农业两部制水价改革的福利效应分析

介绍了我国农业水价制度的变迁及农业水价的制定方法。分析了我国农业水价改革的水价福利效应。以湖北灌区农业水价改革为例，分析了农业水价改革的实践效果及改革中存在问题的成因。分析结果表明：农业水价改革强化了农田灌溉中的水量限制，而忽视了既定制度约束下农民用水的需求理性和灌溉系统脆弱的供水能力；农业两部制水价改革加剧了灌溉供水的时间需求与灌溉系统输配水能力之间的矛盾，导致农业灌溉水供求脱节、水资源利用率下降，难以达到节约用水和改善水资源分配效应的预期目标；完善水价形成机制、推进用水交易合约化是水价改革成功的关键。     

江苏省农业水价改革探讨

针对江苏省农业水价改革存在的问题，分析其原因，探讨了江苏省农业水价改革的原则、基本走向和配套措施。江苏省农业水价改革的原则是：农民可承受、促进节约用水、保证投资回收、用水户参与、适时调整水价、“三位一体”综合改革；江苏省农业水价改革的基本走向为：建立市场补偿与政府补贴相结合的供水成本补偿机制，分步分类调整水价，适时引入两部制水价，逐步实施终端水价制度；江苏省农业水价改革的配套措施为：组建农民用水户协会，加大对农村末级渠系更新改造和农业用水计量方式研究的资金投入，尽快出台农业供水成本核算制度，完善农业水费计收管理机制等。     

关于农业两部制水价制定方法的探讨

剖析《灌溉排水学报》2005年第2期发表的“可持续发展条件下的农业水价制定研究”一文中提出的农业水价制定原则、农业两部制水价的内涵、农业用水两部制定价模式及具体表达式等问题,指出其具体计价、计费公式存在着物理意义模糊、不同用水条件考虑不全面、定价模式本身存在着实际操作性较差且不能保证供水单位持续运行的缺陷。提出农业用水应考虑公平性原则、两部制定价的意义及两种农业用水两部制水价定价模式等。     

农民用水权益的理论体系研究及影响因素分析

对农民用水权益的概念进行界定,并基于水量权益、水质权益以及水价权益的角度将农民用水权益分成不同的类型,进而全面梳理农民用水权益的影响因素。分析得出,农民用水权益既包括农业用水量的灌溉问题,农业水质的用水安全问题,同时又涉及农业水价用水负担,此外,节水灌溉技术的研发与推广,以及农田水利参与管理的情况也是保障农民用水权益过程中重要的外部性因素。     

中国农业节水的根本出路在制度创新

目前我国灌溉用水效率很低，农业节水成为可持续发展的热点话题和难题。有人把眼光放在节水设施和技术上，水利主管部门认为提高农业用水水价是解决水短缺问题的最有效手段，也可以大大减轻日益严重的供水单位的经济亏损问题。农业节水的着手点到底在哪里？笔者带着这个问题，到华北的S灌区进行了1周的预调查，得出中国农业用水的根本出路不在节水技术，也不在提高水价，制度创新才是农业节水的有力杠杆和出路。     

南通市农业水价改革方向与对策探讨

农业灌溉供水决定农业发展的数量和质量,农业灌溉水价改革不仅关系农业供水工程的运行,而且关系农业的发展、农村的稳定和农民的增收。通过对南通市农业水价改革基本特点和政策取向的分析,就改革的主要经验和突破方向进行了归纳总结,并提出推行农业水价改革的对策和建议。     

基于社会资本理论的农民灌溉水价支付意愿影响因素分析模型

从社会资本角度定量研究农民灌溉水价支付意愿影响因素,采用信任指数和互助指数对社会资本进行量化,结合开放式和二分式问卷格式,改进了获得农民灌溉水价支付意愿相关数据的引导技术,并采用多元线性回归方法建立了农民灌溉水价支付意愿影响因素定量分析模型。以皂河灌区为研究区域,通过问卷调查收集基础数据,采用提出的模型分析了各因素对农民灌溉水价支付意愿的影响情况。结果表明:社会资本是影响农民灌溉水价支付意愿的重要因素之一;农户主要劳动力人数、耕地面积、供水及时性、管水者工作能力等因素对农民灌溉水价支付意愿也具有显著影响。灌溉水价的改革,应重视农民社会资本并提高灌区供水服务水平等。     

CGE模型框架下微观—宏观相结合的水

在评述国内外水价研究方法的基础上，以黄河流域微观农业灌溉用水模型嵌入宏观CGE模型为例，探讨了CGE模型框架下微观-宏观相结合的水价研究方法：在CGE模型的统一框架下，考虑农业灌溉用水、生产用水、生活用水、生态用水和水污染问题，由CGE模型内生得到不同用水类型的价格加上各自的环境水价构成可持续发展水价。并分析本模型的特点，认为这种微观宏观结合的模型具有不少优点和实际应用价值，如具有弹性，可以研究流域水价变动对社会经济系统的影响等。     

湖南省农业用水收费情况剖析

通过对湖南省农业用水收费现状的剖析，揭示农业供水体制和水价管理存在水价偏低、供水管理层次和环节过多等问题，提出农业用水应推行“两部制”水价制度和“公司 协会 农户”方式；拓宽投资渠道，加快灌区更新改造、推行计量收费等农业水价改革建议。     

农业灌溉水费“暗补”改为“明补”的必要性与可行性

通过梳理国内外水价政策,得到以下启示：对农业灌溉水费实行单纯的＂暗补＂是低效的,与我国的水资源形势不相适应;对农业灌溉用水实行＂明补＂是改变农业用水低效的最有效方式,应改变我国农业灌溉不收水费的＂暗补＂方式,实施水费征收与补贴并举。分析了农业灌溉水费＂暗补＂改为＂明补＂的必要性和可行性,并以河北省衡水市桃城区实施＂提补水价＂节水激励机制、节水效果明显为例,说明农民易于接受水费征收与补贴并举的方式。