美国全球科技创新计划的实施成效及启示

美国国务院于2011年启动了全球科技创新计划,利用创业训练营、创新创业大赛、投资者培训、孵化器项目、创新中心、在线帮助平台及学员网络等手段,开展“科技外交”,搭建与发展中国家和新兴经济体间科技交流的桥梁。本文对全球科技创新计划发起的背景和实施等进行了系统分析研究,评价了其实施成效,并从深化科技外交、全面融入全球创新网络、优化项目管理流程及科学适度宣传四个方面提出了对我国与发展中国家特别是与“一带一路”沿线国家科技合作的启示。     

深化国家科技计划对外开放,加强合作创新

国家科技计划对外开放可以有效利用全球科技资源,加快我国创新发展。在经济全球化形势下,各国科技交流合作力度不断加大,大多数国家根据本国科技发展水平和国家发展需要有选择地对外开放科技计划在基础研究、重大全球化问题研究等方面加强全球合作,有效管理,充分利用国际科技资源为本国发展服务。我国已经初步进行了一些科技计划对外开放的试点,但开放程度远不能满足经济社会快速发展的需要。为提高我国创新效率和水平,宜借鉴国际经验,完善科技计划开放相关法规,加强对外资机构参与科技计划的审查能力和风险防范能力建设,逐步放开,分类管理,重点开放基础研究和重大全球化问题研究,在切实维护国家利益的基础上,促进合作创新。     

法国科学外交战略解析

法国科研国际化水平居全球前列,这得益于法国政府将科研国际化作为国家科研创新战略的关键支柱,通过其外交部、教研部等部门联合行动,整体布局全球科技创新网络,充分发挥科技计划、科研机构的作用,大力实施科学外交战略,使之成为整体外交战略的重要组成部分。本文详细解析了法国科学外交的覆盖范围、法国对科学外交的理解及其科学外交战略的主要内容,并针对我国建设科技创新强国"三步走"的战略目标,提出若干建议。     

巴西国家科技创新体制机制概况、特点和趋势

本文从巴西科技创新体系发展的沿革、组成与结构、运行机制等角度介绍了巴西国家科技创新体制机制概况;综合归纳出巴西国家科技创新体制机制五个方面的主要特点,即全链条多层次的政府资助体系、稳定支持科研创新的资助机制、服务国家目标的国立科研机构、支持小微企业创新创业的服务举措、积极参与国际合作的科技外交;系统分析了巴西国家科技创新体制机制存在的主要问题以及新的发展趋势。     

加强金砖国家的经济合作

一、金砖国家经济发展现状金砖国家是指巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个新兴经济体国家,经济以快速发展为主要特点。金砖国家总人口为28亿人,占全球人口的42%;国土面积占全世界近30%。目前,金砖五国经济总量占全球18%,外贸总额占全球15%,吸引的外资占全球17.5%。金砖国家的城市化率平均只有44%,这是五个国家的最大增长潜力所在。其中,巴西和俄罗斯已经实现     

金砖国家外汇期货市场发展经验及启示

与我国同属金砖国家的巴西、俄罗斯、南非和印度的外汇期货产品增长迅速,改变了全球场内外汇衍生品市场格局,对我国具有很大的借鉴作用和启示意义.金砖国家经验表明:外汇期货市场建设都是以应对外汇风险、保持实体经济稳定为目的;外汇期货产品都以本币对美元合约为主;交易者结构呈现多元化;都是不断进行产品创新,满足各类主体避险需求;外汇期货市场发展主要采用两种产品策略:一是扩张性产品策略,二是集中性产品策略.研究金砖国家外汇期货市场发展经验,对我国的启示有:实需原则和资本管制条件下也可以推出外汇期货;外汇期货市场与场外衍生品市场可以协调发展;应借鉴俄罗斯和印度经验,采取集中性外汇期货产品策略;构建外汇期货市场的过程中,应充分考虑本国国情的特殊性,并以此为导向设计外汇期货合约,提高外汇期货市场服务实体经济的水平.     

