“积分制”成为乡村善治“助推器”

正"小积分"蕴含"大能量","巧方法"治出"好成效"。近年来,江苏在推进乡村治理中,创新运用"积分制",将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核,以潜移默化之势营造良好氛围,以制度细化之能促进共建共享,以数字量化之效助力乡村善治。"积分制"已成为江苏实现乡村治理体系和治理能力现代化的强力"助推器"。目前,全省已有8个县、103个乡镇、1590多个村运用"积分制"进行事务管理,应用范围包括党建管理、环境治理、垃圾分类、志愿服务、社会综治、脱贫攻坚、文明创建等方面,"积分制""积"出了乡村治理新气象,取得了良好效果。     

用好乡村善治的"助推器"

正"小积分"蕴含"大能量","巧方法"治出"好成效"。近年来,江苏省在推进乡村治理中,创新运用"积分制",将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核,以潜移默化之势营造良好氛围,以制度细化之能促进共建共享,以数字量化之效助力乡村善治。"积分制"已成为江苏实现乡村治理体系和治理能力现代化的强力"助推器"。目前,已有8个县、103个乡镇、1590余个村运用"积分制"进行事务管理,应用范围包括党建管理、环境治理、垃圾分类、志愿服务、社会综治、脱贫攻坚、文明创建等方面,"积分制""积"出了乡村治理新气象,取得了     

乡村治理:"小积分"解决大问题

正近日,中央农办、农业农村部在北京召开全国乡村治理中推广运用积分制视频会议,指出近年来各地积极探索创新乡村治理方式,运用推广积分制,推动解决乡村"关键小事",取得良好成效。从全国看,各地对积分制的探索形式多样、亮点纷呈。有的地方建"爱心超     

上海市推进乡村治理积分制的实践与思考

<正>乡村治理积分制是近些年来在乡村治理中积极运用的一种治理方式。也就是在农村基层党组织领导下,通过民主程序,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,对村民日常行为进行评价形成积分,并给予相应精神鼓励或物质奖励,形成一套有效的激励约束机制。其最早运用于乡村治理是作为一种扶贫举措提出来的,2020年起中央农办、农业农村部在全国推广运用。积分制作为一种调动村民参与乡村治理的重要举措,十分切合农村实际,且简单易行,将村民心中所感、眼中所见转化为具体分值,让乡村治理由“无形”变“有形”,使软约束有了硬抓手、模糊感觉变为精确赋分,让大家的共识显性化,通过“小积分”解决了“大问题”。积分制在各地不断应用,对加强和改进乡村治理、促进农村和谐稳定产生了积极作用。近年来,为解决乡村振兴推进过程中的村民参与积极性不高、村干部缺少治理工作抓手的问题,上海市也开展了乡村治理积分制的相关工作。     

中央农办、农业农村部召开 全国乡村治理中推广运用积分制视频会议

正本刊讯为推广乡村治理创新性经验,大力选树乡村治理各类先进典型,7月28日,中央农办、农业农村部在京召开全国乡村治理中推广运用积分制视频会议,总结交流各地运用积分制经验做法,部署全国推广运用积分制工作。中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊出席会议并讲话。     

浙江平湖 创新“股份分红+善治积分” 开启村域善治新模式

正近年来,浙江省平湖市积极探索乡村治理新途径,创新推广"股份分红+善治积分"乡村治理模式,采用积分制推动乡村善治,有效激发村民参与乡村治理的积极性,加快从"事"到"制"和"治"的转变,以"小积分"撬动社会"大治理",该做法入选全国乡村治理积分制八大典型案例。     

“小积分”积出乡村社会新风尚——对宁夏固原乡村文明实践积分制的调查思考

正让农村社会既充满活力,又和谐有序,是乡村社会治理的基本要求。为有效解决村级组织号召力弱、环境脏乱差、社会治安隐患多、群众自主发展意识不强等乡村治理中存在的突出问题,宁夏固原市探索引入文明实践积分制,建立量化评价体系,让群众成为乡村治理的主要参与者,走出了一条重塑乡村治理、提升乡风文明的新路子,不仅摘掉了"贫瘠甲天下"的"穷帽子",也为乡村振兴、乡村善     

