国外土地制度变迁中农民土地权益保护的比较与借鉴

该文通过对美国、日本、俄罗斯、印度、越南土地制度变迁中的农民权益、土地使用、法制建设、市场服务、国家管制等方面的考察,给我们提供了有益的经验。我国在农地制度改革创新以及农民土地权益保护方面,应当始终把维护农民土地权益放在第一位,赋予农民充分而有保障的土地使用权,加强农地及农民权益保护的法制建设,构建农地运行的市场化服务体系,完善国家对土地的宏观管理制度。     

农地征用制度的制度经济学分析与创新路径研究

农地征用制度改革必将成为我国近期重大的制度变迁之一，这不仅仅是为了增加农民收入或者保护农民权益，甚至也不仅仅是为了保护耕地或者粮食安全，关键在于征地已经成为目前我国各种矛盾的聚焦点。从制度经济学角度分析现行农地征用制度，可以看出正是由于农地征用制度设计上的缺陷与不足，直接导致了农地所有权主体虚置及农地征用权被滥用，影响了农民对土地使用权、处分权和收益权的有效运用。农地征用制度的改革与创新研究也必须对此予以充分关注。     

农地承包经营权影响因素及发展对策

土地是人类生存和发展的自然基础,土地制度则是我国社会的基本制度。农地承包经营权制度的建立使农民与土地之间的利益关系更加紧密,更加充分地调动了农民从事农业生产的积极性。但是,目前由于一些新情况的出现,制约了我国农地承包经营权的有序、高效流转,从而制约了农业经济的可持续发展。因此,通过层层递进的方式,对影响农地承包权的因素进行研究,并依据因素分析提出相应对策。     

土地制度和农地制度的相关综述

城镇化建设日渐集中到村镇建设的微观层面,同时耕地大量减少,土地制度及农地制度成为无法回避的研究课题。对土地制度和农地制度进行了相关综述的梳理,界定了土地制度和农地制度的内涵与外延,对土地制度和农地制度的相关研究领域、范围以及主要关注的问题。农民与土地的关系高度影响农村社会和农业经济的发展,因此,土地制度的研究更多地倾向于农村土地制度,即农地制度。中国理论界关于农地制度的主体性构建研究主要集中于农地所有权、使用权以及使用权流转等的研究。     

论股份合作型农地制度建立的合理性及其设想

论股份合作型农地制度建立的合理性及其设想牛宝俊一、农地制度创新模式：股份合作型农地所有制农地制度创新是深化农村经济改革的重要组成部分。目前理论界对我国农村土地制度战略模式的探讨大致有以下三种观点：１）是主张土地国有化，在土地国有化的前提下，实行土地租...     

土地资本化的制度障碍与改革路径

农村土地资本化是提高农民财产性收入和农业规模经营效率,建立农民长效增收机制的关键性制度创新.农地产权主体虚置、严厉的农地用途管制导致的农民土地发展权缺失、现行法律时农民土地权益性融资实现再生产扩大争收入漉增加的可能性加以限制,是实行农村土地资本化的三大障碍.因此,在统筹城乡的综合配套改革中,做实农村集体土地产权,以土地发展权的贴现来分摊土地用途管制的成本,大胆尝试农地使用权抵押可获得性的农村金融工具创新,是土地资本化的改革路径选择.     

以物权法原理为指导建立健全我国农地使用权制度

物权是直接支配物并享受其利益的财产权。“农地使用权”是对目前集体所有的农用土地直接占有、使用、收益的权利。我国现行法律对农村土地权利的规定过于单一，对土地权权利的合理流转缺乏稳定的制度保障。应在农业基本法中明确规定农地使用权的物权性质，并充实和完善农地使用权的具体内容。以他物权自由流通为理论基础，建立农地使用权流转机制，允许农地使用权进入流通领域，通过一定的运作方式在不同主体之间流动。与此相适应，还应完善土地所有权制度，建立健全更严格的土地登记制度。     

