对我国绩效审计的探讨

绩效审计不同于传统的财务审计，它是对公营部门管理资源的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）（即“三E” ）所作的评价与监督。绩效审计被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的利器。在20世纪下半叶，绩效审计就被引入国际审计领域，瑞典在1970年第一个实行绩效审计，1972年美国正式开始绩效审计，目前，美国已有约80％的审计为绩效审计，只有约20％的审计为传统的财务审计，之后加拿大、新西兰、荷兰等国家在20世纪70年代纷纷采取绩效审计，可见绩效审计有着与传统财务审计明显不同的效果，使各国先后效仿。中国的审计也与时俱进，与国际审计潮流接轨，于20世纪80年代就开始探索财务审计向绩效的审计转变，并且通过了《审计法》，并于1995年1月开始实行。该法规定：审计机关必须根据法律，通过审计来监督收入与支出的正确性、合法性和效益性。意味着推行效益审计（即绩效审计）的正式开始。     

构建我国绩效审计的准则

政府绩效审计准则主要包括绩效审计计划、绩效审计实施、绩效审计评价标准、绩效审计报告和后续跟踪审计等内容.我国一些地方政府在探索建立绩效审计指南方面虽已取得了一些进展,但尚未制定统一的绩效审计准则.在理论分析基础上,通过比较国内外绩效审计准则,找出它们之间的相似和差异,构建了我国的国家绩效审计准则框架,为我国政府的绩效审计工作提供建议.     

我国政府绩效审计发展的国际比较研究

新中国的政府绩效审计起源于20世纪80年代,经过20世纪90年代专项资金经济效益审计的探索后,于21世纪在政府审计范围内全面推行.与美英等国相比,我国的政府绩效审计更多是以学习为主导、自上而下的强制型审计.为促进我国政府绩效审计的发展,应积极培育公民意识,强化政府责任意识,完善审计体制以及加快政府绩效审计法制建设等.     

以绩效观点看公共医疗卫生的提供

20世纪90年代，西方国家广泛开始了新公共管理运动，政府转变过去单纯追求行政效率和管理秩序的观念，转而追求政府的活动是否符合经济（Economy）、效率（Efficiency）、效益（Effectiveness）（“三E”），也就是对绩效的管理。政府进行绩效管理的主要目的就是政府在利用公共资源提供服务时，应当考虑所提供公共服务的质量和效用，是否有效地实现了公共管理的目标，及公众满意度如何。     

政府绩效审计术语使用辨析

一、国外政府绩效审计称谓及原因分析 1．各国政府绩效审计的称谓。 绩效型审计，从它产生以来，经过各国的实践，至今已形成了一系列概念。绩效审计在各国的做法不同、审计工作的侧重点不同，因此在不同的国家使用不同的术语来表达。美国审计总署使用绩效审计（Performance Audit）术语；加拿大则将其称为综合审计（Comprehensive Audit）：在澳大利亚被称为效率性审计（Efficiency Audit）：瑞典称为效果审计（Effectiveness Audit）；英国称货币价值审计（Value-for-Money Audit）。     

从国外会计教育目标改革看我国本科会计教育目标重新定位

1．美国会计教育目标模式。自20世纪60年代以来，AICPA在其先后发表了一系列的会计教育研究报告，关注美国会计教育的发展情况。美国会计学会（AAA）作为代表会计教育界的职业团体，在20世纪80年代曾成立了一个“未来会计教育结构、内容、范围委员会”，对未来会计教育的目标进行了研究。美国的大会计公司是会计人才的重要需求者，他们非常关注美国的会计教育状况。     

面向绩效的预算改革实践评价——以广东省为例

20世纪80年代后,市场经济和公共财政管理水平比较高的英国、新西兰、澳大利亚等国,在新兴的新公共管理浪潮中开始了"结果导向"的政府管理改革.近年来,随着我国财政体制改革的不断深入,预算的绩效问题越来越受到各级政府的关注.本文对我国开展面向绩效的预算改革的原因进行分析,并以广东省为例对我国迄今为止所进行的面向绩效的预算实践进行总结评价.     

90年代美国经济政策

一、引言 在我们的头脑中，每个10年都有其代表性特点。20世纪70年代使我们想起了石油危机与水门事件，80年代使我们想到了供应经济学派与冷战的结束，那么历史学家或经济史学家又是如何定义90年代呢? 90年代使我们想起一系列事件。新经济政策与格林斯潘，互联网和网络公司，股票首次公开上市，莱文斯基和总统卧室，手机和“商务通”，目光狭隘的政策口号——有些是有精心设计的，有些是始料未及的：“愚蠢的经济”；“大政府时代的终结”；“首先要拯救的是社会保障”。“与美国定约”和金里奇革命；北美自由贸易协定(NAn，A)和“大规模失业”，亚洲危机，烟草讼诉案与微软审判案。……     

广东地方政府绩效管理如何推进?简

从国际经验看,西方发达国家的政府绩效管理工作的顺利开展,有赖于高层领导甚至是政府首脑的高度重视。目前,广东省已有多个地方政府推行了政府绩效管理。通过对这些地方政府绩效管理推进过程的考察,分析总结出几种模式,并提出影响各种模式形成的主要因素。当前地方政府绩效管理模式1、推进动机根据各地政府推进动机的不同,分为＂自主自发式＂和＂上级部署式＂。20世纪90年代开始,我国一些地方政府和部门借鉴西方经验,开展了政府绩效管理的探索性工作。     

突破“3E”理论的高校科研经费绩效审计评价分析

科研经费绩效审计源于政府绩效审计,主要以“3E”理论展开.但是传统的以“3E”为理论基础的绩效审计已经不能满足目前对绩效审计的评价.面对金额越来越大的高校科研经费,急需要对传统的“3E”绩效审计做深化和突破.本文在“3E”的基础上做进一步的突破,旨在能够为我国高校科研经费绩效审计评价提供建议.     

