需求的家庭所占比例为34.1％，其中16.7％的家已经 得到了社会服务，17.4％的家庭处等待状态。这些信息说明，一方面，随着我国经济体制转轨过程中下岗、失业问题的回剧，社区就业逐渐成为再就业的主渠道，另一方面，由于种种原因，目前社区服务仍然不能满足居民的生产需求，因此，社区就业存在着巨大的发展潜力。作为一项新兴事业，有意识地通过发展社区服务业促进再就业应该成为今后促进下岗职工再就业工作的重点。     

我国社区就业发展状况调查

2000年3月-4月,中国劳动和社会保障部(MOLSS)与联合国开发计划署(UNDP)合作,对沈阳、青岛、长沙、成都四城市下岗职工再就业状况进行了抽样调查(以下简称"四城市抽样调查"),样本总量为6245份。这次调查有两个重要发现:(1)目前下岗职工从事社区服务业的比例达四成;(2)对社区服务有需求的家庭所占比例为341%,其中167%的家庭已经得到了社区服务,174%的家庭处于等待状态。     

强化社区服务广开就业门路

新华路街道办事处地处闹市区，毗邻新华集贸中心。几年来，办事处充分依托这一特有的区位优势，以社区服务为载体，大力发展社区经济，有效地推动了再就业工程的进展。截止到１９９８年底，通过社区服务渠道，共兴办了１６个社区服务实体，提供了５００多个就业岗位，安置了１５０多名下岗职工，对促进社区服务与再就业的有机结合进行了有益的探索，也积累了一些粗浅的经验。一、发展社区经济、社区服务实体化是解决再就业问题的根本出路。在街道范围内，发展社区经济与安置下岗职工的最佳结合部位就是社区服务。社区服务业具有投资少、见效…     

拓宽就业渠道推进社区就业

发展社区服务业,是当前拓宽就业和再就业比较现实、重要的渠道。首先,社区服务业就业门槛低,包容性大。社区服务业多属于劳动密集型产业,对劳动者文化、技能要求不一,包容性大,从总体上讲其对专业技术能力的要求较现代企业低一些,许多工作岗位对从业人员文化素质和职业技能的要求不高,因而能够吸纳较多低素质的劳动力,尤其为下岗职工和特殊困难群体人员等实现再就业提供了很好的机会。其次,用工灵活,就业便捷。社区就业岗位不必按照正规的企业组织     

我国社区就业发展状况调查

本文认为,社区就业存在着巨大的发展潜力,有意识地发展社区服务业以促进再就业应该成为今后劳动保障部门工作的重点,各有关方面应积极配合,努力消除目前社区就业中存在的各种障碍。     

认真抓好就业工作

近几年来,在党中央、国务院的正确领导下,福建省委、省政府根据本省实际,把扩大就业、农民增收、社会保障作为经济社会发展的三大难题,重点加以解决。一是紧紧抓住发展,通过致力发展、加快发展创造更多的就业岗位;二是转变政府职能,以创优投资环境、创造就业机会、创新服务方式为重点,出台了一些促进再就业的政策,着重解决困难群体的再就业和生活保障问题;三是在工业化进程中,既注重高新技术企业的发展,又注意壮大劳动密集型产业,相互结合,兼顾两头;四是加强社区建设,大力发展社区服务业,开辟新的社区就业领域;五是多办大学,扩大招生规模,既提高劳动者素质、培养人才,又延续就业时间;六是实施“走出去”战略,加强省际经济协作和国际劳务合作,拓展就业空间。实践证明,这些思路与措施,不仅推动了经济发展,而且促进了就业。     

论广东就业形势与解决就业问题的对策

一、广东就业形势 近年来,广东就业和再就业取得显著成效,成为全国再就业率最高和失业率最低的省份之一。2002年全省国企下岗职工再就业率为69％,而城镇登记失业率为3％。但是,在推进国企改革和经济结构调整过程中,广东省的就业压力明显增大,呈现出以下新的特点:     

发展社区服务 拓宽就业渠道

城市社区服务是在改革开放的形势下,为适应市场经济体制和社会发展的需求而发展起来的一项新兴事业,是社会进步的重要标志,也是精神文明建设的重要内容。在当前新形势下,发展社区服务事业,对于拓宽就业渠道和实施再就业工程,将起到十分重要的促进作用。本文就发展社区服务、拓宽就业渠道为主题,谈几点认识。 一、发展社区服务是社会进步的客观要求 1、发展社区服务业是提高居民生活质量,促进社会进步的需要。随着改革开放的深入和国民经济的持续发展,我市绝大多数市区居民生活水平明显     

把促进就业作为经济社会发展的基本优先目标

目前，中国正处在工业化的中期。下岗和失业作为工业化的必然产物，使得促进就业不仅仅是一项阶段性的目标，而且是一项长期的、艰巨的任务。在经济体制转型的过程中，由于市场机制的作用，结构调整和技术进步产生的失业问题日益显性化，使得再就业问题成为当前的重中之重。所以，就业是长期的问题，下岗职工再就业是迫在眉睫的问题。既然长期的客观规律和近期的特殊情况     

河北省下岗职工再就业障碍与途径

下岗职工再就业问题与国有企业改革、体制转型、产业结构调整、地区经济协调发展密切相关,是我国经济发展中的突出矛盾,同时也是社会最不稳定的因素。本文对河北省下岗职工再就业障碍与途径进行分析探讨,重点讨论发展社区服务业,为下岗职工再就业创造岗位机会。一、河北省下岗职工再就业基本情况根据再就业统计资料反映,河北省下岗人数呈逐年增加趋势。2003年,在城镇劳动力就业方面,全省实行了统一的就业失业登记证制度,加强对劳动力市场的清理整顿,严格各级各类职业介绍机构的审批和管理,依法取缔非法职业介绍机构,规范职业中介行为。2003…     

