政策支持 环境建设 法律保护——从美国SBIC的发展与兴衰看政府在风险投资中的作用

在世纪末的中国,风险投资因其对科技产业化的推动作用和具有“赚钱效应”的独特魅力成为人们最关注的热门话题之一,许多地方政府纷纷筹集资金组建风险投资公司或风险投资基金,以期把风险投资作为促进当地经济发展的重要方式。由此引出一个问题:风险投资是政府行为还是企业行为?政府应该做什么?风险投资到底是什么?风险投资是指对处于创业期和成长期的高科技企业进行股权或债权投资,以期获得较高投资回报的一种投资方式。其特点表现为高风险、高收益和高增长潜力。风险投资50年代起源于美国,并在美国得到了迅速的发,成为推动美国高科技事业发…     

积极利用国外资本 发展我国风险投资

目前大多数研究认为,要解决我 国发展风险投资所遇到的资金、人才匮乏等问题,政府必须担当风险投资的主角,同时辅以银行等金融机构、企业、个人和家庭的力量。笔者认为由于目前国内存在着种种制约因素,政府、银行等金融机构、企业、个人和家庭都不适合或是难以在风险投资中承担重任。现阶段,我国应该积极吸引和利用国外风险资本以有效地解决所遇到的问题,促进我国风险投资业的发展。政府不应该成为风险投资的 主体 从发达国家的经验看,风险投资的发展离不开政府的推动,特别是在发展早期,政府进行风险投资可以起到示范、引导和促进…     

论我国风险投资发展的环境支持体系

风险投资以其特有的运作规律在高科技产业发展方面发挥着重要的作用，经济发展的现状决定了我国发展风险投资的必要性和紧迫性。作为一个开放式的资金运作机制，风险投资的发展在很大程度上依赖于各种环境条件。美国的风险投资业之所以蓬勃发展，原因就在于其国内具备了适合风险投资发展的环境条件，而我国在风险投资发展初期所遇到的种种困难，归根结底在于受到国内环境的制约。因此，要加快我国风险投资的发展，关键在于构建一个适合风险投资发展的环境支持体系。     

我国风险投资发展障碍与对策研究

如何规范和促进风险投资的发展，消除各种制约风险投资发展的障碍因素，是摆在各国政府面前的一项紧迫任务。风险投资作为一种新型的投资活动，是整个经济运行的一部分，政府规范、引导和监督风险投资活动，制定各种发展策略，采取有效应对措施，是政府经济职能的新内容。     

高新技术产业发展与风险投资探讨

风险投资作为一种独特的融资方式，正日益风靡世界，也逐渐为国人所认识，中央领导也多次提到风险投资与科技创新，一些地方政府正在把发展风险投资作为促进当地经济发展的新的经济增长点。风险投资在带动高新技术产业发展中所起的作用越来越重要，它已成为影响社会经济发展和产业进步的重要力量。风险投资业的发展，离不开各级政府的支持与扶持。     

关于发展我国风险投资业的几个问题

近年来 ,随着国内外环境的变化 ,风险投资问题引起了我国政府和社会各界的极大关注 ,发展风险投资的呼声不断高涨。本文将对发展风险投资对于我国高科技产业化的意义、风险投资的组织形式、政府在发展风险投资中的作用等问题作一探讨。一、发展风险投资是推进我国高科技产业化的客观要求根据我国国家统计局的统计 ,1991- 1995年每年的国家级科技成果在 3万件以上 ,省部级成果数则更多。 1995年国内发明专利申请受理量为 1万多件 ,批准 15 0 0多件 ;实用新型专利申请受理量为 4万多件 ,批准 3万多件 ,其中有不少属世界领先水平。可见 ,我国的…     

