广东省欠发达地区小康社会建设研究

区域发展不平衡问题长期困绕中国发展。没有欠发达地区的全面小康,就没有中国的全面小康。欠发达地区小康社会建设研究对于推动欠发达地区跨越式发展、促进统筹城乡发展、缩短地区差距,最终实现区域经济整体协调发展有着重要现实意义。广东作为改革开放前沿阵地．依然存在区域不协调问题。东西两翼与珠三角的人均地区生产总值的差距是4倍多,省内发达地区与山区之间的差距比全国平均水平还高。广东整体经济发展的超前性并没有消解区域差距,反而在要素资源分布、产业集聚与市场竞争方面加剧了欠发达地区与珠三角发达地区间的差距。本研究以广东为案例,期望从生态文明角度探讨如何提升欠发展地区自我发展能力,增加生态文明内涵。将低碳发展、可持续发展观念渗透在广东欠发达地区小康社会的建设中。其中关于广东发展中遇到的资源环境生态压力、走过的弯路,以及欠发达地区全面小康社会建设思路,期望能对全国欠发达地区可持续发展有启示和借鉴。     

欠发达地区第三产业发展对城镇功能促进作用的实证研究——以三峡库区为例

城镇功能完善程度是衡量区域经济发展水平的重要标志,促进第三产业发展能提升城镇功能.我国广阔的中西部欠发达地区第三产业发展程度不高,制约着其城镇功能的完善.本文以三峡库区为例,从欠发达地区的实际出发,着重研究第三产业可持续发展与城镇功能的关系.研究发现,欠发达地区第三产业存在着内生性自我可持续发展能力;欠发达地区第三产业可持续发展对城镇功能具有较强的促进作用;政策性扶持城镇建设,能绕过第三产业发展直接推动城镇功能提升.     

主体功能区视角下欠发达地区发展思路——河源安康两市对比分析

实施主体功能区战略是新时期国家区域管理手段的一个重大创新,同时也是推进生态文明建设的重大举措.欠发达地区如何在确保主体功能定位的前提下实现发展,是个值得关注的问题.笔者认为,欠发达地区必须围绕主体功能区的定位,因地制宜培育区域自我发展能力,发展生态经济是最佳出路.     

高新技术产业在欠发达地区开发中的作用分析

发达国家欠发达地区开发一般选择高新技术产业为支柱,支持提升欠发达地区的自我发展能力。我国西部大开发,应支持西部高新技术产业发展,以此提升西部自我发展能力。西部高新技术产业发展需要合理选择产业、合理布局和国家支持。     

技术创新能力与经济增长的区域性差异研究

以2000～2003年表征区域经济水平及技术创新能力的相关数据为基础,研究了我国区域创新能力对区域经济增长的贡献差异。结果表明,区域技术创新能力对区域经济发展有较高的贡献度,但我国欠发达地区的技术创新水平与发达地区的差距越来越大,且对经济增长的贡献度均小于发达地区,由此加剧了区域经济发展的不平衡。认为欠发达地区要提高经济发展水平,缩小发展差距,就必须制定积极的技术创新赶超战略,将提高技术创新能力作为地区经济持续发展的根本。     

欠发达地区承接产业转移中的主要问题及优化思路

承接产业转移是欠发达地区突破发展瓶颈、实现经济崛起的有效路径。当前,区域产业转移的新态势为欠发达地区提供了新机遇。但产业承接仍存在较多问题,应从提升对转移产业的吸引力、选择力、支撑力和融合力四方面着手提高欠发达地区的产业承接能力。     

技术创新能力与经济增长的区域性差异研究

以2000￣2003年区域经济发展水平及技术创新能力的相关数据为基础,研究了技术创新能力与经济增长水平所存在的地区性差异。结果表明,区域技术创新能力对区域经济发展有较高的贡献度,但我国欠发达地区的技术创新水平与发达地区的差距越来越大,且对经济增长的贡献度均小于发达地区,由此加剧了区域间经济发展的不平衡。欠发达地区要提高经济发展水平,缩小发展差距,就必须制定积极的技术创新赶超战略,将提高技术创新能力作为地区经济持续发展的根本。     

