建立稳定的乡村振兴投入增长机制

<正>改革开放以来,在深化农业农村改革的各个重要阶段国家都适时出台了与之相适应的支农政策,政策、科技、投入是农业和农村持续健康发展的三大重要动力源。新时代,建立健全财政扶持、税收优惠、金融支持、社会参与、村集体经济组织和农民筹资投劳的多元投入增长机制,对于实施乡村振兴战略意义重大。     

关于建立农村开发性投入机制的研究

农业投入是一个大问题,而开发性投入,是农业总体投入的重要组成部分。近年来,开发性投入有所增加,开发性生产已起步,促进了农业丰收。但在投入的一些重要环节上扭曲,很不适应生产发展的需要。为此,必须建立农村开发性投入机制。 一、开发性投入给农村经济发展注入了生机 为了振兴农业,促进农业持续、稳定发展,前几年,中央根据我国人口多耕地少,农业生产水平较低,耕地后备资源不足等基本国情,制定了一系列政策,扶持贫困县开发经济,发展开发性农业,强调实行集约化经营,增加开发性投入,改善生产条件,增强农业发展后劲。笔者在四川省达县地区进行了调查,这些政策逐步贯彻,已取得了可喜的成绩,给农村     

论我国农村经济发展的效率与政策

我国农村经济发展普遍存在效率低的情况,贸易自由化让我国农产品国际竞争力不足的状况愈发凸显。检讨我国农村经济发展现有政策的合理性,指出减少农业劳动力、激励经济主体对土地的投入、加强财政对农业相关的投入等方面的非价格支持形式是提高农村经济发展效率的重要切入点,其中以减少农业劳动力为主要切入点。     

农户农业投入产出的分析与研究

农户农业投入产出,只是整个农业投入产出的一部分。当前,我国农户农业投入是农业生产最直接和最大量的投入,包括物质投入、劳动投入、科技投入和管理投入。研究农户农业投入产出,不仅可以了解和分析农户农业投入结构、投入水平及其形成产出的效果,还可通过农户农业投入产出分析,了解国家和集体农业投入结构、投入水平及其运用效果,为加速农业发展制定新的有效农业投入产出对策提供科学依据。可为国家加强农村管理、制定新的农村管理体制和管理政策,调动农户农业生产积     

政策杠杆仍然是启动农业发展的根本因素——兼谈我与农业政策作用消退论者的分歧

农业的持续发展总离不开国家的支持和保护。这既是我国农村改革实践得出的一条基本经验,也是农业本身固有的特殊性所决定的客观要求。然而,农村第一步改革带动农业生产经过短期快速增长再次陷入徘徊的实际,使不少学者相信我国农业发展中的政策资源已挖掘殆尽,摆脱目前我国农业困境已不能像农村改革初期那样,依靠体制创新和政策调整,而应当依靠农业物质投入的持续增加,或农业技术的不断进步。本文拟从农业发展中政策、科技与投入的相互关系以及我国经济改革进程中农业危机的实质角度,对农业发展中政策杠杆作用的不可替代性作一探讨。     

农业财政补贴中美大不同

农业财政补贴政策是国家财政政策的重要内容,也是促进农村社会经济协调发展的财力保障。近年来,我国对农业补贴政策不断完善,财政对于农业补贴的投入也逐年加大。财政对于农业的补贴对＂三农＂的发展起着至关重要的作用。     

农村会计有“五盼”

一盼有党的好政策。近年来,党中央、国务院加大对＂三农＂的投入和服务力度,对农村、农业和农民的扶持政策增多,使农村基本面貌大有改观,农民收入增加。农村会计盼望党中央、国务院继续关注关心＂三农＂,促进农业增产、农民增收、农村繁荣。     

中国特色农业支持保护之路——70年中国农业支持保护政策的轨迹与实践（上）

<正>新中国成立70年来,农村制度发生了根本性变迁,农业支持保护制度是其中一个重要组成部分。从新中国成立之初,兴修水利、发展农用工业、恢复农业生产,到20世纪80年代中期放开农产品购销,建立大宗农产品生产基地,丰富了城乡居民的米袋子和菜篮子,直至形成农村基础设施投入、农产品价格支持、农业生产补贴、生态补偿等四大政策框架以及建立政策法律     

增加农业投入是发展农业的首要任务

赵紫阳同志在党中央、国务院召开的全国农村工作会议上提出:发展农业的关键无非是三个问题:(一)增加投入,近几年特别重要的是保证化肥、农药、薄膜的供应;(二)依靠政策,就是把农民积极性调动起来;(三)科学技术,今后科技进步越来越重要.赵紫阳同志关于发展农业关键的概括,与前几年流行的一靠政策,二靠科学相比,增加了"增加投入",而且把"增加投入"放在最前面.这对我国农业的发展有着重要的理论意义和实际意义.     

