中国政府科技投入变化态势及与经济增长的关系

全面剖析了1953—2014年中国政府科技投入的规模和强度的变化态势,系统分析了政府科技投入与经济增长的弹性系数的变化情况。通过回归分析和协整检验,分析了1953—2014年中国政府的科技投入与经济增长的相关性。结果表明:1953—2014年中国政府科技投入的规模和强度不断加大,政府科技投入对经济增长的平均贡献率达到13.2%;政府科技投入与GDP增长之间存在较强的正相关关系和长期动态均衡关系。指出:为实施创新驱动发展战略、实现建设创新型国家的宏伟目标,应稳定增加政府科技投入、优化科技投入结构、完善和创新科技投入管理体制机制。     

加快实施创新驱动发展战略的思路和举措

创新驱动发展战略实施以来,创新型国家建设取得丰硕成果,但与引领和适应经济发展新常态的紧迫要求相比,仍然存在较大差距。突出表现为重大成果偏少,创新有效供给不足,科技与经济结合不紧密,激励创新的体制机制和政策环境亟待完善等。未来5~10年,大力实施创新驱动发展战略,关键要加速实现三个转型。一是创新方向转型,由创新重点聚焦于高技术产业、战略性新兴产业,转向创新促进高新技术产业发展壮大和创新驱动制造业、农业、服务业等传统产业提质增效;二是创新主体转型,由以企业为创新主体,转向兼顾企业主体与大众创新创业两个方向;三是创新基础建设侧重点转型,由前期集中于科教等硬基础,转向"硬""软"基础并行。为此,要加快建立健全创新考评与评估体系,组织实施若干重点产业创新发展行动计划和企业创新能力提升工程,推动创新创业持续健康发展,加大重大关键技术攻关力度,着力构建先进信息基础设施等硬环境和促进创新要素合理投入的政策与体制机制等软环境。     

以创新驱动引领山西经济高质量发展

面对严峻的生态环境和经济下行压力,长期以来依靠煤炭资源开发推动经济增长的粗放型经济增长模式已难以为继,创新驱动成为山西资源型经济转型发展的必由之路。实施创新驱动发展战略是党中央、国务院作出的重大决策,也是省委、省政府深化转型综改的重大战略。党的十九大以来,全省各级党委政府坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,认真践行"五大发展"新理念。全省坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,切实把创新摆在发展全局的核心位置,把创新驱动发展战略作为引领经济加速转换动力的顶层设计,大力实施创新驱动发展战略,助推山西省经济高质量发展。     

基于景气状态的中国科技创新驱动经济增长预警方法研究

利用中国科技创新景气指数和宏观经济景气指数合成中国科技创新驱动经济增长指数，将该指数划分为5个景气状态预警区间，运用先行合成指数预测模型、判别分析、预警信号灯系统等多种方法对中国科技创新；经济增长预警问题进行研究，规范了区域科技创新驱动经济增长预警研究方法体系。     

“十二五”以来我国省域创新驱动发展战略实施成效分析

2008年以来,创新驱动发展战略已经成为各国提高社会生产力和综合国力的战略支撑,已经成为我国在"十二五"期间能否完成产业结构调整升级的关键因素。本文在综合探讨创新驱动发展战略内涵及体系的基础上,将"十二五"作为研究的起点,分别从投入和产出视角重点分析了我国省域创新驱动发展战略的实施成效,并指出,当前创新驱动发展战略实施过程中存在的主要问题体现在科技资源地区分布不平衡、科技投入结构不完善、科技成果转化率低、科技体制机制改革相对落后等方面。未来发展中要着眼于整合创新资源,优化科技创新投向,鼓励产学研合作,激发技术创新的内源动力以及深化科技体制改革。     

张燕生:开启新常态的新35年

新常态的新35年,经济增长动力将由要素驱动和投资驱动转变为创新驱动,也就是由汗水驱动的增长转变为智慧驱动的增长,并实现包容型增长。2015年的中央经济工作会议,可能会启动一个新的时代。"既然是要经济发展的质量和效益,就不要太强调GDP的增速。"国家发改委学术委员会秘书长张燕生说。2014年前三季度,中国经济增速为7.4%,这是改革开放以来除去非正常年份的最低值,但是新增就业却创历史     

