中国农村孤儿保护现状及困境分析

1 中国孤儿总体情况 2005年4月至7月,由民政部发起,北京师范大学社会发展与公共政策研究所儿童保护中心的调查组组织了中国首次全国性孤儿登记排查,排查收集了有关孤儿的性别、年龄、居住地、罹孤原因、得到救助的情况等信息.     

科学发展观视野下的公共政策创新探析

科学发展观是指导公共政策创新的崭新的思维理念,统筹兼顾是公共政策创新的根本方法.科学发展观指导下的公共政策创新其实质就是统筹公共政策要素之间的关系,实现政策要素之间的最优化配置,进而更好地发挥公共政策功能,为中国特色社会主义事业服务.     

完善弱势群体社会权利保障的对策建议

以市场经济为主导的改革开放加速了当代中国社会利益分化的进程,致使社会弱势群体问题日益突显,构成了影响社会稳定、社会发展与社会和谐的重要风险因素之一.在构建和谐社会的时代背景下,基于国家公共政策的研究视域,对政府如何通过公共政策整体的部署与体制性的构建,来切实有效地解决弱势群体的权益保障问题进行研究还不多见.而事实上,通过公共政策体制的构建更有利于维护、实现和增进弱势群体的权益,能最大限度地促进社会共同富裕文明,保证社会公平正义.     

质量管理在优化社会救助工作中的作用研究

发展社会救助事业为困难群体提供及时有效的救助契合党的十八大提出的到2020年要全面建成小康社会，进一步完善规范覆盖城乡的社会救助体系，加强和改进社会救助制度的重大决策。随着时代进步和社会救助范围的拓宽，广大人民群众对加强和创新基层社会救助管理提出越来越多要求，政府迫切需要更新工作理念，创新管理模式。因此，将国际通行的ISO9001质量管理体导入社会救助工作既必要又可行。     

国外社会救助的经验和中国社会救助的未来发展

建立和完善社会救助制度,是解决贫困人口生活问题的重要举措,是实现社会团结和公平正义的重要切入点.世界各国在各自的历史发展中形成了各具特色的运行模式和制度安排.本文在研究欧洲部分国家社会救助理论和实践的基础上,结合探究中国社会救助制度建设的历史经验,对中国社会救助的原则、理念和发展模式进行了思考,提出中国社会救助制度模式应当具有公平性、效率性、流动性和发展性等功能特质.     

论城市中低收入群体住房消费保障——一个住房公共政策视角

随着社会结构和社会利益的日益分化,住房公共政策的选择对房地产业的可持续发展和维持社会各阶层的稳定具有越来越重要的意义。本文从金融公共政策、土地公共政策和法律公共政策三个层面来分析住房公共政策的主要框架,在当前住房的供给和需求矛盾频发的背景下,为如何保障城市中低收入群体的住房消费提供了解决的思路。     

我国农村社会救助体系建设成就与问题

随着我国经济与社会的发展,农村社会救助对社会稳定的维护作用越来越明显.因此,应该充分发挥农村社会救助作为农村社会保障第一道安全网的保障作用,从而减少农村贫困群体的比重,使我国社会救助事业得以发展.本文首先阐述农村社会救助体系建设已取得的成就,然后提出目前我国农村社会救助体系建设存在的问题,最后针对当前的国情,提出进一步健全社会救助法律法规、完善农村社会救助的基层管理、加强对资源的整合、农村社会救助资金筹集渠道多元化、统筹城乡发展等政策建议,从而建立有效的监督机制.     

大连儿童村救助项目发展模式研究

大连儿童村是东北地区唯一一家以服刑人员未成年子女为主要救助对象的慈善机构。儿童村功能的发挥,是对以敬老院和孤儿院为主体的国家社会救助体系的有利补充。同时,儿童村的良性发展对于缓和社会矛盾,维护社会的长期稳定,具有重要的现实意义和深远影响。基于对国内外儿童救助项目广泛研究的基础,立足于大连儿童村现状,对其取得的阶段性成果和成功经验予以总结,对其现存的问题和发展困境予以分析,并提出加强与政府合作、引入职业经理人、建立志愿者实践基地等对策建议,以促进大连儿童村稳定健康发展,推动中国儿童救助事业取得跨越式进步。     

中国农村孤儿保护现状及困境分析

1中国孤儿总体情况 2005年4月至7月，由民政部发起，北京师范大学社会发展与公共政策研究所儿童保护中心的调查组组织了中国首次全国性孤儿登记排查，排查收集了有关孤儿的性别、年龄、居住地、罹孤原因、得到救助的情况等信息。后发表的调查报告《我国孤儿的现状与面临的困境》显示，全国失去父母或实际上无人抚养的未成年人总数为57．4万人，而在这些孤儿中，约有6．9万人生活在国有儿童福利机构中；29．5万人得到国家制度性救助，     

公共政策的经济学分析

任何一项公共政策的制定和实施都需要付出一定的代价,关键在于这种代价能不能承受,值不值得承受。经济学与公共政策有着密切的联系,即使是一些看起来与经济问题无关的公共政策,如果细心分析总是可以发现其中的经济学逻辑。这一逻辑告诉我们,公共政策是通过比较其成本和收益而产生的,公共政策存在的理由在于它的社会成本小于以市场和企业自行解决的方式来解决问题。     

