刍议我国开征水资源税的制度设计

我国水资源人均可利用量非常有限,但水污染和水资源浪费情况却日益严重,特别是过度无序的水力资源开发造成的资源浪费,严重破坏了生态环境,影响了我国经济的均衡、可持续发展。我国现行的资源税并没有将水资源税纳入其中。构建必要的水资源税征收制度体系,将现行的水资源费改为水资源税已经刻不容缓。通过采用超额累进税率征收水资源取用税,采用全额累进税率征收废水污染税,来调控水资源的开发与利用,充分利用经济杠杆作用来达到保护水资源和生态环境的目的。     

刍议我国开征水资源税的制度设计

我国水资源人均可利用量非常有限,但水污染和水资源浪费情况却日益严重,特别是过度无序的水力资源开发造成的资源浪费,严重破坏了生态环境,影响了我国经济的均衡、可持续发展。我国现行的资源税并没有将水资源税纳入其中。构建必要的水资源税征收制度体系,将现行的水资源费改为水资源税已经刻不容缓。通过采用超额累进税率征收水资源取用税,采用全额累进税率征收废水污染税,来调控水资源的开发与利用,充分利用经济杠杆作用来达到保护水资源和生态环境的目的。     

水资源费改税对企业的影响

随着五个文明建设的不断深入,水资源费改税势在必行.在当前新一轮财税体制改革中,随着资源税改革的全面推进,河北省率先开展水资源税改革,采取水资源费改税方式,有利于清费立税,发挥税收调节作用,规范政府收入.涉水企业在责任义务、主管部门、相关票据、缴纳税费时间、企业税负和会计核算上有所不同,涉水企业需要认真学习有关政策,依法纳税、依法用水、依法经营,不断提高用水效率,规范用水行为.     

水资源税扩围研究——基于河北省的试点经验

本文根据河北省水资源税政策,分析了河北省试点取得的成效:税收收入增长显著;节水成效明显;水资源规范化管理提升.指出了河北省水资源税试点存在的问题:税收调节力度不足;计税依据、税率不合理.基于河北省水资源税试点经验,设计了水资源税全国扩围时的税制要素.     

国外典型水权制度研究

水权制度是为减少水资源使用中的不确定性、内化外部性、提高节水意识和用水效率而建立的水资源管理制度。水权制度的变迁过程实际上是随着水资源稀缺性逐步显现及对用水效率要求的日渐提高而出现的对水使用权规范程度不断提高的过程,本文对国外典型水权制度进行比较,从中探寻基本水权制度建立的共同经验。     

俄罗斯水资源税对我国的启示

水资源已经成为我国国民经济和社会发展的重要保障。近年来,随着社会的工业化进程加快,地下水过度开采,水位下降,生态环境的人为破坏等,使得有限的水资源日益减少。笔者认为,在全面提高全社会的节水意识,建立健全用水机制的同时,可以考虑借鉴俄罗斯水资源税制,取消现行水资源收费制度,开征水资源税,运用税收手段进行宏观调控,提高水资源利用效     

实行水资源有偿使用制度的思考

水是人类赖以生存的不可替代的生命资源,也是社会发展的经济资源。为了应对我国水资源日益紧缺严重的形势,必须建立适应市场经济的机制,实行水资源有偿使用制度。在完善水资源费征收制度中,水资源价格是水资源配置市场化的基础和条件。     

黑龙江省水权制度问题与对策研究

建立完善合理的水权制度对于优化水资源配置，高效利用、节约保护和科学管理水资源，是一项十分重要和紧迫的战略任务。目前黑龙江省水资源分配体制至今仍沿用指令计划经济配置模式，水权界定不明确，水浪费严重，配置不合理。本文对黑龙江省水资源管理制度现状和存在问题进行深入分析，借鉴国内外水资源管理理论与实践，提出了完善黑龙江省水权制度的相应对策。     

水资源费征收存在的问题及政策建议

征收水资源费对促进水资源的节约、保护和合理利用具有重要意义。随着水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,水资源费征收存在的问题也日益凸显。水资源费征收标准较低且地区间差异较大,导致水资源费的经济杠杆调节作用有限;地方政府干预、用水单位缴费意识淡薄、征管力度不足等导致水资源费实际征收率较低,不利于水资源的节约利用。根据水资源费征收存在的问题,本文从水资源费的征收标准、水资源费的征管以及水资源费的收入划分三个层面,提出了相应的政策建议。     

水资源可持续利用的制度分析与制度创新

水资源可持续利用是基于水资源的经济特征,采取合理的经济手段,通过适当的制度安排,推进有利于水资源优化配置和高效利用的体制创新、科技进步和管理创新,实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的目标。不合理的制度安排导致不合理的水资源开发利用。有效应对水问题的根本出路在于科学的水资源制度安排与制度创新。实现水资源可持续利用的科学制度安排包括有效的水资源产权制度、开放的水市场、合理的水价形成机制和完善的水资源统一管理体制。     

“费改税”的目标及思路

“费改税”是针对目前中国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼,实际上指的是以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提,使政府税收、使用费和非政府预算的商业性收费分流归位的一种综合性税费改革,从而形成不同性质、不同形式资金的较规范的分流归位。     