21世纪以来德国科技援助政策的重点及变化

德国作为世界科技强国、创新大国之一,一直以来十分重视对发展中国家的科技援助。2014年,德国联邦教研部制订了《国际合作行动计划》。本文根据《国际合作行动计划》,从国际科技援助指导原则、重点举措和已取得的成就、新时期的重点和变化三个方面对德国国际科技援助概况进行了综述。21世纪以来,德国通过对科技援外政策的调整,与金砖国家建立了更加紧密的合作关系,在第三世界国家中树立了大国形象,使得科技援助既能服务于政治、经济目的,又彰显人道主义情怀。     

创新驱动科学转型五题──论抓创新与转方式、促转型的相互联系

该文是一篇实质上有着逻辑连贯性的纵论。文章从我国经济领域许多科技创新"行动"与转变经济发展方式"口号"相脱节的现象谈起,就抓创新与转方式、促转型的相互联系上引出讨论话题。在对当前一些省市实施创新驱动战略,谋求经济增长从过去依赖投资、要素驱动转变为依靠科技创新驱动的决策和部署表示赞同的同时,着重提出:实施创新驱动要防止和摆脱为单纯构造近期经济增长点而就创新抓创新的局限性,要直面我国经济运行中客观存在的深层矛盾,把握主题主线,按照体制转轨、经济转型相互推动的客观要求,实行科学统筹,把理念、体制、科技三者互动创新的关系协调好。文章主张:必须拓展创新驱动转型的战略视野,对我国新时期经济(社会)转型的含义作科学界定,使创新驱动转型的战略目标明确定位,不宜把一般意义上的变革和进步都混同于把握主题主线的转型。     

创新驱动发展的战略选择、动力支撑与红利挖掘

人类对经济增长动力的认识经历了从要素驱动到创新驱动的演进过程,创新驱动是经济发展规律的内在要求;加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动为主的转变,是我国发展动力、发展方式、发展模式的必然选择;依据世界第五次科技革命和第三次工业革命的基本特征,支撑创新驱动发展的核心动力源于"绿色能源"、"数字制造"和"智慧地球"三大动力;实施创新驱动战略,挖掘"技术创新红利"、"经济全球化红利"和"生态文明红利"等创新红利,已成为国民财富健康、可持续增长的不竭之源;成为提升发展质量及竞争能力的根本和关键。     

上海嘉定打造经济创新转型升级版

正近年来,上海市委、市政府提出了"创新驱动、转型发展"战略并予以推进实施。《经济》记者近日在科技强区嘉定区采访时了解到,嘉定区的产业创新转型步入了整体实施阶段,正按照其确立的"产业转型全市率先"的发展目标、"产城融合、宜业宜居"的发展战略,把"汽车、战略性新兴产业、文化信息产业、金融服务业四个千亿级产业集群行动计划"作为深化产业结构调整、重点加快构建现代产业体系的导向,打造产业转型升级版。记者手里有这样一组数据,去年嘉定全区汽车产业     

加拿大科技政策和科技发展回顾

本文全面回顾了加拿大2011年的科技发展状况,分析和总结了加拿大科技发展概况、以机构改革和企业创新为重点的科技政策、重点科技领域研究进展和国际科技合作情况,并对推进中加科技合作提出了建议.     

自然资源开发与中国经济增长——“资源诅咒”假说的反证

以2004～2009年中国省际面板数据为样本,对"资源的诅咒"假说进行了实证检验,揭示了近年来中国经济增长及其与影响因素关系的新特点。一是矿产资源开发与经济增长显著正相关,"资源的诅咒"假说并不成立;二是人力资本、科技创新均与经济增长为负相关,主因是中西部地区教育科技水平较低;三是物质资本投资对经济增长影响不显著,物质资本投资的地区差异不再是决定地区经济增长差异的重要因素;四是资源开发对经济增长的影响主要表现在其投资增长的直接作用上面,通过间接的传导渠道对经济增长的影响较小。最后,有针对性地提出了一些政策建议。     

加拿大数字经济的现状和未来发展战略

数字经济是指数字技术被广泛应用于经济系统,从而带来了整个经济环境和经济活动的根本变化.数字经济深刻地影响着世界各国的经济与社会生活,也成为后危机时代各国经济发展的战略重点.加拿大政府在2010年开展数字经济战略的全国咨询,并在2011年新预算中宣布实施数字经济战略,以确立加拿大在全球数字经济中的领导地位.本文分析了加拿大数字经济发展的现状、面临的问题及下一步发展战略,为我国加快数字经济发展提供借鉴.     