"生态村组·和美宅基"积分制夯实乡村治理根基

正上海市奉贤区面对"乡村房子越来越破、人口越来越老、环境越来越差、城乡裂痕越来越大、捧着金饭碗要饭"的窘境,以"生态村组·和美宅基"积分制为抓手,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,探索一条国际化大都市背景下的乡村振兴新路。一、主要做法自2017年以来,奉贤区先后出台了"生态村组·和美宅基"积分制实施方案等7个相关文件,召开了9次赶考现场会,问责了推进较慢的10个村主要负责人,表     

“小积分”蕴藏“大智慧”——闵行全面推广农村积分制管理，提升乡村自治共治水平

<正>为有效破解闵行近郊城中村外来人口无序导入、公建配套设施超负荷严重、村庄环境管理难度大、社会治安隐患突出、乡村治理村民参与度低等问题,健全和规范多方参与的多元协同治理方式,加强和改进乡村共治工作。2019年起,闵行区在年终考核奖励制基础上,由点及面不断推广“积分制”管理运用,2021年马桥镇开展乡村治理积分制示范基地创建,2022年,在闵行区农业农村委牵头领导下,闵行农村治理再出“重拳”——75个建制相对完整村中全覆盖开展农村人居环境积分制管理工作,并给予资金政策保障,     

上海奉贤推进乡村治理体系和能力现代化

正奉贤面对"乡村房子越来越破、人口越来越老、环境越来越差、城乡裂痕越来越大、捧着金饭碗要饭"的窘境,以"生态村组·和美宅基"积分制为抓手,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,探索一条国际化大都市背景下的乡村振兴新路。主要做法自2017年以来,出台了《"生态村组·和美宅基"积分制实施方案》等7个相关文件,召开了9次赶考现场会,问责了推进较慢的10个村主要负责人,表彰了200多个创建先进村组和先进个人。至2019年底,     

小积分激发乡村治理新活力

正在乡村治理中运用积分制,源于农村基层自发创造。近年来,一些村镇将积分制引入乡村治理,深受基层干部群众欢迎。浙江省长兴县虹星桥镇积极推广文明诚信档案,文明诚信示范户按规定可以享受银行低利率贷款、指定商家优惠折扣、医院免费体检等服务。目前,该镇17个行政村已实现文明诚信档案全覆盖。图为虹星桥镇     

打造乡村善治的生动样本——“百乡千村”乡村治理示范村镇创建活动综述

<正>春夏之交,生机勃勃。记者最近专题走访了一批全国乡村治理示范村镇,感到在广袤的乡村大地上,一批批乡村治理示范先行者,正以各具特色的生动实践和出色成效彰显着乡村善治的力量。在湖南省新化县吉庆镇油溪桥村,家家户户都有一个户主文明档案袋。该村将村规民约各项内容纳入到积分制赋分项目,对村干部、     

积分制何以重塑农村集体经济——基于湖南省油溪桥村的案例研究

发展并壮大集体经济是解决“三农”问题和实施乡村振兴战略的关键命题。已有研究将农村集体经济发展难题的形成原因概括为产权缺失说和声誉式微说。本文从内生发展理论视角出发，结合湖南省娄底市油溪桥村积分制的实践案例，归纳出资源稀缺型农村运用积分制发展集体经济的经验做法：产权积分化、声誉积分化、声誉经济化和积分技术化。积分制以清晰化逻辑、透明化逻辑、经济化逻辑和制度化逻辑或单独或融合的方式，激活了集体经济内生发展模式的“三要素”，重塑了乡村内生发展的动力机制。其中，声誉经济化这一激励形式的创新既凝聚了中国乡村的传统治理智慧，也融合了市场经济理念。声誉经济化将社会激励和经济激励融合起来，既是对内生发展理论解释链条的延伸，也是对激励理论和声誉理论的本土化拓展。     