市场经济条件下我国政府绩效审计存在的问题及对策

我国政府绩效审计存在着审计管理体制不顺,无政府绩效审计准则可供遵循等问题;应当采取改革和完善现行政府审计管理体制、坚持绩效审计与财务收支并重等措施。     

加强审计独立性的几点思考

对审计独立性的讨论，可追溯到上个世纪70年代。在近三十年间，围绕独立审计的争论一直没有停息。而自20世纪90年代末以来，国际安然、安达信、国内郑百文、红光实业、麦科特等弊案的出现，提醒审计不断增多的对审计独立性的疑问，以及投资者怀疑上市公司独立性存在疑问的审计师审计过的会计报表的情形不断增加，种种因素促成了SEC制定新的审计独立性要求。     

独立董事与公司绩效弱相关性的一个理论解释

一、独立董事与公司绩效的弱相关性及其一般解释 独立董事制度自20世纪40年代在美国诞生以来，20世纪70年代以后在立法机构的推动下成为上市公司完善治理结构的一项基本制度。如今美国上市公司董事会中，独立董事在人数比例上已占据主体地位。世界经济合作组织（OCED）1909年的调直结果显示．美国上市公司中独立董事占董事会的比例已达62％．中国证监会自1997年以来逐步探索在我国上市公司中引入独立董事制度，     

奏响企业普通员工绩效管理的乐章

“企业管理=人力资源管理”,“人力资源管理=绩效管理”这是世界通讯业巨头摩托罗拉对绩效管理的定位与表述,企业对绩效管理的关注度由此可见一斑。绩效管理早在20世纪80年代后期和90年代早期就已异常突出,目前,绩效管理为管理者达成共识并重视有加——无论管理人员关心的是组织层次、个人层次,还是期间任何层次的业绩,都应该对其绩效进行管理,因为绩效管理不仅有利于员工的能力开发与职业发展,更是帮助企业实现战略目标,维持和不断提升企业核心竞争力的重要手段与途径,离开绩效管理就难以激励员工。     

我国审计管理体制改革之浅见

本文从当前行政型政府审计独立性不强的表现入手，借鉴西方国家国会促进政府绩效审计发展的成功经验，提出建立我国立法型审计体制的构想，并提出改进当前政府审计人事政策的建议，以加强审计独立性，确保绩效审计富有成效地开展。     

美国政府绩效审计方法的变迁及启示

政府绩效审计是指对公共开支的经济性、效率性和效果性等方面的评价.美国是世界上政府绩效审计最先进的国家这一,对我国政府绩效审计的发展具有较高的参考借鉴价值.美国政府绩效审计的方法适合于美国社会不同历史阶段的客观环境,取得了积极的实施效果,且反映出审计主体在不同阶段管理、组织和理念等方面的特点.我国审计署和各级审计机关需要立足于我国经济发展、政治体制、法治建设等客观条件,提出有中国特色的解决方案,高度重视审计主体的主观能动性和重要作用,进行科学的培养和管理,以切实配合并推动我国政府绩效审计的实践.     

新审计准则下的环境绩效审计

2011月1日起实施的新审计准则是继《审计法》和《审计法实施条例》修订后我国审计法制建设的一项伟大成就,新审计准则对规范审计机关和审计人员行为、提升审计工作质量意义重大。环境绩效审计是一种新型审计。在新审计准则中被明确列为今后审计工作的主要目标之一。环境绩效审计在审计体系中的地位日益凸显。     

提高我国政府绩效审计水平的研究

政府绩效审计已在世界范围内得到广泛开展,并在许多国家的政府审计工作中占有相当大的比重,开展政府绩效审计是政府审计发展的历史必然,是受托经济责任发展到一定阶段的必然结果,探讨我国政府绩效审计存在的问题及如何推进政府绩效审计的发展具有一定的理论和现实意义。     

浅谈审计准则实施中存在的问题及建议

审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度，是评价审计工作质量的权威性规则。从1995年起我国开始制定国家审计准则，后来2000年修改过一次，但是8年来，国家审计准则的制定断断续续，进展缓慢，对目前的一些审计实践已经无法起到应有的规范作用。不仅财务审计准则不成体系，很不完善，而且经济责任审计准则、绩效审训准则尚无“零”的突破。本文就审计准则实施中存在的主要问题及建议谈以下几点：     

对我国绩效审计的探讨

绩效审计不同于传统的财务审计，它是对公营部门管理资源的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（EffectiVeness）（即“三E”）所作的评价与监督。绩效审计被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的利器。