如何构建公共卫生服务体系的探讨

加强公共卫生服务体系建设,建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生服务网络,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,保障人民群众身体健康,对构建和谐社会具有重要的意义.本文根据我国目前经济社会发展状况,以构建公共医疗卫生服务体系为重点,探讨公共卫生服务体系的建设问题.通过建立和完善公共卫生医疗服务体系,加强政府的政策支持、业务指导和监督;从而构建完整的公共卫生服务体系.     

和谐社会视阈下欠发达地区农村医疗卫生服务体系的完善

农村医疗卫生服务体系是社会和谐的健康屏障,完善欠发达地区农村医疗卫生服务体系,是构建和谐社会的战略步骤。欠发达地区农村医疗卫生服务体系虽已基本草创成型,但依然面临卫生服务网络粗糙、卫生资源总量不足、卫生服务能力不强等问题,亟待进一步增加投入、重塑城乡医疗格局、创新机制并加强农村卫生人力资源建设。     

论农村环境卫生治理与经济发展的协调发展

农村环境卫生治理是促进农村两个文明建设,提高广大群众生活质量重要问题,改善农村的卫生环境,是建设农村公共卫生服务体系的重要环节,也是经济发展的协调发展的关键环节,本文对如何加强农村环境卫生治理,促进经济协调发展进行了探讨.     

国家治理体系与治理能力现代化视角下构建公共卫生应急管理协同治理体系的思考

本文基于国家治理体系与治理能力现代化视角, 给出了一个公共卫生应急管理协同治理体系的基本框架。 健全和完善国家公共卫生应急管理体系的核心在于治理体系的创新和治理能力的提升, 重点在于充分发挥政府、 市场和社会主体的协同效应不断提高治理效能。 新冠肺炎疫情大考彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系强大的生命力和优越性, 也反映出我国公共卫生应急管理体系还存在短板和不足。 在国家治理体系与治理能力现代化视角下, 中国的公共卫生应急管理体系中必须确立医疗公共卫生服务体系的社会主义公有制主体地位,强化公共卫生的公益属性; 构建政府、 市场和社会主体共同参与的协同治理体系。在具体的治理体制机制层面, 需要在 “一案三制” 的基础上进行体系与功能扩展,进一步转变治理理念, 建立完备的重大疫情 “双备份” 监测预警和强制性信息披露制度, 形成联席会议机制+开环的协调委员会+功能模块化的应急管理反应机制, 建立完备的公共卫生应急管理法律体系, 建立有力的公共卫生应急储备和保障体系, 建立完善的公民应急教育和义务履行体系。     

卫生事业单位人事管理中的激励方法探讨

医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题,承担着重要的政府职能和社会责任。2009年国务院提出《关于深化医药卫生体制改革的意见》,要求建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,形成四位一体的基本医疗卫生制度。卫生事业单位具有公益性、服务性和知识密集型等特点,此次医药卫生体制改革也对改革人事制度,完善分配激励机制提出要求,要求建立有效调动医务人员的积极性,促进组织目标和个人目标的实现的激励机制。文章强调了卫生事业单位建立激励机制的重要性,分析了目前卫生事业单位激励机制运行中存在的主要问题,提出了卫生事业单位激励机制构建建议。     

关于加强公共卫生体系建设的实践与思考 ——以平湖市为例

没有全民健康,就没有全面小康.国内外研究均表明,要想拥有全民健康,必先完善公共卫生.党的十八大以来,我国确立了新时期卫生健康工作方针,"以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享",突出了坚持预防为主,不断强化公共卫生服务体系.近年来,平湖市认真按照新时期卫生健康38字工作方针,以进一步深化医药卫生体制改革、推进健康浙江建设和强化县域医共体建设为契机,加强工作领导,健全组织网络,规范项目管理,提升服务水平,推进基本公共卫生服务均等化.本文将立足于平湖市公共卫生体系建设现状,对当前短板予以阐述分析并提出意见建议.     

互联网时代下公立医院卫生应急管理联盟构建的路径与协同策略

大型公立医院作为抗击突发性卫生事件的主力军,在此次新冠疫情的防控中起到了巨大的作用。本轮抗击新冠肺炎疫情的经验与教训告诉我们,只有加快构建互联网医院及公立医院卫生应急管理联盟,才能更好地应对此类突发公共卫生事件。文章对当前我国公立医院卫生应急管理现状进行讨论,并针对问题就公立医院卫生应急管理联盟的路径与协同策略提出了相关建议。     

动物卫生监督执法文书制作和案卷立卷注意事项

动物卫生监督是保障国家动物防疫法律法规以及规章顺利实行的重要手段,是关系公共卫生安全、社会稳定和畜牧业健康发展的一项基础性工作。加强动物卫生监督执法工作,是各级动物卫生监督机构的主要职责。但是,通过调查发现,在动物卫生监督执法过程中,文书的制作和案卷的整理存在许多方面的不足。为了提高动物卫生监督执法办案质量,结合有关规定要求,笔者就动物卫生监督执法文书的制作和案卷的整理需要注意的几个问题提出个人的看法,供参考。     

我国卫生监督信息化建设的思考

基于我国卫生监督事业的基本特征,探讨了加强卫生监督信息化建设的必要性和紧迫性,进而结合我国卫生监督信息化建设目标,设计了卫生监督信息网络体系。     

改善公共卫生设施加快突发公共卫生事件应急体系建设

近日,国家发改委和卫生部在北京联合召开了《贯彻国务院加强公共卫生设施建设精神》电视电话会议。这次会议统一了思想,明确了目标和任务,对加快公共卫生事件应急体系建设起到推动作用。 (一)充分认识加大投入、加快公共卫生基础设施建     