探索乡村治理“新模式” 跑出乡村振兴“加速度”

<正>分界镇,隶属于江苏省泰兴市,行政区域面积71.13平方千米。近年来,分界镇积极探索运用乡村治理清单制、积分制等新模式,倾力打造善治乡村,管好村里大小事,引领乡村振兴文明新风尚,凝聚和谐发展正能量,跑出乡村振兴“加速度”。     

卫生“小积分”撬动治理“大能量”

正吉林省集安市以农村人居环境整治为突破口,深入探索了乡村治理体系新路径,着力将生态宜居与乡村治理有效结合,实施"积分制"助力环境整治再提升工程,取得了积极成效。自2018年以来,连续两年取得吉林省农村人居环境整治考核第一名,并被确定为2020年全国村庄清洁行动先进县。着力强化基层党组织力量,夯实治理基础。集安市始终坚持突出党组织在乡村治理中的领导核心地位,抓实建强农村基层党支部。     

“治廉”破解“治村”难——浙江省平湖市清廉村居建设探索

正近年来,浙江省平湖市紧盯"小微权力"规范运行,深化农村"三资"监管,创新乡村治理举措,持之以恒推进"清廉村居"建设,被评为全国首批农村集体"三资"管理示范县,农村集体"三资"管理工作多次受到有关部门肯定,"股份分红+善治积分"模式入选全国乡村治理积分制8大典型案例。     

广西“小积分”提振乡村社会精气神

正习近平总书记指出,要发挥好村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理在乡村治理中的积极作用。近年来,广西认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,积极探索乡村治理新载体、新措施,推广运用"小积分"管理,以积分在"爱心超市"兑换物品,推动了乡村有效治理,提升了村民的认同感、获得感、幸福感。"小积分"管理,管出了乡村社会治理新秩序;"小积分"帮扶,帮出了困难群众的内生动力;"小积分"提气,提振了乡村社会奔小康的精气神。     

西部少数民族地区乡村治理的逻辑研究

当前对乡村治理的研究主要分为宏观、微观层面,这种分类方法使得乡村治理研究走向一个极端,即乡村与国家被割裂成完全不联系的部分,无法真正理解中国乡村社会与国家的复杂关系,同时,该分类也导致了乡村治理不能从理论上有太多的建树。村长作为国家政权在乡村的代理人,是当前乡村治理研究的重要切入点。结合"权威类型"和"差序格局"的研究,说明村长以个人的道德性来影响村落公共领域,进而突出其在乡村治理中的重要作用,更为当前国家的基层治理提供有效的参考。     

乡村治理的变迁、问题与解决路径

党的十九大报告提出"加快推进乡村治理体系和治理能力现代化"的目标要求,与国家治理体系和治理能力现代化的总目标相呼应。当前,社会治理的薄弱环节在乡村,本文回顾了中国乡村治理模式的历史变迁,从宏观脉络综述和解析乡村治理的变革轨迹。从对历史的梳理中,回应当下乡村治理中仍然存有的问题,通过治理主体、治理结构与治理文化的分类探讨,建构乡村治理的"问题器"。最后,文章将探讨解决当下乡村治理主要问题的路径选择,以起到解决问题的反思作用。     

"小积分"打通乡村治理"神经末梢"

正习近平总书记指出,要发挥好村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理在乡村治理中的积极作用。近年来,广西认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,积极探索乡村治理新载体、新措施,推广运用"小积分"管理,以积分在"爱心超市"兑换物品,推动了乡村有效治理,提升了村民的认同感、获得感、幸福感。"小积分"管理,管出了乡村社会治理新秩序;"小积分"帮扶,帮出了困难群众的内生动力;"小积分"提气,提振了乡村社会奔小康的精气神。自治区党委高度重视。今年2月,自治区党委书记鹿心社、副书记孙大伟作出批示,要求结合广西实际,