析云南省改善引进和使用外国直接投资绩效的政策处方

西部大开发战略正在实施、我国顺利加入世界贸易组织、中国-东盟自由贸易区进程开始启动，在党的“十六大”精神指引下，在新世纪我们面临着极好的机遇，因而应该加大引进和使用外国直接投资(FDI)力度，开创云南省招商引资的新局面。为此，必须进一步转变政府职能，大胆探索审批制度改革；要积极营造有利于外商投资的环境、进一步强化外商投诉受理机制，加大处理工作力度，逐步建立和完善社会监督机制；加大政策出台和宏观指导的力度；加强项目前期工作；狠抓签约项目的落实；拓宽引进和使用FDI的领域；进一步加大招商引资工作力度；加强对全省引进和使用FDI工作的领导；创新招商引资机制；创新招商引资方式；建立招商引资制度体系；扬长避短，有所为，有所不为；仅有优惠条件是不够的；杜绝寻租行为；引进使用FDI和引进使用内资并举；引进FDI要有新突破，政策要连续、统一；巩固和扩大商贸、旅游领域招商引资；用好用够国家对西部开发中FDI的六大税收优惠；由官员招商转向企业招商；从根本上解决招商引资工作中的根本问题：FDI工作机制问题；引进和使用FDI以及招商引资要与经济社会发展规划相衔接；我方和外商都要作好法律咨询和资信调查；处理好靓女先嫁与门当户对的关系；积极稳妥地通过引进和使用FDI促进国有企业改制；杜绝“三拍”决策行为；加大基础设施对外来直接投资的引进和使用力度。     

关于国企改制中有关问题的探讨

国有企业改制是一个极其复杂的系统工程。在国企改制中，政府、企业和职工三方各自都有不同的“目标”和“利益”。国企改制必须注重产权多元化，各方权力制衡，减员增效；资产处置和重组方案要严防国有资产的流失；对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域应坚持国有控股；充分关注职工合法权益的保护，完善职代会决策程序。     

营造良好的东北地区国有企业发展环境

营造良好的东北地区国有企业发展环境，要优化国有企业改造的政策环境，尽快解决企业改制成本过高的问题；减轻国有企业的历史包袱和社会负担；建立多元化的投融资体制，改善融资环境；积极改善国有企业的人才环境。     

关于注册会计师退休待遇问题的调查与建议

根据财政部等有关文件精神，1999年全国财政、审计系统完成了所属会计师（审计）事务所事业单位的脱钩改制工作。2004年前后，江苏省各市启动了市属事业单位的改制工作，各市均存在着同样的事业单位，由于财政部改制文件和江苏各市地方改制的规定不统一、导致政策不连贯，使得先期参与改制的事业人员心理不平衡，感觉“吃亏”，如退休待遇低于后期改制的事业单位人员等问题。根据这部分人员思想状况，我们选择了江苏省内典型的市和笔者所在市，对注册会计师行业改制遗留问题进行了深入调查，现将会计师事务所脱钩改制处理遗留问题情况形成调查报告，主要有几个方面：     

“三分开”政策对董事会结构影响的实证研究

本文选用1998年以前上市A股公司作为样本，对“三分开”政策实施对董事会结构影响进行了研究。结果表明：(1)由于中央及部委所属的上市公司能够得到更多的资源和政策支持。因而选择执行“三分开”政策变更两职关系的可能性要明显的高于非中央企业；“三分开”政策颁布当年新上市的公司比颁布前一年新上市的公司变更两职关系的可能性更大；(2)选择执行“三分开”政策的公司在实施两职分离之后，内部人员担任董事人数显著下降；而大股东委派的董事人数和大股东董事长兼任上市公司董事长的可能性显著增加。     

试论企业改制

一、坚持“三个有利于”，解放思想，实现产权制度的大胆改革 解放思想，大胆改制，当前要着重处理好以下几个方面的关系：一是解放思想与盲目蛮干的关系。解放思想不同于毫无把握的冒险，只要符合“三个有利于”，符合现行的法律法规规定，符合经济规律的内在要求，就应该冲破旧有观点的束缚，按照“一厂一策”的要求，大胆实践对企业的改制。二是解放思想与改制目标的关系。改制的目标，政治上要达到政权的巩固，人民群众的生活水平提高和社会的安定；在经济上，是使公有资产在生产经营领域不断保值增值，国。民经济的技术装备水平不断提…     