研究型创新人才科研支持体系的战略思考

依据《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》的要求,对清华大学等12所国内重点院校的"跨世纪优秀人才计划"、"国家杰出青年科学基金"、"长江学者奖励计划"获得者和"教育部创新团队"带头人进行了年龄与转换年限的统计分析,发现我国高校研究型创新人才国家科研支持体系存在"45岁"现象、转换年限缩短出现"扎堆"现象以及类型单一等问题,并提出对我国高校现有研究型创新人才科研支持规模进行合理调整,明确各计划的支持年龄层级和增设不同领域内支持计划的建议,为进一步完善我国高校研究型创新人才的科研支持体系提供决策依据。     

科技创新的制度供给——一些国家科技创新的基本做法

知识创新, 科技创新是２１ 世纪全球经济竞争、政治角逐和综合国力较量的核心内容。“科学需要从体制上给予支持”, 为迎接挑战, 世界上许多国家都先后制定了推进本国科技创新的计划, 确定了各自的未来科技发展和创新的目标, 并为此给予了一系列保证计划和目标实现的制度安排。这些国家的经验证明, 制定国家未来科技发展的战略目标和战略计划, 是一国科技创新最重要的制度保证; 而从财政、金融、税收、管理等诸多方面确保和鼓励企业主导型科技创新体制的形成和运转, 是实现国家科技创新的不可或缺的制度供给。     

英国实施创新券计划 支持中小企业创新

英国技术战略委员会(TSB)最新推出创新券计划(Innovation Vouchers Scheme),专门支持中小企业创新活动。作为英国政府推出新的创新资助工具之一,该计划资助对象明确、资助目标清晰,资助重点突出,并且在资助方式上跟以往科技计划比较有所创新。通过对TSB推出的创新券计划资助标准和原则、资助领域和重点以及申请和资助流程进行详细介绍和分析,简要总结出创新券计划的几个特点,以为我国有关科技计划和创新基金实施提供参考。     

韩国科技与产业创新政策浅析

韩国一直认为发展科技是国家走向富强的唯一途径,从"技术引进"到"自主创新",韩国以其独特的"引进吸收再创新"的理念,结合"自上而下"与"自下而上"的科技政策制定模式,成功走出经济薄弱、科技实力低下的困境,跻身于世界科技与经济强国。朴槿惠政府上台后,提出"创意产业"理念,对现行科技和经济模式进行了大胆改革,通过2013年"第六次产业技术创新计划"和2014年"第三次中小企业促进技术革新计划",为未来韩国科技发展指明了方向。本文回顾了韩国科技发展历程,以半导体产业和电池产业为例,分析韩国科技创新政策的特点和作用,总结成功经验,为我国取长补短、多快好省地建设有中国特色的国家科技创新体系提供参考借鉴。     

环球速览

正金砖国家:成立开发银行7月15日,金砖国家领导人第六次会晤在巴西东北部海滨城市福塔莱萨开幕。中国国家主席习近平、巴西总统罗塞芙、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马出席。本次会晤的主题是"实现包容性增长的可持续解决方案"。金砖国家经济总量占到全球的21%,过去十年对全球经济增长的贡献率超过50%。金砖国家近期经济增速相对放缓,但整体发展势头依然向好,今年整体经济增速仍远高于全球平均水平,是发达经济体的2倍。     

创新合作为金砖国家增色

2001年由来自全球最大的4个新兴市场国家巴西、俄罗斯、印度、中国组成了"金砖四国"(BRIC);2010年,南非的加入,更为金砖增添了活力,"金砖五国"(BRICS)发出闪耀光芒。当前,金砖国家合作进入新起点,正在规划新愿景、寻找新动力。近两年金砖国家经济增速放缓,更坚定了五国全方位经济合作的决心。金砖国家开发银行、应急储备金、亚洲基础设施银行,这些安排会给金砖国家金融合作带来怎样的影响?互联互通还需要哪些条件?如何改革?     