从党的十七大报告看我国资源税费的改进

随着我国工业化、信息化、城镇化和现代化建设的推进,资源需求将持续大幅度增加,资源供需矛盾日益突出,建立一种资源节约型的经济增长方式已经迫在眉睫,而资源税费改革已经成为建立资源节约型经济的重要环节,特别是党的十七大报告中提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,这无疑给资源税的改革增加了巨大的推动力。本文立足于党的十七大报告,从资源节约型、环境友好型社会视角,分析现行资源税费的缺陷,并提出了相应的改进措施。     

我国绿色税收政策效果分析及改革设想

我国在经济快速发展过程中出现了许多社会问题,其中环境污染是最严峻的问题之一。税收政策在促进环境改善方面具有十分明显的作用,通过制定税收政策引导企业经营方式的改变,从而实现环境改善已是各国的通行作法。与欧美国家相比我国税制的绿化程度很低,且不成体系。与生态环境有关的税收政策,散见于资源税、消费税、企业所得税等税种中,许多仍以费的形式存在,有较大的空间。应在借鉴国外绿色税收政策成功作法和经验的基础上,增加现行税种的环境保护功能,实行专门的环保税种,实行费改税等。     

地方政府经济竞争下的企业负担*——来自上市公司的经验证据

本文基于分权体制下政企之间的两阶段动态博弈模型以及在此基础上构建的计量模型，将地级市之间经济竞争程度与A股非金融类上市公司数据相匹配，验证了地方政府经济竞争程度与企业实际税负之间的关系。研究结果表明，当地方政府所面临的经济竞争程度越激烈时，其辖区内上市公司的实际税负越低。进一步分析发现，地方政府经济竞争对辖区企业的减税效应存在显著的地区、产业和所有制异质性；分位数回归发现，辖区企业处于不同税负强度时，地方政府经济竞争的减税效应也存在明显差异。在当前减税降费、让利于企的新时代背景下，本文的研究对落实减税降费政策和规范横向竞争中地方政府行为具有启示意义。     

不同监督情境下政府创新支持对企业研发投入的影响*——基于农业上市公司的实证研究

近年来,“三农”问题受到极大关注。为了应对外部资源、环境、科学技术等多重压力对农业升级与发展的影响,政府出台了诸多政策支持农业企业的技术研发与创新。本文从政府干预视角分析政府补助和税费返还两种形式的政府创新支持政策对农业企业研发投入的影响,重点分析机构投资者与大股东参与公司内部治理以及社会审计事务机构参与公司外部治理这两者所发挥的不同监督作用。研究发现：第一,不同形式的政府创新支持（政府补助和税费返还）对农业企业研发投入的影响并不一致。政府补助产生替代效应,税费返还则产生互补效应。第二,持股监督（机构投资者和大股东的持股比例上升）能增强政府补助对农业企业研发投入的替代效应,也能增强税费返还对农业企业研发投入的互补效应。第三,审计监督（社会审计事务机构的审计意见）会减弱政府补助支持对农业企业研发投入的替代效应,也会减弱税费返还对农业企业研发投入的互补效应。本文的研究发现为政府制定适宜的创新支持政策,以及合理发挥持股监督与审计监督的内外部治理作用,提供一定的决策依据和理论支持。     

工业水污染税税率测算模型的构建与应用

］本文探索建立水污染税税率测算模型并应用设计水污染税率。首先,在比较国内外水污染税费制度的基础上,借鉴环境税和环境保护相关理论,将水污染经济损失模型与内梅罗修正指数模型相结合构建水污染税测算模型;第二,采用水污染税测算模型测算了2010年河北省水污染税税率水平应为14元/吨废水。这一标准远高于现行对每吨废水平均征收030元的标准,验证了我国水污染征收标准远不足以弥补治污成本的现状,应在环境税费改税改革中重新设计征税依据和税率水平。     

会计法规与税法的差异与协调研究

经济体制改革的深入和市场经济的发展，促使税法制度与会计制度不断改革，并导致二者进一步分离。从中国税、会分离的现状出发，结合会计和税法相关理论，以中国现行的税法和会计制度、准则为依据，在探讨税法与会计差异的必然性和理论成因的基础上，从收入确认和费用扣除方面，全面、系统地分析了中国税法和会计的实务操作差异。关于如何处理会计与税法之间的差异，考虑到中国当前的实际情况，应当从宏观到微观自上而下建立一套行之有效的协调机制，逐步解决纳税实践中差异引发的问题。     

RENOVATIO MONETAE: WHEN GESELL TAXES WORKED

Gesell taxes on money have recently received attention as a way of alleviating the zero lower bound on interest rates. Less known is that such taxes generated seigniorage in medieval Europe for around two centuries. When a Gesell tax was levied, current coins ceased to be legal and had to be exchanged into new coins for a fee. Using a cash-in-advance model, we analyze under what conditions agents exchange coins and the tax generates revenues. A low exchange fee, high punishments for using old coins, and a long time period between re-mintings induce people to use new coins.     

基于可持续发展的环境税构建的研究

结合我国环境现状,分析目前环境税费设置方面存在的问题,认为经济增长与生态保护之间是可以相互促进的。我国应有序开征基于＂污染者付费＂原则的环境税,并合理利用环境技术补贴,以实现节能减排和可持续性发展。     

涉外施工企业会计核算有关问题的探讨

中国加入WTO后,许多企业加快在境外设立子公司步伐,中国施工企业如何进行工程收入和成本、存货、交际费、 员工的薪金和社会保障基金、税法、关联公司及关联交易等会计核算进行了有意义的探讨。