国有林场财务制度及会计核算有关问题的探讨

<正>场圃财务制度之所以能自1995年执行至今,是因为其有很强的行业特殊性。不容置疑,该制度在国有林场财务管理与会计核算中起到了积极作用。但因时间跨度大,长期未做修订,客观上也造成了林场木材盈利、成本、资产不实的问题。另外,随着国家对生态文明建设的不断强化与推进以及国有林场改革试点的开展,大量财政资金注入国有林场,对国有林场财务核算提出了更高要求,原有的《国有林场与苗圃财务会计制度》已经不能满足林场改     

提升国有林场财务管理能力对策研究

近年来,经过不断地改革和发展,国有林场的财务管理工作得到了加强,国有林场建立了比较完善的预算管理体制和相应的管理机制。但从总体上看,财务管理工作还存在着基础工作不规范、财务管理机制不健全、财务人员素质低下、财务风险意识淡薄、财务管理效果不佳等不容忽视的问题。为此,分析国有林场的财务管理现状,找出问题并加以改进,进一步深化基层林业单位财务管理的改革,可以促进国有林场财务管理实务工作,提高基层林业单位经营绩效。     

国有林场财务管理现状和执行新的《事业单位财务规则》的建议

基于国有林场仍在执行财政部和原林业部1994年制定的《国有林场与苗圃财务制度》(暂行)现状,提出改革国有林场财务管理制度的一些建议,以便执行好2012年颁布的《事业单位财务规则》,规范国有林场财务管理工作。     

山西国有林场发展现状及改革思路

随着改革的不断深化,国有林场也面临着新的发展机遇。《国有林场改革方案》进一步促进了我国林业发展由木材生产向生态建设与环境修复的转变,山西省国有林场基于这一转变的改革,虽然取得了一定的成效,但是还存在着一些问题,在对这些国有林场现状研究的基础上,提出了几条有效的改革思路。     

促进国有林场长期稳定发展的对策

我省国有林场主要位于河流源头、风沙前沿和水库周围等生态脆弱地区,为护卫边疆生态安全、培育和保护森林资源、促进经济和社会发展都占据着重要地位,也决定了国有林场在生态建设的进程中担负着重大使命,发挥着极其重要的作用。同时,国有林场为优化发展环境、     

国有林场财务管理体制改革初探

根据国家《林业经济体制改革总体纲要》精神,为尽快建立起符合社会主义市场经济规律并体现国有林场特点的管理体制和经营机制,实现现代林业生态体系和发达林业产业体系目标,我省国有林场进行了森林分类经营改革,劳动、人事和分配制度改革,承包、租赁、联营或股份制试点等改革。随着改革的深入与发展,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来,国有林场划分为生态公益型、混合经营型、商品经营型三类实行分类经营之后,财务管理体制应采取什么形式？国有林场如何改善资产负债结构,走出困境？加快国有林场改革与发展应争取什么样的经济政策？这些都是…     

国有林场森林资源有偿使用制度研究——以山东、福建调研为例

基于山东、福建两省部分国有林场的实地调研,对国有林场有偿使用的历史实践做了阶段性的划分和研究,研究发现目前国有林场森林资源有偿使用主要存在如下几种方式:承包、租赁、森林资产抵押、森林资源作价入股、合作等;国有林场森林资源有偿使用过程中存在的主要问题为,制度上有存在法律、政策和产权等明显的制度约束,管理体制上存在着多头领导和权责不清,国有林场森林景观资源开发与现有制度的冲突等问题。     

国有林场内部会计控制制度的建设

我国拥有国有林场4 200多个,国有林场在我国木材生产和环境服务中发挥着重要的作用.但是,由于在计划经济时期国有林场是事业单位,且大部分林场都位于山区,因此无论是管理的观念还是管理制度和管理人才都难以适应现代企业管理的要求,特别是国有林场内部会计控制制度的建设亟待加强.     

国有林场可持续发展的财务分析

随着国有林场改革进程的深入,林场的功能、性质、定位发生了改变,国有林场生产经营管理和经济业务活动有所变化,在不同程度上影响着国有林场可持续发展。本文通过对国有林场现状、生态效益、社会效益、经济效益与偿债能力、营运能力、盈利能力等指标分析,揭示国有林场资产负债率低、资产周转率低和销售净利率低等问题,并提出促进国有林场可持续发展的措施。     

关于制订新《国有林场苗圃会计制度》的思考

2012年3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中明确指出,要启动国有林场改革试点。目前,国有林场改革试点工作正在河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃7个省展开,原则上要求两年内完成;其它省区也从实际出发,以不同方式研究推进国有林场改革。在这样的背景下,系统研究思考国有林场苗圃会计核算改革的有关问题,对于促进国有林场改革工作顺利开展大有益处。     

改革会计核算办法 提高场圃信用等级

目前，国有林场、苗圃仍执行财政部颁发的于1995年1月1日起实施的《国有林场与苗圃会计制度》。这一制度适应了当时国有林场生产经营特点，规范了国有林场与苗圃的财务管理和会计核算，促进了国有场圃的发展。但随着国有场圃改革与发展的不断深入，现行场圃会计核算也逐渐暴露其许多不足之处，特别是在构筑融资平台、     