发展我国高技术产业风险投资的政策建议

本文借鉴国外发达国家风险投资的成功经验，根据我国高科技事业发展的要求，从动力机制、资金渠道和宏观环境等方面提出了我国发展风险投资的政策建议。主要包括：（一）健全风险投资的动力机制。政府给予财政支持，增加科技专项投入；税收优惠政策，降低风险投资企业的税率；对风险适中、具有较好市场前景的项目提供贷款担保；政府直接进行采购和拨款资助。（二）开辟风险投资来源。国家利用部分资源启动风险投资，包括国有资产存量变现后的再投入；国家重点计划项目等；加大股票市场对风险投资的促进作用，开辟第二投票市场创立风险投资基金；发展风险投资公司，增加资金投入的主体。（三）提供有利于风险投资的宏观环境。要完善市场结构，培育风险企业，发展投资银行，加强政策法规建设     

风险投资业的政府角色分析及国外经验

在风险投资业运作中,政府必须扮演重要角色。国外政府在风险投资业中主要功能体现在立法、财政政策、政府参与等几个层面,借鉴国外经验,我国政府应完善风险投资业的有关立法,实行优惠的财政税收政策,积极参与风险投资创业,同时对风险投资业加强监管力度,使我国的风险投资业能健康快速发展。     

大力发展风险投资

新的经济增长呼唤风险投资,发展我国的风险投资事业可谓是当务之急,任重而道远。从国际上发展风险投资业的经验看,风险投资业的成功取决于多方面因素,而其中政府在推动风险投资业的发展中功不可没。正如美国一位风险投资家所说,在风险投资业的舞台上,政府也是关键的演员。为了促进风险投资的顺利发展,各国政府制定了许多优惠的风险投资政策,如政府辅助、税收优惠、政府担保、为风险投资建立专门的“第二股票市场”等。我们处在探索阶段,更应当予以风险投资更多优惠政策。一、政府财政支持。一些国家为了鼓励风险投资,甚至向风险投…     

试论我国风险投资的两种发展模式

一、“政府引导,民办为主”的风险投资主体模式　　政府在我国科技发展中的作用有目共睹,在当今风险投资业发展中的作用也至关重要。但这种作用主要并非体现在政府直接向高新技术企业注入资金,而是体现在政府通过各种途径对风险投资业的扶持引导作用。当前我国风险投资发展中,政府角色定位偏差严重,以投资主体自居,产生了许多的弊端,必须及时纠正。我国政府在今后风险投资发展中的作用具体应体现在以下几个方面：　　1.设立专门的风险投资管理部门,执行统一管理职能,发挥其权威性的协调作用。在国家层面上,可设立专门的风险投资管…     

政府扶持在风险投资发展中的作用

发展风险投资离不开政府的支持。科技风险投资是一种高风险的投资，具有极大的外部性和不确定性。风险投资的外部性和不确定性必然会导致市场失灵，这就要求政府采取适当的措施纠正风险投资领域的市场失灵。与传统金融投资或工业投资相比，风险投资具有一些不同之处。风险投资往往是高技术导向的，这使得风险投资在成本和收益上具有相当大的不     

滨海新区"民办官助"式风险投资模式构建的研究

滨海新区纳入国家发展战略以来,高新技术的发展成为推动滨海新区经济增长的主要动力,风险投资也得到了快速发展.但通过对滨海新区风险投资现状的分析,发现与之配套的风险投资机构大多数是由政府出资,带有一定程度的"官办官营"特征.综合考虑滨海新区金融市场和资本市场的发展现状,结合新区发展趋势,应建立以国内民间资本为主导的滨海新区"民办官助"式风险投资模式,并对该模式构建中"民办"的基本内涵和政府"官助"职能等相关内容进行系统研究.     