关于社会救助制度中“家计调查”的思考

中国城乡居民最低生活保障制度实行的是选择性原则，在确定救助目标时采用家计调查法来甄别‘谁是真正需要救助的人”，但家计调查制度也带来了一定的负面影响，特别是对于具有劳动能力的受助者。所以，在社会救助制度的进一步发展完善阶段，要加强社会救助制度可持续发展理念，弱化家计调查程序，增强工作激励机制，促使具有劳动能力的受助者摆脱贫困，走向自立。     

社会救助制度的宪政理论基础

社会救助是指国家和社会为了保障公民的生存权利,通过法律予以保障的一种社会保障制度.社会救助是现代社会政府的一项基本职责,同时也是公民应该享有的基本权利之一.本文分别从生存权理论、发展权理论、正义理论和服务行政理论论述了社会救助制度的宪政理论基础,以期在坚实的理论基础之上来完善我国的社会救助制度.     

农村社会救助方式浅探

农村社会救助制度是我国农村社会保障制度的重要组成部分,它对促进农村经济发展,改善农村贫困状况也起到很大的作用,目前在我国农村地区还存在相当数量的贫困人口,社会保险制度尚未完全建立,社会救助的意义尤为重要,而救助的目标又决定了救助的方式。本文主要介绍了社会救助的内容方式,比如现金、实物和服务等,分析了中国农村的社会救助方式,指出社会救助的方式应该多样化。     

浅议老龄化背景下中国护理社会救助的建设与发展

受老龄化的影响,中国老年人长期护理已成为一个值得关切的社会问题,特别是贫困老年人的长期护理更是这个问题的焦点和难点。在分析护理社会救助建设必要性的基础上分析中国老年人护理的现状与不足,在借鉴美国护理社会救助经验的基础上提出中国老年人护理救助未来发展的出路,以便于为政府发展这一项目提供政策性的建议。     

小城镇面向弱势群体社会救助标准的确定研究

改革开放使中国经济腾飞的同时,导致了贫富分化的迅速嬗变.由此显现出来的社会弱势群体的社会救助问题因此引起了社会各界的广泛关注.尽管有关城市社会救助方面的研究已经很多,但是,对于小城镇社会救助的研究尚不多见.本文将对如何鉴别与确定小城镇社会救助对象,以及对不同社会救助对象的社会救助标准如何合理确定作系统研究,以期得出一些有意义的结论.     

我国公共政策执行偏差的原因分析和对策研究

公共政策执行是把公共政策从观念形态的分配方案转化成现实效果的动态过程,政府对社会经济的宏观调控正是通过各项公共政策的有效执行来实现的.在现实生活中,随着政策问题和政策环境的日益复杂、 多变,公共政策执行的难度越来越大,政策执行偏差现象日益突出,严重影响了公共政策目标的实现.因此,有必要在探析公共政策执行出现的各种问题原因的基础上寻求解决问题的对策,从而保证公共政策的顺利实施.     

赋权增能视角下农民工社会救助模式转型——呼和浩特市个案研究

目前,我国农民工参加城市社会保险制度的条件受限和能力不足已是一个不争的事实,而以户籍身份为首要标准的社会救助目标瞄准机制,又把其搁浅在社会救助服务"城乡两不靠"的境地,农民工在融入城市社会过程中整体上处于收入性贫困、能力贫困、脆弱性贫困和社会排斥等不利境地。以呼和浩特市农民工生活现状和利益诉求为个案,提出以"赋权增能"方式来促进社会救助城乡统筹、加强农民工救助需求评估、完善分类救助机制、构建能促型救助模式和创新社会救助管理体制等方面的转型升级,加速农民市民化进程。     

增强弱势群体对公共政策影响力的有效途径——磁悬浮案例中有效博弈的启示

利益均衡的实现有利于公共政策更具有合理性和民主性以及社会的稳定。因此，重视利益集团在中国的发展，尤其是由弱势群体组成的利益集团，鼓励和引导利益集团的良性发展，拓展中国利益集团表达自身利益的渠道和途径，这有利于公共政策的制定更具公共性和民主性。因此，从磁悬浮叫停案例分析中，通过对两种利益集团的组织性、表达利益的途径、所掌握的知识、信息与资源等方面的比较，来探索中国目前弱势群体利益集团存在的缺陷以及发展的有效途径。     

我国城乡低收入群体社会救助制度问题及对策建议

近年来。尽管我国社会救助工作有了很大发展，有效地保障了困难群众的基本生活，但作为一个完善的制度体系，还存在一些亟待解决的问题。文章从基本救助制度、专项救助制度、资金投入、管理体制和运行机制四个方面剖析了我国社会救助制度存在的主要问题，提出了完善低收入群体社会救助制度的对策建议。     

试论我国新型农村社会救助体系的构建——基于政府责任和能力建设的视角

社会救助是我国社会保障的核心内容之一,当前我国社会救助事务尤其是农村社会救助日渐紧迫和突出,社会救助制度亟待进一步规范和完善。作为社会制度核心框架和象征的政府,履行社会救助功能,推动新型农村社会救助体系的建立,有着不可推卸的责任。为此,应确定公共财政在农村社会救助中的责任,建立多层次农村社会救助体系,注意与受助人的"能力建设"相结合,形成"生存照顾"和"能力培养"的双重目的结构。