我国农业科技推广体系改革探讨

一、我国农业科技推广体系的现状 (一)当前我国农业技术推广组织形式分析。 我国目前的农业技术推广组织可以分为三种,政府型推广组织、企业型推广组织和农村     

发展现代农业必须建立和完善农业推广体系

本文主要阐述了建立现代农业推广体系是发展市场农业的内在要求 ,它对于推进我国农业现代化建设具有十分重要的意义。同时 ,提出了相应措施 :一是通过建立运转灵活的农业推广调控部门、推进农业产业化经营、加强农业保护等深化政府的管理体制改革 ,为建立和完善农业推广体系创造条件 ;二是通过发展农村合作经济组织 ,提高农民的组织化程度 ,促进农业推广体系的完善 ;三是努力探索和发挥农业高校在建立和完善农业推广体系中应有的作用 ;四是建立和完善农业科技推广体系 ,要切实加强推广队伍建设 ,搞好农业社会化服务。     

政府推动农业标准化的职能定位

农业标准化已经是世界农业发展的趋势.分析了政府推动农业标准化的理论依据和职能定位,认为政府干预是农业标准化的必然要求,其发挥作用的领域主要限定在制度供给和公共服务方面,而标准的制定应该在法规的引导下以农户和企业为主导.我国目前在促进农业标准化过程中,政府应合理界定其职能范围,致力于法规体系和检测体系的完善和农业标准信息、咨询、培训服务的加强.     

基于价值取向的农村基础设施政府供给规模分析

界定了农村基础设施政府供给的内涵与价值取向,指出农村基础设施政府供给规模逐年增长,财政对农业的投资总量与农村对国民经济的贡献较为相称。效率分析表明,农村基础设施政府供给在农业产量增长、农村公共服务均等化、农民生活条件基本满足等方面取得了突出成绩,但在提升农业产业结构、缩小城乡差距、治理农村环境等方面仍需要多元主体投资,形成政府、市场、社会共同参与的供给体系。     

服务型政府——价值体系及其构建

近年来关于服务型政府的研究很多,但学者们大都是从某一方面的实践来进行研究的,如从电子政务的建设或从行政审批的改革来研究服务型政府,而从服务型政府体系的研究甚少。服务型政府应该是一个政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,这一体系包括价值体系、权力体系、职能结构体系、组织结构体系、运行机制体系、规章制度体系等,价值体系是服务型政府的核心部分。文章将从服务型政府的本质及其价值特征、服务型政府的价值体系分析,论述构建服务型政府价值体系的路径。     

城乡税制统一:基于公共财政的分析视角

城乡分割的二元税制加重了农民负担,降低了我国农产品的国际竞争力,也有悖于市场经济的公平原则;在农村公共产品供给上,政府存在着职能缺位,这些都不利于建立城乡统一的公共财政。当前统一城乡税制面临着财政资金压力、税收征管能力、二元经济结构等方面因素的限制。统一城乡税制需要逐步完善城乡税收体系、加大政府对农村公共品投入以及深化基层人事制度改革和促进农业产业化等方面的配套改革。     

中国农业信息化体系建设研究

农业信息化是一项艰巨复杂的系统工程,包括农业资源科学合理开发利用、农业基础设施装备、农业生产经营科技操作、农业生产经营管理、农业市场流通体系、农民文化科技素质等方面信息网络化工程。农业信息化在推动调整优化农业和农村经济结构、增强农业综合生产能力和农村经济持续发展实力等方面发挥着举足轻重的作用。本文主要从农业信息化的服务范围、服务职能、意义、发展目标、建设任务、农业信息化体系建设的要求、农业信息化开发进程、实施成效、服务差距以及农业信息化体系建设举措等方面进行了探讨。     

我国大地震等巨灾应急组织指挥体系建设研究

5·12汶川地震和4·14玉树地震的发生,使我国在应急组织指挥体系的建设方面开始形成了统一指挥,属地管理为主的指挥模式、四位一体的联合指挥模式、多级政府指挥部模式、分区指挥模式,但在突发事件应急指挥部组织结构、职能分工、管理幅度、扩展与缩减方式等方面还有待完善。借鉴美国、德国和日本的经验,建议我国制定专门的突发事件应急组织指挥条例,指导各类突发事件应急指挥部的设立与运转。在一元化指挥原则下,明确区分应急组织指挥体系中现场应急指挥部与协调保障机构;统一规范各类应急组织指挥机构的组织结构,规定合理的管理幅度;完善应急指挥协调程序,规范多级政府应急指挥部之间的关系。     