张剑星：企业家的进化途径

我之所以敢于去冒险，无非是我敢于挑担子，敢于负责任。 在技术创新上，我完全听从专家和技术人员的意见，我只在决策上加了魄力。如果不在三个方面出问题，我们的改制就有100％成功的把握。一是注重职工权益；二是资产评估要实，不能使国资流失；三是领导班子要“屁股干净”。     

我国粮食经济宏观层面的几个问题和对策分析

近几年，我国粮食产量和农民收入保持了较快增长的良好势头，但也存在一定问题。当前粮食生产的基础尚不稳固；粮食直补未能协调好主产区和主销区的利益；我国粮食市场存在“政策型”波动现象；粮食市场风险还将进一步扩大。本文的分析重点是：如何加强粮食生产的基础，培育中间大商业组织，综合协调粮食主产区与主销区之间的利益关系，建立目标并联、“二元”稳定的粮食政策结构以避免“政策型”波动，利用粮食期货市场解决订单农业发展的风险难题。     

当前应规范推进国有企业改制和国有产权转让

1.高度重视规范推进国有企业改制和国有产权转让,进一步完善相关政策。针对2004年国有企业改制和国有产权转让督查中发现的问题,国务院国资委正在对96号文件和3号令进行补充和完善。各级国资委要严格贯彻落实4月14日出台的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(国资发产权[2005]78号,以下简称78号文件),不允许搞的要做到令行禁止,允许探索进行的要依法规范进行。省级国资委要加强对市(地)级国资委规范改制工作的指导和监督。各级国资委要高度重视国有企业改制和国有产     

老工业基地国有企业管理创新的难点及对策

老工业基地的国有企业从我国提出建立现代企业制度以来，就一直进行着公司制的改造；但在公司化改制后公司管理创新上存在着许多制约因素，“国有企业情结”、人才问题、“行业性质”等难点和问题制约着国有企业的管理创新。本文在详细分析这些难点、问题的基础上对老工业基地的国有企业管理创新提出对策建议。     

中国市域尺度共同富裕水平格局及其影响因素

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的重要内容。基于以人民为中心的发展思想，从“共同”与“富裕”两个维度，构建了科学、有效的市域共同富裕评价体系，测算了2013—2020年我国279个地级及以上市域的共同富裕水平，并对共同富裕及其各维度的空间特征、收敛性以及影响因素进行了实证分析。研究发现：(1)共同富裕及其各维度存在稳定增长趋势，但共同维度增长速度低于富裕维度；(2)共同富裕及其各维度均存在以高值为中心向外递减的阶梯状分布格局，共同富裕与富裕维度以东部沿海地区为中心，而共同维度存在长三角、珠三角以及东北部分地区3个中心，各维度均存在显著空间正自相关性；(3)共同富裕及其各维度均存在显著的收敛特征，呈“越低越快”的追赶态势，且共同维度的收敛速度更快；(4)经济发展水平、产业结构高级化以及脱贫攻坚政策的实施显著提升了共同富裕的增长速度，在脱贫攻坚政策下，产业结构高级化具有显著的“致富”效应，而“共富”效应不明显，农业依赖度越高则政策的“共富”效应越差，而数字经济发展在现阶段抑制了共同富裕的增长速度。     

我国商业银行薪酬管理问题研究

随着我国市场经济体制改革的深入发展，我国以四大国有银行为代表的银行普遍实行股份制改革，实施公司治理结构。在这个过程中我国商业银行通过改制适应了我国市场经济的发展需要，成功建立了现代企业管理制度，薪酬管理作为企业管理的重要内容，我国商业银行在改制的过程中放弃了传统的“等级工资制”，采取“绩效工资制”。但是在我国商业银行的管理结构中还有很明显的行政色彩和历史影响，以“绩效工资制”为核心的薪酬管理制度还存在薪酬管理缺乏长期激励作用、薪酬管理体系缺乏内部公平性、福利政策的激励作用缺失等问题，需要建立长期有效的激励机制、强化薪酬管理体系的内部公平性、加强福利政策的针对性进行完善。     

最终解决农村公益事业问题需要公共财政

“一事一议”政策实施以来，其积极作用是：有利于杜绝“三乱”，有利于民主建设，有利于加快政府改革；存在问题是制度层面和实践层面的，然而最终解决农村公益事业问题需要公共财政。     

企业改制与银行债权的维护

企业改制与银行债权的维护●姬铁增赵书宝孙玉玲一、当前企业改制工作对银行债权的影响（一）部分地方政府由于对企业改制政策理解存在偏差，防范金融风险增加了难度。（二）资产评估和产权界定存在扯皮问题，导致金融资产损失。（三）改制中不规范的操作行为，直接形成金...     