“金砖国家”间的贸易和投资

世界银行的统计数据显示,在21世纪的前十年,"金砖国家"(BRICS)整体的平均增长率超过8%,远高于发达国家2.6%的平均增长率,也高于4.1%的全球平均增长率。"金砖五国"(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)的人口总和近30亿,占全球总人口的43%;经济总量为11万亿美元,占全球经济总量的16%;贸易总额为4.6万亿美元,占全球贸易额的15%。2010年"金砖国家"对世界经济增长的贡献率超过     

金砖国家深化合作影响未来世界经济格局

金砖国家领导人第四次会晤于2012年3月29日在印度新德里落幕,会议发表的《德里宣言》和17条行动计划体现了中国、巴西、俄罗斯、印度和南非五国在金砖国家合作、全球经济治理、全球和地区形势等问题上达成的重要共识。本次峰会一方面大大推动了金砖国家之间的务实合作,强化了金砖国家合作机制维护新兴国家和发展中国家利益的特征,有利于进一步拓展金砖国家之间的合作领域;另一方面,对全球热点问题协调了立场,提出了建设性的意见,将对改革全球经济治理、     

金砖四国国家创新体系存在的问题比较

对金砖四国国家创新体系存在的问题进行梳理与比较,研究发现:一方面,金砖四国国家创新体系存在过分偏重于创新的研发和技术因素,以及各种创新政策缺乏有效融合的共性问题;另一方面,金砖四国国家创新体系都因缺乏某种根植性而存在各自的个性问题。只有从本国特定的经济社会条件和全面发展的视角来考虑本国的创新政策,才有可能构建一个高效的国家创新体系。     

任务导向型研究创新政策 ——"地平线欧洲"的新思路

任务导向型研究创新政策,是欧盟"地平线欧洲"框架计划在政策设计上的重大改变,强调以研究使命为导向,以项目成果和绩效为核心的动态评估调整机制,力图提升欧盟的创新绩效。本文研究分析了欧盟任务导向型研究创新政策的内涵、遴选标准和执行方式,并分析了气候变化领域和公民健康领域的重大任务遴选标准。在此基础上,提出对我国新一轮中长期科学和技术发展规划制定的建议:一是科技规划应具有更广泛的内涵和更宏伟的目标,以实现科技、经济、社会、环境的创新发展;二是科技规划的制定应设立对研究任务的动态评估调整机制;三是科技规划的制定应该更强调跨部门跨学科跨领域的科技创新活动。     

逆全球化:金砖国家经济风险与应对策略

当前金砖国家经济增长进入平稳调整期,不同经济体的经济增长分化进一步收窄。逆全球化浪潮不断挤压金砖国家发展空间,全球资本大规模流动依然对金砖国家金融市场构成威胁,而且金砖国家日益扩大的收入差距成为社会不稳定因素。金砖国家应进一步探索经贸投资与技术合作机制,并通过加强金融合作机制化建设与国内结构性改革来抵御实体经济与金融风险;金砖国家应进一步规范收入分配制度,推动全球经济治理制度创新与国际经济组织改革。     

美国科技规划管理特点及启示

回顾了美国科技规划发展历程,从科技战略规划、国家科技计划和科研机构计划3个层面,对美国科技规划的制定方法和组织实施进行了案例分析,总结了美国科技规划管理的特点和优势。在此基础上结合我国科技规划管理现状和存在的问题,提出制定和有效实施我国科技规划的几点建议。     

从主要科技指标看我国地区科技发展特征

国家"十二五"科技规划提出了8项科技指标及其2015年的目标值。国家目标的实现依赖各地区的努力,清晰地认识各地区发展现状有利于国家及地区"十二五"科技管理及决策。通过选取适宜做地区层面比较的7项规划核心指标,根据指标表征的科技创新投入能力、科技原始创新能力和科技支撑经济转型能力3个方面对地区科技发展特征进行了详细分析。分析过程借助图表,以简明的方式对各地区的科技发展特征进行表现,形成了一些新的判断,如传统的第二梯队省市科技实力呈现下降趋势,中西部在全国的地位逐步上升;西部地区多数科技指标水平已经超过中部地区等。这些分析结果不仅反映了科技发展成果,也为今后地区发展策略调整提供了一些参考依据。     

浅析信息化助力我国科技创新发展

科技创新是每个国家进步和发展的重要驱动力.我国政府也在"十三五"时期将其列为重要的战略目标.当前全球信息化迅猛发展,伴随着云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术的应用与普及,彻底改变了科技创新模式与速度.以信息化为特征的科技创新模式正成为科技创新主流.故此,本文从信息化助力科技创新为入手点,深入探讨了如何通过提高信息化程度来助力我国科技创新水平的全面提升.