基层公益性农业科技推广的困境与对策

目前,湖北省基层公益性农技推广主要存在管理体制不顺、职能定位不清、项目化倾向严重、投入保障不足和人员素质不高等问题;公益性农业科技推广服务体系运作效率低、服务效果有限、农民认可度低,制约了基层农技推广服务事业的健康发展。为加强基层公益性农技推广服务,需进一步理顺管理体制、加大政府支持、整合农业科技资源、提升运行效率和服务能力,构建满足农业科技服务多元化需求的农业科技推广体系。     

基层公益性农业科技推广的困境与对策——对湖北省的调查分析

目前,湖北省基层公益性农技推广主要存在管理体制不顺、职能定位不清、项目化倾向严重、投入保障不足和人员素质不高等问题;公益性农业科技推广服务体系运作效率低、服务效果有限、农民认可度低,制约了基层农技推广服务事业的健康发展。为加强基层公益性农技推广服务,需进一步理顺管理体制、加大政府支持、整合农业科技资源、提升运行效率和服务能力,构建满足农业科技服务多元化需求的农业科技推广体系。     

农业保险服务社会主义新农村建设研究

农业保险在社会主义新农村建设中具有转嫁农业风险、稳定农民收入、促进农业产业化、支持农业信贷、进行农业保护和农业转移支付等作用。进一步发展农业保险应解决如下问题：加快农业保险立法进税;完善农业保险经营体系;建立农业巨灾风险分散机制;加大农业补贴力度;设立农业保险监管机构。     

日本利用科技手段改造传统农业的做法与启示

本文对日本通过建立和完善农业技术支撑体系、积极推进农业先进技术研究开发、实现农业机械化并加速农业装备的智能化,以及加速农村信息化和推进信息技术的农业领域研发应用等,利用技术手段改造传统农业的做法进行了概要归纳,阐述了注重尖端技术的研究开发和农业领域应用、强化农业技术推广体系、注重农业后继人培养、加快农业机械化速度和选择最佳农业生产经营方式等的启示与建议。     

发展和完善新型农民合作经济组织初探

发展和完善新型农民合作经济组织,可以形成农民收入增长的长效机制,增强农民市场竞争能力,完善农业社会化服务体系,提升农业整体素质和综合效益.发展农民新型合作经济组织,应结合各地的具体情况,逐步解决发展过程中出现的问题,引导农民按照合作制和股份合作制的一些基本要求,逐步向多模式、网络化、区域化的方向发展.     

论我国农业可持续发展的制约因素与发展对策

农业是我国可持续发展的一个核心问题。本文通过对我国农业现状和农业发展制约因素的分析,提出必须进行制度创新,提高人力资本,培育和发展农业合作经济组织,加大对农业的投入和加强生态农业建设等相应对策,才能实现我国农业的可持续发展。     

新常态下农业技术推广体系悬浮与多轨发展研究

新常态下,中国农业技术推广体系面临悬浮困境。通过全国10个省区调研数据,挖掘农技推广体系呈现的新问题,进一步抽象悬浮现状表征并剖析其生发机理。提出构建以市场机制为基础、多轨并行的现代农业技术推广体系,以促进现代新农业、新农民、新农村可持续发展。     

中国生态农业产业竞争力的钻石模型分析

生态农业是依靠农业系统内部维护土壤肥力，促进农业稳产、持续生产的一种农业，实现有中国特色的农业可持续发展应进一步优化生态农业生产要素，创新产业经营管理体制。     

干旱区绿洲农业发展节水灌溉合作经济组织的特征与作用

干旱区农业节水灌溉合作经济组织是节水灌溉技术应用过程中一种新的生产经营管理经济组织形式。运用组织理论对节水灌溉合作经济组织的内涵作了具体的定义,从组织目标、组织结构、组织方式等角度对合作经济组织的特征进行了分析,对其组织发展的作用也进行了分析,并在此基础上,对继续发展节水灌溉合作经济组织建设提出了一定的建议。     

构建兵团现代农业生产体系研究

通过对兵团现代农业的生产条件、农业内部结构进行深入分析发现,兵团现代农业发展过程中存在着诸如农业基地规模效益不显著、基础设施建设薄弱、产业结构不合理等一系列问题,从而提出了兵团农业生产体系构建的总体思路、建设重点领域,最后提出了发展兵团农业生产体系的对策建议。     

略论中国农业经济增长与现代化制度选择

在回顾经济增长理论的基础上，通过对改革开放以来我国农业的经济增长进行实证分析，可证明我国农业经济增长与制度变迁有着密切关系。根据农业经济环境的变化和当前农业经济面临的问题，传统模式必须突破，在农业经营方式与组织制度上实现创新，走出一条具有中国特色的农业现代化道路。     

我国农业的制度变迁与技术变化

通过分析新中国成立以来农业土地制度,经营制度,组织制度变化对农业技术变化的影响,研究了农业制度变迁与技术变化的相互关系,认定制度变迁与技术变化以促进经济增长具有重要变化。