美国农业政策支持水平及改革走向

本文运用OECD农业支持指标体系进行衡量表明,美国对农业生产者的补贴呈现出下降趋势,近三年对农业生产的支持水平不足OECD平均水平的1/2,但是对一般服务的支持水平持续上升,对农产品消费者的补贴稳步提高,农业支持总量呈上升趋势。美国通过实施价格和收入支持、农业保险、国内食品援助、环境保护等国内支持政策以及促进出口的农产品贸易政策,形成了相对完备的农业政策支持体系。未来农业政策改革的方向是提高农业的长期竞争力,促进公平和实现农业可持续发展。美国农业支持政策的成功经验,对于完善中国农业政策、提高农业支持水平具有借鉴意义。     

财政支农政策的国际比较与启示

美国、欧盟、日本、韩国等在农业发展的过程中,面临着不同的社会背景及资源条件,但在建立自己的农业财政支持政策的体系时,体现出许多相同和不同的特点以及政策效果。加强典型发达国家财政支农政策的研究,对我国财政支农政策研究和制定具有重要的启示和借鉴作用。     

美国农业保护措施和运作模式及其对我们的启示

美国是小麦、玉米、大豆等主要大宗农产品全球最大的生产国和出口国.在美国农业发展过程中,政府的农业保护政策起到了至关重要的作用,同时,美国的农产品期货市场和订单农业也对农业保护政策的执行发挥了积极作用.我国与美国虽然社会制度不同,并处于不同经济发展时期,但两国都是农业大国、粮食生产和贸易大国,因此,研究美国的农业保护政策和具体运作方式,对于我国在推进粮食流通体制改革过程中有效保护农民利益、积极发展和充分利用期货市场、迎接加入WTO的挑战,具有一定的借鉴意义.     

美国农业政策内涵、发展阶段与演化逻辑的探讨

发展农业,“一靠政策,二靠科技、三靠投入”,但无论政策、科技、投入其实都体现了国家对农业发展的政策安排.政策在所有构成农业生产力的要素中起着总揽全局的作用.本文以1933年以来美国农场立法为依据,探讨了美国农业政策内涵、发展阶段与演化逻辑.     

美国农业补贴政策的成效与启示

<正>美国是世界领先的农业强国,得天独厚的自然环境和先进的农业科学技术造就了强大的农业生产力,而政策保障是美国农业迅速发展的一个重要原因。在美国的农业政策体系中,农业补贴政策格外引人关注。农业补贴政策曾作为美国应对农业危机的重要手段,曾在增加农民收入、提高美国出口农产品竞争力方面发挥了重要作用,但也存在一些问题,应引以为戒。一、美国农业补贴政策的经验美国农业补贴政策体系已趋于完善,政府的财政投入逐渐增加,各类补贴项目基本囊括了全部的农产品。     

WTO蓝箱政策改革对美国农业支持政策的影响

本文分析了WTO新一轮农业谈判中蓝箱政策改革变化,估算了美国蓝箱政策支持水平和强度以及美国农业支持水平。研究发现,WTO蓝箱政策改革不仅对美国农业政策不会产生明显约束反而为美国调整农业政策的支持结构和支持水平提供了机会。     

国内农业支持政策调整势在必行

《农业协定》将国内农业支持政策划分为“绿箱政策”和“黄箱政策”，鼓励各国减少对农业的价格干预和贸易扭曲的黄箱措施，尽量采取与农业生产“不挂钩”的收入支持和其他绿箱措施。我国目前使用的绿箱措施只有6项，分别是政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展，旨在通过转移支付途径增加农民收入的补贴措施是我国农业国内支持措施中最缺乏的。     

我国农业政策演变的两条基本线索

政策是一个利益不断调整的过程。农业政策的利益调整主要体现在国家利益和农民利益的调整过程中;政策调整则是在中央决策层领导下进行的。透过政策调整、利益调整这一表象,看到的是执政者的发展理念和发展观;发展观对发展实践有着根本性、全局性的影响,直接支配着农业政策的选择。本文对我国50多年来农业政策的演变历程进行了分析,得出我国农业政策演变的两条基本线索。     

农业支持政策结构变迁的国际比较分析

[目的]在多哈回合谈判再次要求削减黄箱政策背景下,通过量化比较分析典型发达国家和地区在多哈回合谈判前后农业支持政策结构变化趋势,为中国农业供给侧结构性改革背景下农业支持政策改革提供方向借鉴。[方法]使用OECD农业政策评价指标对比分析欧盟、美国、日本和中国4个国家和地区农业支持力度、支持结构的变化趋势。[结果]发达国家和地区积极创新农业支持手段以替代市场价格支持,加快农业支持政策的市场化转变,强调支持政策与资源环境保护的交互作用,注重对农业知识和创新体系的资金投入。[结论]我国应持续加大对农业的支持力度,逐渐减少市场价格支持比重,创新支持工具并强化政策间的协调性,优化一般服务支持结构,加大对农业知识和创新体系的财政投入。     

农业保护政策的比较研究

本文在界定农业保护政策和模式的基础上，对美国、欧共体、日本以及发展中国家的农业保护政策进行了比较研究。提出了市场经济条件下，我国农业保护政策的内容和手段，以及农业保护的政策体系     