美国开发欠发达地区的经验借鉴

美国政府在对欠发达地区的开发与援助中，实行市场导向为主与政府适度宏观干预相结合的战略，以培育落后地区自我发展能力为核心，实行区域优惠政策，并建立了健全的开发机构和严格的法律制度。这些成功的经验对正在进行中的西部大开发有着有益的借鉴意义。     

西部欠发达地区经济增长的资本约束分析

根据西方经济学的增长理论,从资本约束视角着手,分析西部欠发达地区的资本约束条件,具体探讨物质资本、人力资本、自然资本和社会资本等因素对其区域经济增长的制约。针对西部欠发达地区当前的资本约束问题,围绕如何提高欠发达地区的资本储备和转化能力,提出一系列政策建议。     

欠发达地区经济发展的金融支持系统构建

从前期对欠发达地区进行金融支持的经验中,总结发现:由于缺乏全面系统性的支持,并未从根本上改变欠发达地区资金"瓶颈"与流失现象.欠发达地区金融支持必须构建一个有着清晰目标的、相对完备的、动态协调的支持系统,并着力促进区域金融发展,以形成金融与经济的良性互动局面,进而促进欠发达地区的经济发展.     

“区域自我发展能力”的经济学界定及经验含义

从一个新的视角---经济学视角基于生产函数定义“区域自我发展能力”分析一个地区利用自身现有资本、劳动等要素禀赋发挥比较优势，使生产函数连续发生变化的能力。而从经验含义看，制度激励、技术改进都能增进区域自我发展能力。因此，提高西部地区自我发展能力应加大技术投入并促进西部制度创新。     

多元困境中的农村老人自我生存保障分析——以安徽李村调查研究为例

农村老人作为社会底层的弱势群体,在农村社会生活转型之际,其生存状况逐步呈现社会身份边缘化和经济能力弱势化等"去价值化"和"去道德化"趋势。基于主体论视角对欠发达区域农村老人自我生存保障实践的考察,解析其日常实践中建构自我生存保障的实践方式及其生存意义,以此透视在国家和社会离场的农村社会保障体系中,欠发达区域的农村老人自我生存保障实践呈现出的困顿与无奈,在他们被动的自我生存保障实践背后是农村老年社会保障制度深度缺位的社会现实。他们的自我生存保障实践将给当前农村养老格局带来较大影响,这些现象应是我们当前对农村老人应给予的现实关怀和理论聚焦所在。     

“十三五”时期科技创新驱动对我国区域发展格局变化的影响与适应

十三五时期是我国从投资和外向型经济驱动为主加快向科技创新驱动和内需拉动转型发展的重要阶段。区域发展格局在转型发展中的变化将成为人文与经济地理学研究新因素、新机制的新命题,而且对中央和地方政府应对转型中促进区域协调发展的政策体系具有重要意义。文章采用统计数据分析传统发展模式——投资和外向型经济驱动下形成的区域发展格局的基本特征,得出以下结论:投资拉动区域经济的力度随着区域经济发展水平的降低而显著增加,外向型经济对区域经济的拉动作用随着区域经济发展水平的提高而明显增加;科技创新对区域经济贡献程度在省际层面正逐步超过投资和外向型经济的贡献;当前科技创新能力的区域差距大于当前经济发展水平的区域差距。在此基础上,进一步讨论了科技创新能力对未来区域发展的作用及区域发展格局有可能强化"沿海—内陆"梯度的前景,提出在创新驱动下我国区域间发展差距将会进一步拉大的预测结论,从而说明统筹科技创新驱动战略同协调、均衡、共享等区域发展理念的必要性。针对欠发达的中西部地区在新一轮发展中最大短板是科技创新能力落后,为避免中西部欠发达地区在新一轮起跑线上就落伍,提出了着力资源优势转化、激活"三线"科技创新潜力以及打造创新链条等培育中西部欠发达地区科技创新能力的政策建议。     

经济欠发达地区的制度投入约束与路径选择

加快经济欠发达地区的经济发展是促进区域协调发展的关键.制度投入约束既是导致欠发达地区经济落后的重要因素,也是造成东西部发展差异扩大的重要原因.欠发达地区经济发展的关键制约因素是由"有效制度短缺"形成的制度投入质量低下.要发挥欠发达地区的"后发优势",就必须提高制度投入的质量.     