美国的公共卫生应急机制

9·11事件以及炭疽热病菌袭击事件后,美国政府充分认识到建立一套应对生物恐怖活动和其它公共卫生突发事件机制的重要性。在原有公共卫生体制上,经过各方努力,一套先进和完善的公共卫生应急机制逐渐形成。美国公共卫生应急机制是一个庞大的系统,各环节的资源和责任分散到整个公共卫生系统之中,包括各级卫生主管部门、医院系统、临床实验室、医药公司、保健单位、大学和研究机构等。现从保障系统、监控系统、诊断系统和反应系统四个方面一览美国的公共卫生应急机制。保障系统应对任何突发事件,各方参与者能否做到反应迅速、责任明确、协调一…     

医疗卫生专项资金管理存在的问题与对策

为提高公共卫生和农村卫生服务能力以及突发性公共卫生事件应急能力,中央财政设立医疗卫生事业专项资金,如新型农村合作医疗专项资金、重大疾病、妇幼保健、社会抚养费、卫生监督和健康教育等专项资金.医疗卫生专项资金不同程度抵御重大病病风险和减轻了贫困地区农民的医疗负担,然而在实际操作中也暴露了一些问题,本文就医疗卫生专项资金管理存在问题及对策进行分析,以期促进该项工作更加科学规范.     

试论建立有效的卫生监督保障机制——山西省运城市2006与2013年度卫生监督机构卫生费用比较

卫生监督是政府管理卫生事务的重要形式,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要内容,加强卫生监督体系建设是落实建设法治政府、推进依法行政的需要。在卫生监督体系建设中,经费保障无疑具有举足轻重的地位。文章分析了山西省运城市各级卫生监督机构卫生监督费用及结构,筹资途径、总量预期值等,以发现问题,并就目前卫生监督工作中存在问题进行探讨,并提出了对策与建议。     

公共卫生安全冲击下韧性城市建设研究

公共卫生安全领域的风险防控是韧性城市建设必不可少的重要组成部分，也是检验城市韧性的关键。通过分析韧性城市的概念演进、基本特征和研究新进展，从公共卫生安全的视角探讨了我国韧性城市建设在空间规划、管理机制、物资保障、文化教育四方面存在的短板和问题；针对这些短板和问题，提出现阶段我国在公共卫生安全领域，建设韧性城市应将对公共卫生事件的防治纳入国土空间总体规划体系，提升城市应对重大突发公共卫生事件的冗余度和科技水平；健全国家公共卫生应急管理防控体系，加强配套体制机制建设，全面提高依法防疫水平；完善医疗救助防控物资的国家战略储备、调用、分配、管理机制，确保应急物资保障的及时充分供给；强化防疫宣传教育，提升全民防疫素质的策略和路径。     

疾病控制体系的运行机制及财政补偿政策刍议

疾病预防控制机构是各级政府实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位。按照卫生体制改革总目标的要求，有效利用现有的卫生资源，组建职能分工明确、规模适度、精干高效的疾病预防控制体系，提高疾病预防控制综合能力，提高卫生服务的质量与效率，适应社会经济发展要求和医学模式转变，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。主要承担着公共卫生、疾病预防、控制和保健领域的业务技术指导任务；提供技术咨询和调查处理传染病流行、中毒等公共卫生突发事件；开展预防医学研究，负责卫生监督检测，为卫生监督执法提供技术支撑等重要职能。其承担的工作是政府职能的重要组成部分。     

筑牢公共卫生安全基石

2017年-2021年,是大兴卫生健康事业快速发展的5年,是逐梦新时代、奋进新征程的5年.大兴区卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终牢记习近平总书记"要把大兴建设好"的殷切嘱托和"把保障人民健康放在优先发展的战略位置"的指示,在区委区政府的坚强领导下,优化公共卫生应急管理体系,筑牢公共卫生安全基...     

试论当前动物卫生监督执法现状及对策

《动物防疫法》的颁布实施,使中国动物卫生监督执法工作步入了法制化、规范化轨道。许多地方还出台了相关配套法规、规章,使此项工作取得了突破性的进展。但是,在实际工作中我们经常发现,动物卫生监督执法工作还存在不少问题。进一步加大动物卫生监督执法力度,是动物防疫法的要求;是社会公共卫生安全的需要;是广大消费者的需要;是畜牧业健康发展的需要,提高行业的社会认可程度,优化动物检疫执法环境,构建和谐社会环境,为人民群众身体健康和畜牧业发展保驾护航。     

区域公共安全和应急管理科技服务体系建设的思考

区域公共安全是国家安全的重要组成部分,是经济和社会发展的重要条件,是和谐社会构建的基本保证;公共安全科技与和应急管理科技体现了科技的公共性与公众性,是实现公共安全的基础保障。在分析我国对公共安全和应急管理科技重大需求的基础上,就加强我国区域公共安全和应急管理科技服务体系方面提出了具体建议。     

浅谈我国公共卫生支出的经济增长效应

本文通过分析我国公共卫生支出与经济增长的关系,公共卫生服务的公共品和外部性,公共卫生支出的直接产出,探究了我国公共卫生支出的经济增长效应,进一步加强公共卫生投资,改革卫生投资体制、调整宏观卫生政策、提高低收入阶层卫生服务的可及性,不仅能够使人们享受更好的公共卫生服务,还可以提高劳动者素质,促进劳动生产率的提高.     

建立中国全民医疗保险制度的思考——基于政府责任和制度设计的视角

党的十七大报告明确指出＂：建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务＂。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是政府义不容辞的职责,也是城乡统筹的重要内容。＂全民医保＂一经提出,就引起了全社会的广泛关注和讨论,并逐渐形成了一些基本共识：中国的医疗改革应立足于构建面向全民的公共卫生和基本医疗保险体系。针对中国全民医疗保险制度的建立进行思考。