乡村振兴的他山之石:美国农业农村政策的演变历程和趋势

从20世纪30年代以来,美国农业农村政策经历了从关注各自问题到相互融合、从关注单一问题到关注多元问题的演变过程。当前,美国农业农村政策关注重点是建设宜居宜业的农村居住社区、培育增进互信的农村合作组织、发展兴旺发达的农村多元经济、创新促进发展的农村资源环境保护工作。在美国农业政策的演变过程中呈现出更加注重提高农业产业的市场竞争力,更加注重支持中小农场、农村小企业、创业期农场发展,更加注重农业以外的就业增收机会,更加注重政策项目的执行效率、可获得性等趋势。美国的农业农村政策演变历程和趋势对于我国全面实施乡村振兴战略具有一定的参考借鉴价值。     

日本农业保护政策评析

随着我国经济发展水平的不断提高,对农业实行保护政策是农业政策调整的必然选择,这一点已经是发达国家经济发展实践所表明了的事实。然而,农业保护政策的实行会对农业发展以及整个经济生活产生什么影响,是我们进行农业政策设计时应该超前考虑到的。为此,本文分析日本农业的保护政策,以为我国农业保护政策的设计提供一种国际经验参考。 一、日本农业保护的手段 日本的农业保护程度以目前来讲在发达国家中是最高的,以名义保护率测定的农业保护程度在80年代中期达到200％以上,大大高于欧共体成员国及美国的水平。 日本农业的高程度保护是通过一系列政策手段实现的,主要有:边境保护、价格支持、投入补贴。     

美国农业保护措施和运行模式及其对我们的启示

美国是小麦、玉米、大豆等主要大宗农产品全球最大的生产国和出口国。在美国农业发展过程中，政府的农业保护政策起到了至关重要的作用，同时，美国的农产品期货市场和订单农业也对农业保护政策的执行发挥了积极作用。我国与美国虽然社会制度不同，并处于不同经济发展时期，但两国都是农业大国、粮食生产和贸易大国，因此，研究美国的农业保护政策和具体运作方式，对于我国在推进粮食流通体制改革过程中有效保护农民利益、积极发展和充分利用期货市场、迎接加入WTO的挑战，具有一定的借鉴意义。一、美国的农业保护政策现代美国农业保护政…     

美国农业生产者补贴及其对我国的启示

通过研究美国农业生产者补贴的实施历程和方式,对美国农业直接补贴、反周期补贴、营销贷款差额补贴、资源保护补贴等不同形式的生产者补贴进行了详细分析。在此基础上,提出我国要进一步加大农业生产者补贴投入力度,完善农业生产者补贴政策体系,明确政策导向,提高政策执行效率。同时提出要促进农民这个主体的参与,并要在政策实施中强调环境保护,以促进农业的可持续发展。     

我国农业保险政策实施的现状及建议

中国是农业灾害发生最为严重的国家之一,而农业风险控制的重要方式是农业保险,政策的指导与引领农业保险良好发展的需要。经过不断的探索,从2004年到2013年,我国为支持农业保险的稳健发展出台了一系列相关政策,已取得了比较明显的成效。但是不可否认的是,当前农业保险政策执行中存在着许多问题。面对国内外农业保险发展的新形势,完善和发展农业保险政策十分重要。本文通过深入分析农业保险政策实施过程中出现的一系列问题及原因,提出我国农业保险政策长足发展的建议。     

我国农农业政策演变的两条基本线索

政策是一个利益不断调整的过程。农业政策的利益调整主要体现在国家利益和农民利益的调整过程中；政策调整则是在中央决策层领导下进行的。透过政策调整、利益调整这一表象，看到的是执政者的发展理念和发展观；发展观对发展实践有着根本性、全局性的影响，直接支配着农业政策的选择。本文对我国50多年来农业政策的演变历程进行了分析，得出我国农业政策演变的两条基本线索。     

中日农业政策比较及借鉴

本文认为,中国和日本的农业政策都与本国农民的政治取向有着密切的关系,由于农民行动力上的差距导致中日农业政策在政策目标、价格支持、基建与科研、农产品流通、农业金融信贷等方面都存在着不同.因此,应借鉴先进国家的农业政策以促进我国农业的发展.     

进一步完善我国的农业补贴体系

直接补贴和价格支持是功能有别的农业保护手段,直接补贴侧重于增加农民收入,价格支持侧重于稳定农产品供给.因此,不能简单地以直接补贴取代价格支持,只能根据农业发展阶段的变化适时改变两者的组合比例,这从美国、欧盟的农业保护政策变化中得以印证,也应成为我国农业保护政策的立足点.     

美国农业保险政策新动向对我国的启示（二）

我国自2007年开始实施中央财政农业保险保费补贴政策以来，几年时间内迅速成长为全球仅次于美国的第二大农业保险市场。而美国的农业保险迈过了76年的发展历程，才形成了如今的业务规模和制度框架。比较分析中美两国农业保险政策中的关键问题，对于健全完善我国的农业保险制度具有重要借鉴意义。     

我国农业政策演变及对农业经济的影响

一个国家的经济发展阶段与农业发展情况决定了一个国家所实行的农业政策选择.本文拟通过考察中国近代农业发展的实践,阐释和理性梳理了我国的农业扶持政策,总结了其经验和教训,并对未来我国农业经济政策进行了分析.