西部地区农村公共品投入对农业经济增长的贡献——以新疆M县为例

加大农村公共品投入对农业经济增长、农村社会稳定和农民收入提高具有十分重要的作用。本文以新疆M县为例对西部地区农村公共品投入对农业经济增长的贡献进行了统计分析，结果表明，尽管农业经济增长是农村公共品投入和农业生产要素共同作用的结果，但增加农村教育、农村电网和农田水利等公共品投入对农业经济增长仍然具有一定的促进作用。     

破除痛点难点撬动社会资本

正实施乡村振兴战略,必须解决钱从哪里来的问题,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。如何激发社会资本的动力和活力,引导更多社会资本投资农业农村,则是构建乡村振兴多元投入格局这一课题的破题关键。近日,农业农村部发布《社会资本投资农业农村指引》(以下简称《指引》),这既是激发社会资本活力的政策延续,也是社会资本下乡的重要指南。     

我国农业农村投资状况及未来投资重点领域分析

扩大农业农村投资是实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的重要支撑。自2019年以来我国农业农村投资增速明显下滑,2020年初新冠肺炎疫情更对农业农村投资产生较大冲击。本文在分析我国农业农村投资现状的基础上,剖析造成农业农村投资下滑的主要原因,提出扩大农业农村有效投资的政策建议。研究认为,今后一段时期农业农村投资重点要聚焦现代农业设施、农村基础设施和公共服务、农业农村新型基础设施三大领域,加快推动农业农村投资立法,创新多元主体参与的投融资机制,深化农村土地制度改革,健全风险预警与应对机制,建立乡村振兴投入绩效评价体系。     

论农业区域开发应遵循的基本原则

农业与农村经济的发展,一靠正确的政策,二靠技术,三靠投入。而开展农业区域开发,可以集政策、科技与投入于一体,扬长避短,发挥优势,是我国农业摆脱困境的重要出路,是一项促进农业持续、稳定、协调发展的重大战略措施。从近几年农业区域开发的示范点来看,开展区域开发的确能显著地提高农业生产的经济效益,但也还程度不同地存在着诸如开发程度不够、稳定性不强等问题,对此笔者认为应该     

对农村金融系统应实行保护政策

农村资金短缺、农业投资减少和资金外流失调是当前制约我国农村经济发展和造成农业生产新的徘徊的一个重要原因。为此,必须对农村金融系统实行保护政策,在适当增加农业信贷投入的基础上,保证农村的资金优先用于农村。当前金融宏观控制的主要问题,就是没有把农业放到恰当的位置上,在整个宏观控制中把农村作为控制重点,在金融宏观控制中把农村金融系统作为控制重点。这种金融宏控重点颠倒的局面应当立即改变:(1)要     

中央农村工作会议部署今年工作加强农业基础建设大力推进现代农业

巩固完善强化强农惠农政策,大幅度增加农业农村投入.要按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则,坚持并完善农业支持保护和补贴制度,特别要加大对保护和提高农业综合生产能力的补贴力度.明年要抓住财政收入增长较快的时机,大幅度增加对农业农村投入,紧紧围绕加强农业基础建设,集中力量办成几件大事.     

发挥政府职能 强化农业投入

江泽民同志在中共十五大报告中指出:“坚持把农业放在经济工作的首位,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,确保农业和农村经济发展,农民收入增加。要多渠道增加投入,加强农业基础设施建设,不断改善生产条件”。可以相信,这一高层战略决策必将对我国农业的发展产生重要影响,使我国农业的基础地应得到加强。 党中央、国务院一直重视农业,采取了一系列加强农业的重大措施,使我国农业有了进一步     

我国新农村农业财政投入政策及策略研究

“三农”问题是我国新农村建设面临的重要问题,我国农业财政投入政策的完善对推动新农村建设意义重大.财政对新农村建设中农业的有效投入促进作用,是当前我国必须重视的问题,探讨新时代新农村建设财政惠农政策,以及加强对农村产业结构的调整、加强对农业的宏观调控,推进农业产业化发展等配套政策的阐解现实意义重大.     

关于我国农业保护政策的研究

农业保护政策是在工业化进程的中后期 ,随着农业比较效益和在国民经济中比重相对的下降、农业及农村人口的下降 ,利用二、三产业发展所积累的资金、技术和人才 ,支持农业和农村发展的经济政策。在发达国家 ,农业保护政策通常包括两大类 :一是价格与收入政策 ,二是农业发展与区域、结构政策。前者的政策目标是通过对国民收入的再分配政策 ,提高农业与农民的收入 ,稳定食品的市场供应安全与价格 ,以促进农产品出口 ,保护国内农产品市场等 ;后者的政策目标则是通过投入、营销、基础设施、区域发展等政策工具解决如何提高农业生产效率、如何保持…     

推进科技革命 振兴农村经济

推进科技革命振兴农村经济·艾宏盛发展农业有三句话，一靠政策，二靠投入，三靠科技。政策和投入固然重要，但随着社会的发展，科技革命便成为农业的根本出路。我市人多地少，现有人口３９．６万人，耕地总面积只有２８．５万亩。在有限的土地上，要实现巨大的产出，除了...     

粮食主产区农村公共产品投入对农业增长的影响分析

粮食主产区在中国农业生产格局中占有非常重要的地位,加大对粮食主产区农村公共产品投入有利于实现农业长期、稳定增长。本文运用1993—2007年粮食主产区13个省的面板数据分析了公共产品投入对粮食主产区农业增长的影响,分析表明,农村教育、农村电力、农村公路和农田水利等公共投入对农业增长有正向促进作用,其中农村教育的弹性最高,农村电力的贡献份额最大。