基于城乡统筹的农村土地整治:运作模式、效果评价与成功机理——以陕西省高陵县东樊村为例

土地问题始终是现代化进程中的一个带有全局性、战略性的重大问题。本文针对城乡统筹和新型城镇化背景下的农村土地整治问题,以陕西省高陵县东樊村的农村土地整治模式为具体案例,梳理了高陵县东樊村农村土地综合整治的基本做法,分析了高陵县东樊村农村土地综合整治的运作模式,根据高陵县农村土地综合整治的成功经验,提出了农村土地综合整治的全域化统筹理念,认为高陵县农村土地综合整治的成功机理在于:统筹产业发展是农村土地综合整治的根基;统筹就业保障是农村土地综合整治的关键;统筹公共服务是农村土地综合整治的支撑。     

农村土地整治实施路径的新探索

农村土地开发整治工程对切实保护国家耕地、节约集略利用土地,改善农村生产、生活条件和生态环境,推动农村产业结构调整和提高农村经济效益具有重要的意义.当前,农村土地整治工作全面展开,但整治工程内容繁多,招标投标混乱,缺乏监管,导致工程投入资金不足、数量不够、质量不合格,在此情况下,采用原有的土地整治方式就不能充分发挥土地整治工程潜在功能.要高效优质地实施好农村土地整治工程,必须不断探索新的方法,新的路径,使整理出来的土地能够实现其应有的经济、生态效益.     

我国农村土地综合整治政策演进的政治经济学分析

该文主要从长时段或过程性角度揭示我国农村土地综合整治政策演进的逻辑理路和变迁规律,重点分析农村土地综合整治政策变迁对农村土地资源要素优化配置的阶段性含义及特征,进而探讨农村土地综合整治政策演化的影响因素、动力机制等政治经济学逻辑,并做出结论性评价和提出政策展望。     

对农村土地整治问题与措施的探究

本文论述了农村土地综合整治的内涵,分析了农村土地综合整治过程中存在的问题并提出了相应的解决措施。可供参考！     

农村土地综合整治的影响因素分析

农村土地综合整治是以土地整治项目为载体,以行政村为基本单元按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求,搭建整合农用地、村庄建设用地、工矿废弃用地整理复垦开发与城乡建设用地增减挂钩的工作平台,整村推进田、水、路、林、村综合整治。现实工作中,农村土地综合整治的主要影响因素如下。     

玉林市农村土地综合整治中政府行为问题研究

农村土地综合整治,是一项系统工程,要做好这篇大文章,需政府不断创新思路,不断完善健全管理体制机制,才能实现政府得土地、城乡得发展和农民得实惠的战略目标.本文选择了广西农业大市玉林为研究对象,通过对玉林农村土地综合整治中政府行为的现状阐述,探寻出其存在的一些问题,继而提出改进对策措施,旨在于为农村土地综合整治提供参考资料.     

农村土地综合整治规划中不确定性分析

在分析农村土地综合整治规划中的不确定性来源、特点及其对决策的影响基础上,提出降低不确定性的方法。农村土地综合整治规划中的不确定主要农村土地综合整治规划要素的不确定和社会经济环境信息的不确定引起的,这些不确定性具有客观性、传递性、累积性,对决策会产生较大的干扰,但是可以通过使用基于情景分析的预测方法、多方协作的方式以及广泛开展公众参与等方法来降低不碇定性。     

商洛市土地整治综合效益评价研究

土地整治是一项投资很大的工程,效益分析是土地整治项目不可或缺的内容,也是衡量土地整治项目是否可行的重要标准之一,土地整治项目的综合效益有经济效益、社会效益和生态效益.该文以商洛市的土地整治项目为研究对象,对其综合效益进行了分析研究,运用科学合理的方法对土地整治综合效益进行评价,为科学指导土地整治活动、合理安排土地整治项目服务,为更好地开展土地整治工作提供理论依据和参考.     

农村土地综合整治的制度逻辑与机制设计

现有的农村土地综合整治政策是中央、地方与农民博弈的结果。地方政府往往因对中央既定目标的替代而被认为是违抗中央政策、侵害农民利益的"罪魁祸首"。这种观点忽视了当前财税制度及行政架构对地方政府行为的作用。本文通过运用组织行为学相关理论分析农村土地综合整治中存在的政策统一性与执行灵活性悖论,发现这种悖论既是贯彻中央政策的必要制度,又为因激励不相容而出现目标替代提供了可能。中央、地方与农民的合作博弈尚未达到稳定和激励相容。农村土地综合整治要实现良性发展,必须进行能有效解决信息成本问题和激励问题的机制设计。     

对我国农村土地综合整治热的冷思考

农村土地综合整治把集约节约用地、土地流转、城乡建设用地增减挂钩置换等工作综合起来,是十多年的土地整治（土地整理、复垦和开发）的新阶段,也是当前国土资源部门工作的一个热点。但热度持续之际,有几个问题仍需把握住。     

科研示范类项目团队建设初探——以浙江省嘉兴市南湖区农村土地综合整治示范项目为例

本文以浙江省嘉兴市南湖区农村土地综合整治示范项目的团队建设为例初步探析了科研示范类项目的团队建设方法,并为全国各地开展农村土地综合整治项目团队建设提供借鉴。通过文献阅读,实例分析,笔者认为科研示范类项目团队建设必须要从项目本身特点出发,挑选合适的项目成员和项目经理,并制定合理的沟通机制、激励机制和绩效考评机制,促进项目成员的积极性和主动性发展,最终为客户提供高质量成果。     