地方国有林场实行以县为单位统一核算改革的尝试

地方国有林场连续多年的一级法人独立核算管理体制,已经不适应当前改革的形势。由于历史原因和地理环境等不同的特点,形成了林场间森林资源分布严重不均。现行的财务会计制度造成了林场资金占有的不合理,不能充分发挥资源、资金的开发与利用,林场不能形成整体优势与效益。 根据国家林业总体改革方案《关于加快林业产业和生态两个体系建设的设想》,对国有林场实行分类指导,加速国有林场的改革,走林业自我发展的道路,解决当前国有林场的危困。 我们本着有利于林业自身发展和建设的指导思想。经请示当地政府同意,并征得了同级财政、…     

国有林场苗圃财务会计制度改革势在必行

《国有林场与苗圃财务制度》和《国有林场与苗圃会计制度》自1994年出台后经过多年运行，在国有林场财务管理与会计核算中起到了积极作用。但在国有林场的经营方向由木材生产为主向以生态建设为主转变．林业六大重点工程建设和森林生态公益林建设的启动实施，大量财政资金注入国有林场，改变了林场的投资结构的情况下，原有的《国有林场苗圃资金管理与会计核算制度》，已经不适应林业改革发展的需要，必须加以改革完善。有必要建立适应政府财政收支分类改革为主框架的国有林场、苗圃财务管理与会计核算的制度和办法。     

广东国有林场制度创新动力剖析

本文运用制度经济学的有关理论和方法对广东国有林场制度创新动力进行剖析,从现有制度效率低下和制度创新意识缺失两方面论述了广东国有林场需要进行制度创新的原因,提出了广东国有林场制度创新的外源动力与内在动力以及制度创新应遵循的原则。     

如何完善国有林场财会制度

财政部、林业部１９８６年１０月制定的《国营林场、苗圃会计制度》,改变了营林生产支出核销制,将林木资产设账核算,并在表外披露;两部１９９０年１０月制定的《国营林场、苗圃财务管理办法》,修订的《国营林场、苗圃会计制度》将林木资产列入表内核算;财政部１９９４年１１月修订的《国有林场与苗圃财务制度》和《国有林场与苗圃会计制度》,建立了林木资本金制度,理顺了林木资产的产权关系。这些制度的制定与执行,对我国国有林场改革与发展起到了不可低估的作用。由于“九五”期间我国林业经济沿着“建立比较完善的林业生态体系和…     

对国有林场实现可持续发展的思考

20世纪50-60年代，国有林场以绿化荒山荒地为主要目的而建立起来，经过几代国有林场人的不懈努力，在培育森林资源、改善生态环境和促进经济发展等方面做出了突出贡献，在集体林区的林业建设中起着示范和带动作用。进入新世纪，随着国家对林业建设目标的重新定位，以及集体林权制度改革的不断深化，如何实现国有林场的可持续发展。是当前的难点与热点。为此。本文结合国有林场实际，针对目前国有林场现状，对国有林场可持续发展谈点粗浅意见。     

谈国有林场管理体制改革

根据国家对改革的总体要求,国有林场应遵循政企分开、两权分离的原则,使之真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者,破除产品经济的管理模式,改革管理体制,建立起适应市场经济发展的管理模式,使林场由产品经济步入市场经济的发展轨道,由生产型转变为生产经营型。当前,国有林场改革的关键是要以经营组织和经营管理制度的创新为突破口,并配套深化国有林场的人事、劳动、工资三项制度改革。按照建立现代企业的要求,对国有林场实行股份制改造。国有林场长期实行事业单位企业化管理的特殊形式。这是特…     

改革会计核算办法 提高场圃信用等级

目前,国有林场、苗圃仍执行财政部颁发的于1995年1月1日起实施的<国有林场与苗圃会计制度>.这一制度适应了当时国有林场生产经营特点,规范了国有林场与苗圃的财务管理和会计核算,促进了国有场圃的发展.但随着国有场圃改革与发展的不断深入,现行场圃会计核算也逐渐暴露其许多不足之处,特别是在构筑融资平台、办理银行借款的客户信用等级测评方面影响至深.     

黑龙江省地方国有林场林权制度改革的对策

基于黑龙江省地方国有林场基本状况,分析了制约黑龙江省地方国有林场林权制度改革的因素,在对制约因素进行深入分析的基础上,结合近年来地方国有林场林权制度改革的经验,提出了林权制度改革的方案,该方案从总体思路和具体做法两方面进行了全面分析。     

国有林场效绩评价指标的探索与改革

由于国有林场性质的双重性(生产性、事业性),生产经营项目的多样性(既有营林生产,又有木材采运,还有多种经营生产)、考核因素的复杂性所决定,很难做到用一套量化的财务指标去科学评判一个林场的经营效绩.尽管<国有林场与苗圃财务会计制度>中有关场圃财务评价体系已实施五年有余,但此套财务评价体系在实践中却很少使用.对于财务评价体系中所存在的具体问题必须认真研究解决,改革现行国有林场财务评价指标体系已刻不容缓.