山西明年将取消小麦保护价

从山西省市(地)粮食局长会议上获悉，从2004年起，山西省将取消小麦收购保护价制度和定购任务(含农业税征粮)，全面放开粮食收购价格和购销市场，粮食运输凭证制度一并取消。同时，将过去按保护价放开收购农民余粮、间接给农民补贴，改为直接补贴给农民。小麦和玉米主产区将分步实施“直补”。按照循序渐进的原则，决定从2004年起，对收购量在500万公斤以上的小麦主产县(市、区)实行“直补”；从2005年起，视财力情况．“直补”扩大到收购量在1500万公斤以上的玉米生产县(市、区)。     

近距离接触安徽"粮改"试点

记者刚到安徽,便看到了这么一封公开信: …… 今年,省委、省政府决定在全省扩大粮食补贴方式改革试点……改革的主要内容是:"两放开、一调整"."两放开"就是放开粮食收购价格,从2003年6月1日起,不再按保护价收购农民余粮;放开粮食购销市场,各类粮食购销企业按市场价随行就市收购农民余粮."一调整"就是将原来按保护价收购农民余粮给农民的间接补贴,改为直接补贴给农民.     

安徽粮改调查

所谓的“直补”，即把国家通过粮食企业以“保护价”敞开收购农民粮食、以间接补贴农民的暗补方式，改为将保护价与市场价的价差以现金形式直接补给农民。这一看似简单的变动．表面上仅是增加农民收入的补贴方式的调整，背后却附加着“两放开。——放开粮食收购价格．放开粮食购销市场。     

河北进行粮食直补改革试点

按照国家粮改政策的精神，河北省在中南部继续实行小麦保护价收购制度的6市中，选择了正定、邱县、隆尧、容城、肃宁、冀州进行将补贴直接补给生产环节的改革试点。这6个试点县(市)的农民必须凭“保护价小麦收购卡”和“粮食交售证明”兑付补贴。     

对粮食保护价收购政策及相关农业政策的调整建议

1取消粮食保护价收购政策,把粮食购销按价值规律全面推向市场。国家在对待粮食收购政策由计划调节向市场调节过渡的问题上采取了非常软的着陆方式,调整是渐进式的,在中国即将加入世贸组织之际,已经到了该着陆的时候了。由政策调节到市场全面放开肯定有一个阵痛的过程,但这是大势所趋,被动是要挨打的。 2在过渡时期调整财政对粮食收购的补贴方式。在分地区测算的基础上,改原粮食风险基金补贴为粮食收购差价补贴,一种方式是补贴到收储企业,另一种方式补贴到农民,粮食购销则全面进入市场流通。 3在执行粮食保护价政策的同时…     

安徽改粮食“间接暗补”为“直接明补”

从6月1日开始，安徽在全省范围内扩大粮食补贴方式改革试点。主要内容包括：“两放开、一调整”。即放开粮食收购价格，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用并与其他粮食经营公平竞争，     

边远山区县粮食企业改革构想

粮食市场化改革不可急功近利。急于求成的粮改方案,只会走弯路。现阶段的粮改至少要分两步走,边远山区县粮食企业的改革走在最前面,取得成功经验后,再全面铺开。现就边远山区县粮食企业改革提出自己的构想。一、放开粮食市场,直补种粮农民边远山区县粮食企业粮食收购量少,退耕还林供应量大,全面放开粮食购销市场后,不会引起粮食价格大的波动,有利于粮改向纵深方向发展。放开粮食购销市场,取消现行的保护价收购政策,必然取消用于流通环节的粮食补贴,将农民和企业全面推向市场。在这种情况下,粮食是随行就市,要保农民收入,保粮食安全。国家对…     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮的利息及费用等,其中以保护价收购农民余粮的资金利息费用补贴和国家储备粮油费息补贴占大头。     

江西早稻退出保护价后的对策研究

一、粮食保护价政策在粮食流通体制改革中引发的问题1 997年 7月 ,国家正式制定了全国统一的高于市场价格较大的粮食保护价政策。保护价政策主要内容是 :①对小麦、玉米、水稻三种粮食品种实行保护价制度 ,在国家统一定价原则指导下 ,具体的粮食收购价格定价权由国家计委下放给省级物价部门。国有粮食部门要按各地政府确定的粮食保护价敞开收购粮食 ;②主要由银行保证提供足够的粮食收购资金 ;③对超收和超储的粮食 ,国家和各地应该给予费用补贴。国家提出粮食保护价政策的直接目标 ,是期望通过国有粮食部门对市场粮食的大量收购 ,阻止粮食…     