简述中国农村土地制度改革模式

从我国农村土地改革起，土地市场的经营形式在发生变化的同时，各地差异导致村民间的利益结构也随之改变，因此，农地产权制度也就产生了不同的制度创新。     

土地股份合作制的产权分析

要解决好中国的农民问题 ,应重新构建中国的农地制度。土地股份制应是完善农地制度的一项创新 ,是解决土地流转的有效方法 ,很可能成为中国农地制度改革的主导模式。     

基于农民利益保护的农地产权安排探讨

我国农地制度对农民和农民集体权益的忽视,是导致土地违法乱占、低效利用的根本原因。文章从保护农民利益角度,分析了现行农地制度的弊害,对国内相关研究进行了评述,提出了农地产权安排建议。     

农地股份合作社经营模式的效益分析 ——基于湖南省光明村农地股份合作社的个案研究

农地股份合作社的产生有多重原因。基于效益原理,文章首先构建了农地股份合作社经营模式的效益分析框架,然后,通过湖南省光明村农地股份合作社的个案解析,对农地股份合作社的效益表现、效益成因以及效益约束进行了分析,并从效益视角探讨了农地股份合作社的机制优化与制度安排问题,得出结论：作为新时期农村土地经营制度发展的方向,农地股份合作社的成功依赖于一定的条件,因而并不适合在所有的地区推广,需要农民、合作社以及政府等多方主体的共同努力来创造适合农地股份合作社经营的条件,实现合作社经营的效益最大化与可持续。     

经济结构调整过程中农村土地制度的创新

二元经济结构的改善需要农地制度的创新.农地制度改革目标模式的设计必须兼顾社会保障与效率两重功能,国有制、个人所有制、土地股份制都不符合这一原则.作者的产权分析框架认为,产权效率取决于权利的界定及实施.中国农地制度改革的方向,是坚持集体所有制的前提,通过农地权利的界定、农村集体经济组织决策制度的创新,进一步理顺乡镇政府、村集体组织与农民的关系.     

坚持农地集体所有的思考

本文在系统梳理中国农村改革历程的基础上,指出改革初期,为了满足农民的温饱诉求,党和政府逐渐认同了农民推出的“大包干”做法;温饱问题解决之后,为了满足农民外出从事非农就业的诉求,党和政府赋予农民自主流转其承包土地经营权的权利;现在,为了满足农民享有土地财产权益的诉求,党和政府应赋予农民土地股份的权利,将农村集体土地产权按份共有的改革目标落到实处。股权是集体经济的基础。改革初期以含义模糊的承包权替代含义清晰的土地股权,是为了达成改革共识;现在以含义清晰的土地股权替代含义模糊的土地承包权,是改革深化和认识与时俱进的结果。     

Resettlement's impact on the domestic economy in lake restoration:case study of Poyang Lake region

The Chinese government started a lake restoration project in Poyang Lake region 10 years ago,and the expost monitor of the migrants' livelihoods was limited.This paper compares the composition difference of domestic income and domestic consumption between migration and non-migration villages in Poyang Lake region.The results show that the migrants' domestic income has increased in the last 10 years,which originated from the increasing trend of active and extensive rural labor migration,while the resettlement has not influenced the domestic income significantly.The resettlement stimulates younger farmers to work far away from home whose wages contribute nearly 80% of domestic income.The resettlement decreases their savings due to higher expenditure of daily life for those who work far away from home,and higher expenditure of food for those who stay at home,losing cultivated lands with irrigation system for vegetable.On the other hand,the increase of rural labor migration leads the migrants who stay at home to have access to more cultivated lands for rice and cotton,and the farmers also apply more fertilizer in the same cultivated land for more agriculture products.The resettlement makes most of migrants spend their savings on the improvement of their housing conditions due to not enough governmental financial support for new building.After the analysis,some factors that influence migrants' income and consumption are discussed.The paper may contribute to the building of Poyang Lake Ecological Economic Zone.     