承接产业转移视角的区域协同创新机理分析——兼论欠发达地区跨越式发展的路径创新

企业、高校、政府和技术中介机构等创新主体相互配合与作用的区域协同创新机制是区域经济实现快速发展的根本动力,也是其承接产业转移能力的体现.除依赖政府推力外,西部等欠发达地区要实现历史性的跨越式发展,还需要通过区域创新提升自身的能力来产生“吸引力”.区域创新能力不强是西部地区经济发展缓慢和承接产业转移效率低下的重要内在因素.利用承接产业转移带来的外来创新能量,再加强区域内和区域间企业、高校、科研机构之间的产学研合作与联系,推动地区创新能力的发展,西部等欠发达地区可以将这两种力量合二为一,从而实现自身跨越式发展.     

欠发达地区农村劳动力自我雇佣行为影响因素分析——以福建沙县为例

以福建沙县为例,利用实地调查数据,实证分析了欠发达地区农村劳动力自我雇佣行为的影响因素。结果表明:有无手艺或技能对欠发达地区农村劳动力自我雇佣行为的影响程度最大,社会文化因素次之,家庭人口数因素的影响最小;具体来讲,有手艺或技能对欠发达地区农村劳动力进行自我雇佣起决定性作用;地区的重商文化氛围和家族文化越浓,该地区的农村劳动力越容易选择自我雇佣;家庭人口数越多,农村劳动力的自我雇佣行为越有可能发生。     

承接产业转移视角的区域协同创新机理分析

企业、高校、政府和技术中介机构等创新主体相互配合与作用的区域协同创新机制是区域经济实现快速发展的根本动力，也是其承接产业转移能力的体现。除依赖政府推力外，西部等欠发达地区要实现历史性的跨越式发展，还需要通过区域创新提升自身的能力来产生“吸引力”。区域创新能力不强是西部地区经济发展缓慢和承接产业转移效率低下的重要内在因素。利用承接产业转移带来的外来创新能量，再加强区域内和区域间企业、高校、科研机构之间的产学研合作与联系，推动地区创新能力的发展，西部等欠发达地区可以将这两种力量合二为一，从而实现自身跨越式发展。     

承接产业转移与欠发达区域经济发展研究——兼论北部湾区域承接产业转移的战略选择与定位

本文系统分析了欠发达地区承接产业转移的重要意义和可行性,提出了欠发达区域承接产业转移三大途径.并结合北部湾区域承接产业转移战略选择与定位,从北部湾的优势和承接产业转移的战略重点提出北部湾应该发挥区域比较优势、以打造科技园区为载体、营造良好的承接产业转移环境来促进北部湾区域又快又好的发展.     

我国欠发达地区教育公共投资低发展陷阱研究——基于代际传递的实证分析

文章基于内生增长理论建立了一个人力资本区域溢出模型,考察了我国劳动力的区域流动带来的人力资本的溢出效应,以及由此产生的教育公共投资决策的变化.理论和实证研究表明,劳动力的区域流动使发达地区基于社会经济环境优势获得欠发达地区的人力资本投资的溢出效应,并抑制其教育公共投资的激励,差距随着经济和教育投资的不同增长路径越来越大,欠发达地区教育投资的代际传递使社会经济有陷入"低发展陷阱"的危险.而解决问题的关键则是通过积极的公共政策实现外部效应内部化,达到教育平等、投资合理和发展均衡的效果.     

编辑手记

正地区之间的统筹协调发展和正确处理政府与市场之间的关系是中国进一步深化改革的重要内容。在本期"发展战略"栏目,陆铭、向宽虎从劳动力、土地和金融等方面刻画了过去十余年我国发展政策的实施情况,指出应实行完善要素市场、促进国内市场整合等实现平衡与效率兼顾的发展政策。贵州省政府研究室课题组以贵州省为例对欠发达地区的劳动力红利释放问题进行了讨论,并从劳动力数量和质量方面分析了劳动力红利的现状,对欠发达地区跨越拐点、打造"双型"劳动力红利提出了政策建议。