关于农村土地承包经营权流转情况的调研

一、基本情况 阿城区共有个15个乡镇（街）、108个行政村,农户8．7万户,耕地面积104．5万亩。2007年全区土地流转面积19.6万亩,占承包土地面积的18.8%,涉及农户6758户。其中：农户自发流转的面积15.9万亩,占流转面积的81．1％,涉及农户5050户;通过村集体经济组织流转的面积3．7万亩,占流转面积的18．9％,涉及农户1708户。     

当代中国农村土地流转的生产力条件研究

"三农"问题是长期以来我国各方关注的焦点问题。在经济转型发展的时代背景下,解决农村土地流转问题成为推动农业发展,解决好"三农"问题的关键。文章分析了当代中国农村土地的生产力状况,为推动农村土地流转工作提供了基础参考。主要发现:(1)农户在种植中所得亩均利润的绝对量虽在持续增长,但与城镇居民同期可支配收入的差距持续扩大,使得农户要达到与城镇居民同等收入所需耕作的土地面积持续扩大;(2)基于农村户均土地数量不变的前提下,等量作业面积的增长促使农户持续向城镇转移,以"追赶"城镇居民收入。因此,"留守"农村的农户有了流入更多耕地,扩大经营规模的机会。基于上述分析,文章认为推动农村土地流转的生产力条件已经具备。配套产业较为完善的地区应加快推进农村土地流转,欠发达地区则应在加快配套产业建设的基础上有序推进农村土地的流转。     

积极拓展农村土地流转的新思维

土地流转是农村土地使用权的流转,是指拥有土地承包经营权的农产将土地经营权转让给其他农户或经营组织的行为。土地流转推动了农业生产方式改革,扩大了农业生产规模,促进了农业生产技术进步和条件改善,取得了显著的经济社会效益。     

农户承包地规模流转探讨

农户承包地经营权的流转,是经济社会发展的必然。进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局重要时期以后,引导农户由分散的零星的非规模土地流转逐渐转向合作的集中的规模土地流转,有利于优化农村资源配置,加快发展现代农业。按照党的十七届三中全会提出“有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”的指导思想,本文对规模流转农户承包地,进行适度规模经营、发展现代农业探讨如下。     

农户兼业、农地流转与规模经营的实证分析——基于广东省第二次全国农业普查数据的分析

我国农业家庭承包制下农户经营规模不经济一直受到广泛关注,而发展农户之间土地承包经营权的流转被认为是改善农户土地经营规模的一条重要途径。十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》在总结过去30年发展经验的基础上提出,     

用法律保障农村土地承包经营权的流转

一、允许农村土地承包经营权流转是社会经济发展的必然要求在法律上是否应当允许土地承包经营权流转,学术界历来存在两种相反的观点。否定土地承包经营权可以流转的观点,是担心允许土地承包经营权的流转会导致土地兼并的现象发生,使农民丧失基本的生产保障。其实,这种担心是没有必要的。一方面,我们完全可以通过立法限制土地兼并,如限制最高的土地拥有量以及农民对土地的最低拥有量等来防止出现较大规模的土地兼并现象。另一方面,随着我国市场经济的发展和社会保障制度的健全,农民与土地的关系越来越松散,农民完全依赖土地而生存的现象越来…     

加快推进土地流转的探讨

土地流转是指土地使用权流转,其具体含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。2004年,国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》,其中关于"农民集体所有建设用地使用权可以依法流转"的规定,强调"在符合规划的前提下,     

农户农地规模与结构状况分析*——基于第三次全国农业普查两县市普通农户的全样本数据

本文利用第三次全国农业普查中部地区两个县市的全样本数据分析了普通农户的农地确权、流转和经营规模的总体和分布状况。统计分析结果表明，农户确权地户均373亩，基尼系数为0341，呈现微型化和均等化格局；非确权地面积占总农地面积的2%，虽规模不大，却是一个需要关注的问题。确权地80%由农户自己耕种，土地流转不活跃，且有限的农地流转中60%以上是在普通农户之间进行，流转质量较低；流入规模经营户的租金高于流入普通农户的租金，意味着规模经营效率更高。农户经营地户均39亩，基尼系数为0421，表明农地经营具有一定的集中化趋势，但集中度不高。两县市的农户确权地、流转地和经营地规模与结构呈现明显的差异，这主要是由其资源禀赋和发展水平不同所致。比较农业“一普”“二普”“三普”数据发现，农户经营规模仍显示微型化格局，并且长期呈现下降趋势。针对以上研究结论，本文提出了深化农地制度改革、加快农地流转和集中的相关政策建议。     

苏北农村土地使用和流转情况调查——以淮安市为例

党的十七大、十八大都强调要推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。鼓励农户联合与合作,向多元化、多层次和多形式经营服务体系的方向转变。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。本文以淮安市作为苏北农村土地流转情况研究的样本点,分析了淮安市农村土地使用和流转的主要指标现状、存在的问题及健全土地流转制度的对策建议。     

社会保障能够替代土地保障吗——基于新农保对土地租出意愿租金的影响研究

基于三轮（2011年、2013年和2015年）的全国微观追踪调查数据（CHARLS），本文通过分析新农保的实施对农户土地流转行为和意愿租金的影响，来考察社会保障是否存在着对土地保障的替代效应，并进一步基于农户对土地的依赖程度来分析替代效应的异质型特征。结果表明，村庄实施新农保促使村庄内土地依赖程度超过平均水平的农户转出土地的意愿租金下降180%；促使村庄内处于土地依赖程度前30%的农户转出土地的意愿租金下降149%；促使村庄内处于土地依赖程度后30%的农户转出土地的意愿租金上升173%。总的来说，社会保障对于土地保障的替代效应主要作用于高土地依赖型的农户。