农地城市流转合理配置的可能性边界分析

农地城市流转现象是土地在农地和城市用地两种用途之间竞争配置的结果。从某种角度看,农地资源向城市用地流转的实质,就是如何分配与使用那些可以有多种用途但为数有限的农地资源,来满足轻重缓急程度各不相同的无限的用地需要。为此,文中采用经济学家通常提出的生产可能性边界工具分析了中央政府、地方政府、农民和城市用地使用者四个主要的参与主体在农地城市流转决策中各自承担的作用,分析了农地城市流转合理配置的社会理性。     

促进城乡和谐发展的理念与理据

城乡差距过大是构建和谐社会的障碍,必须通过"反哺三农"的方式缩小城乡差距,实现城乡间的社会公平与协调发展.从历史贡献补偿角度而言,国民经济应对工业化初期以"剪刀差"方式吸纳的"三农"资金予以补偿;从社会福利角度来说,国民经济的发展不应牺牲涉农主体的利益,政府应对低工资、低地价、农产品低价格予以利益保障或补偿;从社会公正角度而言,政府应保障处于弱势地位的涉农群体的基本权益;从博弈均衡的角度而言,社会公共财政应承担起农村公共品的供给责任.     

The SLCP-driven land use changes and farmers' responses in the loess hilly and gully region: a case study for Ansai County

Taking Ansai County, located in loess hilly and gully area as a case, this study analyzes the land use changes driven by the SLCP (Slope Land Conversion Program) and the farmers' responses by household survey and participatory rapid appraisal (PRA).It is found that the SLCP aroused various changes in land use, agricultural production, rural incomes, etc.In the period of 1999-2005, the farmland and grasslands were reduced by 26, 809 ha and 17,571 ha respectively, while forestland increased by 38,203 ha:greenhouse vegetable and orchard got a quick development, with the area enlarged by about 7 times and nearly doubled respectively.The SLCP reduced the area of crops particularly those that normally grown on slope lands, e.g.the sowing area of winter wheat dropped from 19.39% of the total cropping area in 1999 to 0.98% in 2005.Draught animals, pigs and sheep have a decline in the number because the remained land and the ban on grazing on natural grasslands can not provide sufficient feed forage.Thanks to the financial subsidy, farmers increased land inputs and thus outputs.To achieve long-term sustainable development and improve rural income, the government should continuously support farmers to improve the land management, to adopt alternative land use systems, and to increase inputs on soil conservation.Vegetable and fruit production are two promise land use systems, and should be further developed.     

农业知识源头协同创新的理论构建及对策研究

我国“三农”的现实性和国家农业科技长远发展的战略要求,决定了农业知识源头的大学、涉农企业、农村基层组织、农户之间必须构建知识联盟关系,开展协同创新。以农业知识创造与传播主体之一的农业院校为例,从协同创新的定义、特征、内容、运行模式等理论建构入手,分别从宏观、中观、微观3个层面提出了政府、校际以及校内等不同管理层次所应采取的相关措施,即宏观层面：政府营造协同创新的制度环境;中观层面：构建政产学合作、交流的运行机制;微观层面：改革农业院校的组织结构和激励政策。     

浅析中国农村土地征收纠纷解决机制

根据中国农村土地征收纠纷的特点，完善中国农村土地征收解决机制，已经成为中国制度建设的重点。相关的制度建设应该包括：建立与被征地农民和被拆迁居民平等协商的机制，保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权；政府只能在“公共利益”需要情况下征收土地；完善征地补偿制度，推行补偿标准听证；建立和健全农村社会保障机制，采取多项措施解决农民生活和生存问题；建立公平、公正、可行的征地纠纷裁决制度；完善诉讼等救济途径等。     

Land transfer in rural China: incentives,influencing factors and income effects

ABSTRACT

Land transfer incentives and their effect on farmers’ income in developing countries have been widely examined in the literate, but little is known about the driving mechanism of rural household income effect during land transfer. To fill in this gap, this paper explains the incentives of land transfer, analyses the influencing factors of farmers’ decision on land transfer, then measures the income effects of land transfer and identifies the main sources of income effects, utilizing open-access data collected through the China Family Panel Studies. The empirical results show that land flow out or in is beneficial to raise farmers’ income, indicating that the income effects have a positive feedback to farmers’ decision on land transfer. Further analyses reveal that land flow-out farmers and land flow-in farmers have different main sources of income growth. Our finding suggest that optimizing the incentive role of China’s existing rural land property system can help orderly flow of rural land resources, which subsequently increases rural household income.