中国行政体制下的公共财政绩效提升

新世纪以来,随着中国财政体制改革的深化,公共财政绩效提升变得越来越重要,通过分析公共财政的基本内容和提升公共财政绩效的意义,提出在市场经济体制下提升公共财政绩效的对策。     

国库集中支付制度执行过程中存在的主要问题及对策

国库集中支付制度改革是中国财政支出管理制度改革的重要内容,是中国建立公共财政框架的重要组成部分。全面推进国库集中支付制度改革,是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。目前改革取得了显著的成效,但也存在一些问题,需要从加强对改革的认识、强化预算约束和监督、深化配套改革、完善各项规章制度等角度来进一步推进国库集中支付制度改革的顺利进行。     

公共财政视角下中国政府预算改革存在问题及对策研究

随着改革进一步深化，中国政府预算改革取得了实质性的进展，政府预算框架基本形成，但与公共财政的建设要求还相距甚远。从推进法治预算化进程、推行全口径管理、提高预算资金使用效率加强预算编制的精准度、建立对政府预算执行的绩效考核机制和绩效评价指标体系四个方面对当前和今后的预算改革进行阐述，旨在对当前中国建立和完善适合市场经济条件下的公共财政进行有益的探索。     

公共财政再分析

逐步建立公共财政框架,是今后一个时期我国财政改革的主要目标。但对什么是公共财政,为何要构建公共财政,目前还存在许多认识上的误区。只有澄清这些认识上的误区,才能创建实质意义上的公共财政。     

公共财政视角下的政府预算改革研究

随着改革进一步深化,中国政府预算改革取得了实质性的进展,政府预算框架基本形成,但与公共财政的建设要求还相距甚远。公共财政是一个政府和财政职能调整的基本思路和导向,在这种导向下,强调了财政必须改革、体现政府职能和理财系统的深刻调整。在调整的过程中,公共预算机制的建立是公共财政框架构建的核心。目前,我国财政收支的矛盾比较尖锐,只有通过深化预算管理改革,优化支出结构,合理配置资源,才能使收支矛盾得到一定的缓解,从而保障国家经济安全和社会秩序稳定。     

中国学前教育中的政府责任探讨——基于管制经济学视角

学前教育作为终身教育的基础已经引起越来越多的关注，美国的“早期教育”和英国的“提前开端计划”给我们提供良好的借鉴。所有的这些是都基于对幼儿教育重要性的认识、有关教育正外部性效益的发现和构建公共财政体制的需要。幼儿教育法律缺失、收费混乱、审批低效率、教师编制不合理是我国学前教育存在的主要问题。我们必须从这四个方面改进政府管制模式。     

有中国特色的公共财政体系的三个层次

将建立公共财政框架作为新时期财政改革的重要目标,是随着社会主义市场经济体制作用不断增强、国民经济不断发展、财政改革不断深化而逐步认识和明确的。有中国特色的公共财政体制应该是一个包括三个层次的框架体系。 第一层次是公共财政的制度合理性问题,即如何划定政府与市场的边界、政府行政管理体制、财权事权关系,并相应确定公共财政的职能     

推进国企制度变革 加快国有经济发展

一、从目前关于国企产权改革的争论说起 前些时候，对于我国国有企业产权制度改革有一些争论。我认为这实际上是在讨论一个“伪问题”。比如国有企业产权制度是否应该改，国有企业产权制度改革是不是应该停止。这类问题有点像我们吃了几十年的饭，现在突然提出我们应不应该吃饭，是否应该停止吃饭，我们不吃饭身体本来也会好的。     

从劳动价值论到生产要素价值论

党的十五届五中全会提出了一个重大的理论问题，即“在新的形势下，深化对劳动和劳动价值论的认识”。江泽民同志在中国共产党成立八十周年大会上的讲话中也谈到“现在我们发展社会主义市场经济，与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同。我们应该结合新的实际，深化对社会主义社会劳动价值理论的研究和认识”。按照十六大的基本精神，深化分配领域中存在的突出矛盾和问题，建立适应我国社会主义市场经济要求和全面建设小康社会的分配机制，进一步理顺分配关系，是我国当前改革的主要任务之一，同时也是深入研究和认识社会主义…     

国库集中支付制度改革存在的问题及对策分析

改革现行国库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度，是当前财政部门进一步深化财政体制改革的必然要求，这也是市场经济国家的通行做法。这不仅是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施，也是建立我国公共财政框架的重要组成部分。但该制度在具体的推行和实践中也出现了一些问题。本文就这些问题进行了归纳、总结和整理，同时认真分析问题的源头，提出了解决这些问题的相应对策建议。