青岛市风险投资发展状况研究

创业风险投资是地方政府促进地方经济发展的新途径，也是培育科技型中小企业成长的摇篮。本文以青岛市近年来创业风险投资业的发展现状为研究背景，分析了青岛市在风险投资的存在的问题，并借鉴国内外的经验做法，对地方政府促进创投业在现时期的发展，从外部环境和制度建设的角度提出了一系列有针对性的对策和建议。     

对风险投资促进高新技术产业化作用的反思

国内风险投资发展十几年来，对促进国内高新技术产业化所起的作用十分有限。其原因既有环境条件的不配套、不完善，也有风险投资机构的不规范、不成熟，还有风险投资机制固有的缺陷。从促进高新技术产业化角度看．首先应客观认识风险投资对高新技术产业化的作用，同时应该不断改善风险投资的环境支撑条件和激励约束机制．引导风险投资促进高新技术产业化。     

我国风险投资发展的四个障碍

我国风险投资始于80年代中期,至今也有十几年了,但发展非常缓慢,对促进我国高新技术产业比尚未有显著的作为,究其原因,主要有四个方面的障碍。 一、缺乏充足的风险资本 目前我国的风险资本除了国外的风险投资外,主要来源于政府,从国内目前已建立的风险投资机构看,基本上都是由政府(或科技部     

风险资本支持江苏高科技企业研发活动的现状与政策研究

我国的风险投资起步于80年代,自从1985年国内第一家风险投资公司成立以来,我国的风险投资业有了一定程度的发展,但从发展水平和发展结构上看,我国的风险投资业还处于初创阶段。本文作者将主要从国内外研究现状、江苏高科技企业发展、政府投资力度这三个方面呈现现今年中国风险投资行业的发展情况,并针对将来的发展提出建议与对策。     

政府背景风险投资会促进企业创新吗

利用创业板公司数据，研究政府背景风险投资对企业创新的影响，并对其影响机制进行了讨论。实证结果表明，政府背景风险投资对企业创新投入有显著促进作用，但也诱发了大量逆向选择问题；非政府背景风险投资对企业创新投入不仅不会发挥促进作用，反而会对上市后的被投企业表现出“盘剥”行为，阻碍企业创新投入。进一步探讨政府背景风险投资的作用机制后发现，从政府对风险投资的控制权角度而言，政府参股的风险投资可以促进被投企业创新投入，而政府控股的风险投资却呈现出显著的逆向选择现象；从政府背景风险投资对被投企业的参与度而言，通过董事会参与公司治理会对企业创新产生显著影响，而对企业的持股比例不会显著影响创新。     

西部风险投资发展现状与问题分析

西部地区经济落后，人口稀少，经济和风险投资都亟待发展，随着西部大开发战略的推进，以及政府在经济上的因势利导，2012年西部风险投资的发展步伐加快。同时中东地区PE开始向西部转移，西部地区风险投资得到进一步发展。但是西部风险投资在发展过程中还存在一系列问题，这些都有碍于风险投资自身的发展和功能的发挥。     

2000年：风险投资在中国

1999年，无论在科技界、投资界、理论界还是新闻界，风险投资始终是热门话题之一。有关人士对风险投资产生了极大的兴趣并寄予很大的希望，许多风险投资基金 (公司 )陆续成立，政府的专项资金及部分民间资本也纷纷介入风险投资领域。据不完全统计， 1999年，全国已有政府风险投资基金机构 100多家，拥有上百亿元专项资金。从总体态势上看，风险投资已经进入一个崭新的发展时期。关注 2000年中国风险投资业的走势，其关键是使风险投资进入实质性的运行和操作阶段，让高科技企业真正获得风险投资，让风险投资者真正获得回报。 　　一、风险投…     

论对风险投资的税收优惠

风险投资在一国经济中起着重要的作用。税收优惠政策作为影响风险投资预期收益和成本的重要因素，是政府促进风险投资的有力工具，其激励的对象不仅包括高科技企业而且涉及到风险投资公司等投资者，其内容包括所得税、流转税等诸多税种。本文在借国外风险投资发展经验的基础上，对我国目前的风险投资税收优惠政策，指出其缺陷，指出改革建议。