对我国社区就业理论政策研究综述及其发展趋势的研究

我国社区就业理论和政策研究综述，我国社区就业的发展趋势。一是社区就业容量呈现出扩大的趋势。我们必须重视社区就业的理论、政策和工作研究，大力开发社区就业岗位，促进社区就业。二是社区服务呈现出产业化和市场化的趋势。社区就业的目的是为社区居民、社区单位和社区公益事业提供社区服务。     

就业弱势群体与就业保障援助

扶持和帮助弱势群体实现再就业是我国社会主义制度本身的要求，亦是保证市场就业有效运作的条件，要针对目前下岗职工中年龄偏大，化素质偏低，转岗转业困难的弱势就业群体的再就业，从六个方面即再就业政策援助，再就业岗位援助，社区服务援助，社会保障援助，法律咨询援助等提出应对性措施。以期通过运用更优惠政策，营造全社会扶贫济困道德氛围，给于弱势群体持久，稳定帮助。     

经济结构调整与就业扩张的战略思考

目前 ,我国产业结构、企业组织结构、城乡结构、技术结构、所有制结构等诸多方面还不合理 ,制约了经济增长和就业的扩张 ,进行经济结构的战略性调整成为经济发展的主线。尽管经济结构调整在短期内也会使一些行业趋于衰落 ,一些企业濒临破产 ,导致结构性失业问题更加突出 ,但是通过结构调整 ,促进经济发展 ,这是增加就业岗位、降低失业率、实现下岗职工再就业的治本之策。为此 ,作者提出了一系列以结构调整促进就业扩张的战略思考。     

就业形势走出低谷大学毕业生农民工就业状况明显好转

（一）就业形势走出低谷实现企稳回升 我国就业形势正走出低谷,实现企稳回升。今年1—6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63％;城镇登记失业率为4．3％,与一季度末持平。企业岗位流失速度减缓,6月份出现净增。下岗失业人员再就业271万人,完成全年500万目标的54光;就业困难人员实现再就业79万人,完成全年100万目标的79％。     

论政府在促进社区就业中的作用

由于经济转轨和经济结构调整的双重背景,中国的就业问题具有特殊性。有意识地发展社区就业,促进下岗、失业人员再就业已经成为当前政府工业的重点。但是,我国的社区就业状况受经济发展水平、人们的收入水平和观念意识的制约,尚处于起步阶段。政府如何在其中发挥应有的作用以推动社区就业的发展,是十分重要的问题。     

实施再就业工程的难点与对策

1997年底 ,全国国有企业下岗职工已达 80 0万人。预计到本世纪末 ,将达到 150 0～ 2 0 0 0万人。作为深化国有企业改革、调整经济结构过程中无法回避和必须解决的问题 ,深入实施再就业工程的任务十分艰巨。一、实施再就业工程的难点我国的再就业工程从 1995年 4月正式启动 ,至今已经四年多了。这期间 ,我们在许多方面取得了很大的成效。但从总体上看 ,国有企业的富余人员和下岗职工的再就业问题并没有得到全面解决。当前 ,实施再就业工程的难点主要有以下几个方面 :1.就业压力不断增大。从我国劳动力供给的态势和社会经济发展的状况看 ,就业…     

对我国劳动力就业与再就业问题的若干思考

<正> 一、我国劳动力就业与再就业面临的困难 我国有13亿人口,劳动力的供给相对于有限的物质资源几乎无穷大,并且随着经济体制改革的深入和产业结构调整,就业与再就业问题显得更加困难。 1、劳动力供需矛盾日益尖锐。据测算:“十五”期间每年城乡新生劳动力将升至峰值,加上现有城镇下岗职工和就业转失业人员,每年城镇需要安排就业的达到2200至2300万人,按经济增长速度在7％左右计算,在现有经济结构状况下,每年新增就业岗位700至800万个,形成2200至230万下岗失业人员和新成长劳动力竞争700至800万个工作岗位的局面,年度就业岗位缺口在1400至1500万个左右,劳动力供大与求的     

政府面临的就业压力越来越大

我国的就业压力主要来自四个方面:(1)城镇国有企业和集体企业的下岗职工。2002年末,国有企业下岗未实现再就业的人员总数为410万,非国有企业下岗职工约200万。近几年下岗职工再就业率呈下降趋势,1999～2001年,分别为42％、36％和30％。(2)新增劳动力的就业。近     

广东“十二五”期间家庭服务业将新增就业30万人

近日，省政府公布了《关于发展家庭服务业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，“十二五”期间，全省将扶持培育100个家庭服务业龙头企业，全省家庭服务业新增就业30万人，从业人员技能素质明显提升，持证上岗率达60％以上。到2020年，惠及城乡居民的家庭服务体系更加健全，家庭服务内容更加丰富多样，家庭服务需求基本得到满足。     

发展社区服务业拓展就业大空间

发达国家的经验表明,新的就业机构都是由服务业提供的,社区服务业是最具发展潜力的行业。与许多国家相比,我国的社区服务业尚处于零散的、非规范的低层次发展阶段。同时,由于我国社会转型,单位功能社区化、人口老龄化、家庭小型化、居民生活方式多元化以及就业需求急剧增加等因素,给社区服务业提供了前所未有的发展机遇。如果能够抓住这一机遇,将社区服务业作为一个产业来扶持、发展,可有效地缓解劳动力供大于求的矛盾。一、社区服务业可以创造大容量多层次的就业空间第一,巨大的发展潜力。从今后几年中国第三产业的发展趋势分析,…