我国农村土地整治中农民土地财产权保护探讨

农村土地整治已经成为推进工业化、城镇化和农业现代化的重大战略选择,但是实施过程中出现了盲目扩大整治范围、强拆强建、土地增值收益分配不公平等损害农民土地财产权的问题.在农村土地整治中必须要尊重、保护和实现农民土地财产权,在整治中要实现农民财产性收入的增加.这直接关系到农村经济发展和社会稳定.文章阐述了农村土地整治农民财产权的内涵及构成,分析了农村土地整治中农民土地财产权受损的具体表现形式,进而提出保护农民土地财产权的对策,包括以级差地租为经济杠杆,保护农民宅基地财产权及建设用地指标置换中土地增值收益须“取之于民,还之于民”,同时还需要在农村土地整治中建立健全保护农民土地财产权的市场机制.     

探索人地协调的土地整治模式

在当今时代背景下,中国正处于农村土地转型的关键时期。人多地少是我国的基本国情,随着城镇化进程的不断推进,人口与耕地之间的矛盾更为突出,大量的耕地被占用,原有的农业生产结构遭到破坏。因此,我国的农村土地整治问题迫在眉睫。我国的农村土地政治问题需要建立在以人为本的基础上,结合生产、生活与生态的实际情况,努力实现人地和谐的目标。我们要切实的掌握整治区域的人地关系,从客观关系入手确立以人地协调为目的的土地整治新模式。我们这篇文章侧重分析了当今时代背景下以人地协调为目的的土地整治的重点,并介绍了完整的土地整治模式框架。     

农村土地综合整治产业化发展盈利模式的构建

基于价值链理论,对土地综合整治的＂产品＂价值创造及其利润来源特征进行了深入剖析,提炼和构建了农村土地综合整治产业化发展的盈利模式。结果显示：①土地综合整治产业化发展不应只是单纯地追求设定价值,更重要的是创造和获取新增价值,即将外部收益内部化;②盈利模式的核心是在项目进展的＂四个阶段＂中解决好＂五个基本点＂的问题,并通过经营高效农业、耕地租赁和出售建设用地指标的优化组合获取收益;③因项目性质和区域体制的不同,需要有针对性地对盈利模式进行创新和优化,以便设计出与项目属性相适宜的盈利模式。     

青海省德令哈市怀头他拉镇土地整理项目财务评价

本文运用财务评价方法,对青海省德令哈市怀头他拉镇土地开发整理项目进行财务评价.该项目实施后产生了巨大的经济效益和良好的社会效益、生态效益,并达到了经济效益、社会效益与生态效益的统一,符合土地开发整理的目标,对农村土地开发有一定的参考价值.     

论农村土地整治项目权属调整的质量标准

农村土地整治权属调整的质量标准主要包括三个方面，即权属认可度、生产便利度和和谐发展度。     

“四化同步”下的农村土地经营模式探索——基于广东湛江的实践

工业化、信息化、城镇化、农业现代化等"四化同步"的不断推进,将推动城乡之间要素相互融合、实现优化配置。处于"四化"交集的农村土地经营模式也将发生变革。在分析农地利益相关者改革愿望的基础上,对湛江农村土地经营创新的四种模式,即土地综合整治模式、土地规模化经营模式、承包经营权资本化模式和土地流转模式的做法、效果和问题进行了分析。结果显示,村集体经济组织是农村土地经营模式创新的组织保障,农地所有权、承包权和经营权实现分置是土地经营制度创新的产权基础,而保障农民的发展权是实现土地创新的群众基础。     

森林采伐更新的生态效益评价

森林采伐更新是发生在森林生态系统之中的生产活动,必然产生某种程度的环境生态影响。对此,事前若不进行充分的生态效益论证,事后很可能为整治环境付出更大的代价。然而,生态效益评价在我国刚展开不久,人们不仅在方法上,就是在观念上也存在着不同的认识。以往的研究,以泛谈森林生态效益的多,具体针对森林资源某一开发利用方式论证生态效益的少。而后者具有较大的实用价值。本文从生态效益的概念及有关性质入手,从内容、方法和步骤等方面探讨森林采伐更新的生态效益评价。一、生态效益及有关性质许多学者从生态效益的属性上分析,承认     

浅析新形势下农村土地综合整治的新使命

在分析当前新形势下,新农村建设、现代农业发展、城乡统筹、生态环境保护等一系列综合性的社会经济命题对土地开发整理的要求,认为,土地开发整理正由单一的补充耕地目标向综合化的土地综合整治转变,其内涵和外延逐步扩展,难度也不断加大,所需资金不断增加,管理需要不断完善,思路需要不断创新,提出城乡统筹的土地开发整理新模式。农村土地整治已经成为新农村建设和城乡统筹发展的＂助推器＂,是一项＂民心工程＂,所以必须以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点。     

卢龙县加强基本农田保护示范区工程建设

自2007年以来,卢龙国土人科学谋划,巧妙布阵,挥师田野,打响了基本农田保护示范区建设的重大战役,通过大力实施土地开发整理工程,对田、水、林、路、村进行综合整治,强化基础设施建设,不断提高土地利用率、产出率,实现了耕地数量、质量、经济效益和生态效益的协调统一,为粮食增产、农业增效、农民增收和农村经济发展,孕育了无限的希望。