90年代美国经济政策

一、引言 在我们的头脑中，每个10年都有其代表性特点。20世纪70年代使我们想起了石油危机与水门事件，80年代使我们想到了供应经济学派与冷战的结束，那么历史学家或经济史学家又是如何定义90年代呢? 90年代使我们想起一系列事件。新经济政策与格林斯潘，互联网和网络公司，股票首次公开上市，莱文斯基和总统卧室，手机和“商务通”，目光狭隘的政策口号——有些是有精心设计的，有些是始料未及的：“愚蠢的经济”；“大政府时代的终结”；“首先要拯救的是社会保障”。“与美国定约”和金里奇革命；北美自由贸易协定(NAn，A)和“大规模失业”，亚洲危机，烟草讼诉案与微软审判案。……     

论新中国党的集市贸易政策的形成和发展

新中国成立以来，我党集市贸易政策的形成和发展大体经历了四个阶段：(一)“统制贸易”政策落定阶段；(二)对自由贸易的几度探索阶段；(三)党的集市贸易政策大倒退阶段；(四)党的集市贸易政策大发展阶段。在整个探索过程中。我们党不断总结经验，终于在十一届三中全会以后找到了一条符合中国国情的集市贸易新道路.     

外资并购热中的冷思考

“外资并购”近一时期在我国被炒得火热。笔者发现目前大家谈论的多是外资并购的正面效应，而忽视了其负面效应。外资并购作为利用外资的一种方式，也可能存在我国过去引进外资过程中的问题：外资利用优势地位打压民族品牌；地方政府违法违规屡见不鲜；“以市场换技术”并未取得预期的效果；外资利用转移定价等方式转移利润、逃税漏税情况严重。针对以上问题，笔者认为应采取措施减少外资并购的负面影响：改变原有外资政策，向以增强是关联为特征的外资政策过渡；建立对跨国公司的监控体系；大力培育中介机构；企业要明确并购动机，重视品牌和自有知识产权，搞好并购后的整合工作。     

政策

<正>国资委开出 MBO 五禁令大型 企业严禁管理层收购 对于前阶段社会上讨论热烈的国有 企业管理层收购(MBO)问题，国务院国 有资产监督管理委员会党委书记李毅中 2004年12月15日明确表示：”大型企业 不能搞管理层收购，一些中小企业可以 探索。” 同时国资委也为 MBO 设立五条”禁 令”：要做好经营者离任审计，对企业业 绩下降负有责任的不得购买股权；改制 方案要由产权单位委托中介机构制定， 经营者不得参与转让决策等重大事项， 严禁自买自卖国有产权；必须进场交易，     

论中国传统图书出版发行企业改制上市中的政策性问题

长期以来，传统图书出版发行企业无论在上市公司的数量、规模等各方面均落后于同期其他行业企业。随着国家相关产业政策的出台。出版发行企业将因为国家产业及监管政策的改变而迎来重大发展机遇，但是还应该看到，出版发行企业的改制、上市的政策性问题仍然很强，需要认真面对和解决。本文结合中国证监会对企业上市的要求、国家文化体制改革政策、以及辽宁出版传媒等新上市的图书发行企业改制上市中遇到的此方面的难题及解决办法进行分析研究，给出解决上市与“文化安全”问题方案，为图书出版发行企业改制上市提供参考。     

经济全球化下经济周期波动的新特征

对于当前经济是否过热问题，目前国内有三种不同的观点：一是货币供应适合于增加内需和抑制通货紧缩的需要，没有“过热”的问题，对这轮增长要保护好，不应踩刹车；二是肯定出现“过热”，主张采取适度从紧的总量政策；三是主流观点：局部出现“过热”的苗头，但还不能说是全面“过