基于景气状态的中国科技创新驱动经济增长预警方法研究

利用中国科技创新景气指数和宏观经济景气指数合成中国科技创新驱动经济增长指数,将该指数划分为5个景气状态预警区间,运用先行合成指数预测模型、判别分析、预警信号灯系统等多种方法对中国科技创新驱动经济增长预警问题进行研究,规范了区域科技创新驱动经济增长预警研究方法体系。     

湖南省科技创新对产业转型升级的影响

以湖南省为例,选取三种专利的申请数和二三产业在GDP中占比的时间序列数据来考察科技创新与产业结构调整的关联机制。检验发现科技创新和产业结构之间存在长期协整关系,科技创新是产业结构的格兰杰成因,科技创新对产业结构的影响具有时滞性。这表明从长期来讲,科技创新是经济增长转结构、调方式的关键因素,但在实施创新驱动发展战略、依托科技创新推动产业转型升级的过程中要避免短期行为。最后,对依托科技创新有效促进产业转型升级提出了具体建设。     

构建以“双创”为导向的新经济——基于国家级“双创”示范基地的调查

随着创新驱动发展战略的提出和实施,2012年以来我国微观经济结构变化的趋势表明,以"双创"为导向的新经济正处于加速形成和发展中。与制造经济不同,新经济以第二次信息科技为主导的新科技产业革命为基础,通过"双创"活动的发展变革,供给侧结构主动适应消费结构的变迁,形成创新经济新形态。创新资源高度聚集的新型创新区是新经济发展的引擎,平台是新经济资源配置的主导机制,互联网与硬科技的融合是新经济发展的方向,培育和完善创新生态系统是政策设计和制度创新的重心。     

我国战略性新兴产业自主创新驱动因素测度研究

新一轮的全球产业结构调整使我国长期依赖的低成本要素驱动和大规模投资驱动的外向型经济增长方式难以为继,经济增长进入重要战略转型期。作为推动产业结构转型升级、实现经济可持续发展的强大引擎,战略性新兴产业主要受RD投入、专利申请等创新驱动因素的影响制约。文章基于要素理论通过构建创新驱动因素指标体系,运用因子分析法对创新驱动因素的关联和贡献度进行研究和测算发现:风险投资强度和科技财政支出是带动战略性新兴产业发展的主要推手,创新驱动的关键在于制度创新。因此,改革科技创新激励机制,建设创新型政府和创新型文化,完善财税金融扶持政策是带动我国战略性新兴产业发展,实现经济发展由要素驱动向创新驱动转变的必由之路。     

新常态下蓝色经济创新驱动发展研究

在经济新常态下, 中国经济增长模式必须由要素驱动向创新驱动转变, 以广泛的区域经济合作提升对外开放型经济水平. 蓝色经济在世界经济发展中具有举足轻重的地位, 本文结合中国经济新常态特征和中国 "一带一路" 战略规划, 对当前蓝色经济创新驱动的内涵、 创新机制、 驱动模式和发展策略等方面进行了系统梳理, 总结了研究现状, 探讨了蓝色经济创新驱动发展, 明晰了蓝色经济创新驱动发展的研究方向.     

科技投入与经济增长关系分析——基于山东的实验

科技创新是经济发展方式转变的内生动力,而科技投入是科技创新的资本。对山东省科技投入与经济增长的关系进行研究,发现科技投入没有明显增加地区GDP,而地区经济增长却带来了科技投入增加。结果表明,虽然山东省增长方式有明显转型特点,但依然偏粗放型增长。分析了科技投入不能推动经济增长的原因,提出应转变经济发展方式,促进创新驱动型经济增长。     

加拿大应对金融危机促进科技发展的新举措

为应对经济危机,2009年加拿大政府推出经济行动计划,把投资科技创新作为主要手段之一,增加51亿加元投资科技,增加1亿加元支持中小企业实现技术商业化和雇用新毕业大学生,投资20亿加元支持大学加强科研基础设施,增加12．5亿加元投资创新基金,扩大研究生奖学金计划,增加资助硕士生和博士生继续学业。加大对汽车和航空航天业的研发投入支持,加强环保与清洁能源,卫生与生命科学,信息通信等领域的科技优势,实现了增加就业。改善科研条件,吸引人才,取得加快经济复苏和促进科技发展的良好效果。