关于粮食补贴方式改革的思考

吉林、安徽两省已开始进行对农民直接补贴的改革试点。尽快推进粮食流通市场化,改革现行粮食补贴政策势在必行。一、现行粮食补贴政策的弊端现行粮食补贴政策是以保护价收购为主,通过国有粮食部门对农民进行间接补贴。这种补贴政策存在以下弊端:1.保护重心偏离,未达到预期目的保护价政策本意是为了保护农民利益,而实际上,保护的重点却是国有粮食购销企业。国家通过制定保护价收购政策,扭曲了粮食市场价格,城镇居民获得了低价位的粮食,而农民得到的补贴却非常有限。有统计分析表明,政府用于保护价收购政策的总支出中,最终到达农民手中的不到…     

遂宁粮食流通市场化改革的调查与思考

2004年初,遂宁市粮食流通体制市场化改革工作在中央和省上还未全面部署前就率先全面推开。经过实践和探索,粮改工作取得了一定成效,初步形成了粮食购销主体多元化格局,打破了束缚粮食流通产业发展的体制性障碍,创建了粮食流通体制的新模式,各项粮食工作呈现出勃勃生机。一、改革的主要内容一是“两放开”,即放开粮食收购价格,放开粮食收购市场从2004年起,取消粮食收购保护价,粮食收购价格由收购主体自主决定,全市粮食收购市场全面放开,允许符合条件经批准的各种所有制法人和自然人参与粮食收购。二是“一调整”,即调整粮食补贴办法从2004年…     

国外粮食直补政策

所谓粮食“直补”是将间接向种粮农民予以补贴的形式，改为将补贴直接发放到粮农手中。与以往的保护价收购和其他补贴措施相比，直接补贴有许多优点。目前，发达国家都减少或取消支持价格政策，转向对农民进行直接补贴，这种补贴方式的变化除满足WTO规则要求、减少价格扭曲外，其补贴的效率很高。     

农业在线

沪、浙、闽、苏南今秋秋粮产购销将彻底放开 据有关方面透露,国务院已经同意今秋在上海、浙江、福建、苏南四地先行开展粮食收购体制改革,逐步实行粮食生产、收购、销售的完全放开。保护价收购确保了中国的粮仓充足,但同时也给政府带来了沉重的负担——储粮本身加重了粮食成本。维持保护价的财政补贴是另一笔巨大开支。农民在保护价的保护下,收入虽然没有减少,却也没有增加,与城市日益增长的收入水平相比,农村的落     

政策发布

近日,国家发展改革委、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行联合下发的《关于今年夏粮收购资金政策有关问题的紧急通知》指出:一、确保国有粮食购销企业收购的保护价粮食应得的利息和费用补贴及时足额到位。按照国家现行政策,实行保护价收购的夏粮的补贴方式、标准、范围由省级人民政府确定,各级财政部门必须确保补贴资金及时足额到位。农业发展银行按照“收一斤粮,给一斤粮钱的原则保证收购资金供应。对符合国家质量标准的粮食,国有粮食购销企业要做到不限收、不拒收,不得压级压价,损害农民利益。二、保护价粮食的价内补贴与收购资金贷款…     

浅谈粮食企业与粮食收购“保护价”

浅谈粮食企业与粮食收购“保护价”卿尚毅为了保护农民利益,提高其种粮积极性,在粮食丰收,粮价大幅下跌的情况下,国家出台对粮食收购实行“保护价”。这无疑是一件大好事。这不仅使农民能增产增收,而且国家给粮食企业一定的补贴,收粮单位也不会吃亏。但是,执行国家...     

稻谷·最低收购价政策分析

一、最低收购价政策的经济效应从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充     

直接补贴大有可为

我国现行的粮食补贴是直接发放给位于流通环节的粮食企业,通过粮食企业的保护价收购将补贴转移给粮农,这一做法已不适应目前的经济形势和加入WTO的背景,必须对此进行改革,而改革的首选方案就是将补贴直接发放给粮农(以下简称直补),目前在一些省份已开始试点,反映良好。一、直补的优点1.实行直补有利于调整农业种植结构,提高农民收入。在现行的粮食补贴制度下,农民种植的常规品种由粮食部门敞开收购,而种植的名优新品种却没有得到保护,不一定就能实现优质优价。因此农民调整农业种植结构的积极性不高,不利于提高农民收入。另一方面,由于存…     

认真落实“三项政策”深化粮食流通体制改革

进一步深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署的一项重大改革,是今年经济工作的一项重要任务,直接关系改革、发展、稳定大局,粮食流通体制改革的重点,则是落实朱镕基总理提出的“三项政策”:按保护价放开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,收购资金实行封闭运行。 收购点是粮食流通的首道关口。按保护价敞开收购农民余粮,一是要按保护价收购,如果不按保护价收购而是乱定价、侵权价收购,势必侵害农民的利益,挫伤农民的积极性,影响粮食     

如何用好粮食补贴

现行补贴政策的问题 现行对粮食的补贴资金主要有国家储备收购资金贴息、仓储费、各级国有粮食购销企业执行保护价收购农民粮食的收购资金贴息、超储补贴、地方储备粮     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说，粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式，但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购；而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的；第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业；而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购；第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款，实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时，执行最低收购价格的企业可以终止收购。