农村税费改革征文启事

当前,农村税费改革试点工作已经取得了重要的阶段性成效。为了推进下一步江苏农村综合配套改革,江苏省农村税费改革工作领导小组办公室和江苏农村经济杂志社将联合举行农村税费改革征文活动。内容要求:要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度,促进农村经济社会的全面进步,推进建设全面小康社会和构建社会主义和谐社会。重点包括乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革、化解乡村债务的有效机制、国…     

全面推进农村税费改革试点工作

全面推进农村税费改革,是党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展全局,加快农村全面小康建设而作出的一项重大决策。最近,国务院发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,对全国农村税费改革试点工作进行了全面部署,这对全面推进农村税费改革试点工作十分重要。农村税费改革关系到九亿农民的切身利益,是“三个代表”重要思想在农村的具体体现。全面推进农村税费改革,对深化农村各项改革,促进农村经济发展,从根本上推动解决“三农”问题,加快农村全面小康建设步伐,以及加强农村基层民主政治建设,都具有重大而深远的意义。农村税费…     

全面深化农村综合改革

全面取消农业税以后，我国农村改革进入综合改革的新阶段。在新农村建设全面启动、顺利推进的关键时刻，国务院召开全国农村综合改革工作会议，对于进一步统一思想。巩固农村税费改革成果，加快推进农村综合改革，促进社会主义新农村建设的健康进行，具有十分重要的意义。     

大力推进农村财务管理财法制化、标准化和规范化建设

农村税费改革的全面推进和加入WTO后对农村经济管理提出的新要求，给农村财务管理注入了更多更新的内容，农村财务管理的方式、方法、核算程序、监控手段等也将发生重大变化。所以，无论是过去、现在、还是将来，抓好农村财务管理都是不断深化农经改革永恒的客观要求，必须始终摆在重要位置，常抓不懈。多年来，我们从实际出发，积极探索，逐步提高了农村财务管理工作的法制化、标准化和规范化水平，农村财务管理已经步入了一个良性的发展轨道。（一）抓立法，全面推进农村财务管理法制化为了全面做好农村财务管理工作，我们把农经立法作…     

创新体制机制全面深化农村改革

创新体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求，加快农村改革步伐，重点解决城乡分割、城乡之间要素分配不均、农村管理方式滞后等突出问题，着力建立城乡互动、平等发展的有效机制。着力建立要素合理配置、产品有序流动的市场体系，着力建立职能明确、运转高效的政府管理体制。全面增强农业农村经济发展活力。要进～步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。农村税费改革己经取得重大阶段性成果，但改革任务还远远没有完成。要根据全部取消农业税后的新情况、新特点、新问题，围绕巩固和发展农村税费改革成果，     

解放发展农村生产力是改革主线

国务院总理温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上强调，农村税费改革将进人新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点，要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线，坚持以人为本，     

黑龙江省村级(农场)公益事业建设 一事一议财政奖补试点工作实施办法

为发展农村公益事业,巩固农村税费改革成果,全面深化农村综合改革,扎实推进社会主义新农村建设,根据<国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知>精神,结合我省实际,特制定本办法.     

农村税费改革：悖理透视及其矫正

在安徽省试行的农村税费改革 ,对于从根本上减轻农民负担 ,规范农村分配关系 ,化解干群矛盾 ,健全乡镇财税功能 ,保持农村稳定 ,促进农村经济和社会事业全面发展 ,具有十分重要的意义。但在运行过程中 ,笔者也感到有八大问题需要在全面推进农村税费改革时予以高度重视 ,并切实加以解决。一、农民负担转嫁为农业负担农村税费改革在发挥减轻农民负担、促进农村稳定的重大作用的同时 ,还要有利于农业的发展。但据调查 ,安徽省巢湖市农村税费改革前 ,农业税 (含附加 )、农业特产税是按农民承包土地面积进行分摊 ,“三提五统”是按不高于农民上年…     

农村税费改革问答（六）

１３．如何保障农村义务教育经费的投入？在农村税费改革过程中，要高度重视农村义务教育的稳定和发展。农村税费改革必须相应改革农村义务教育管理体制，由过去的乡政府和当地农民集资办学，改为由县级政府举办和管理农村义务教育，教育经费纳入县级财政，并建立和完善农村义务教育经费保障机制，加强县级政府对教师管理和教师工资发放的统筹职能，将农村中小学教师工资的管理上收到县，由县级财政按国家规定的标准及时足额发放。各省级政府要参照改革前农村中小学校的实际公用经费，核定本地区标准和定额，扣除学校适当收取的杂费，其余部…     

农村税费改革的困境与出路

2000年以来，农村税费改革试点虽然在降低农民负担、规范基层政府行为等方面取得了阶段性成果，但在基层政府收入来源大幅下降后凸现出来的基层组织运转困难、乡村债务严重、农村社会公共产品及公益事业资金短缺等问题则已成为影响改革进程的关键因素。深入探究导致上述问题出现的制度原因，研究制定农村税费改革的修正与配套方案、将对继续减轻农民负担、推进农村税费改革进程、促进农村社会经济全面发展产生积极的推动作用。     

浅析农村税费改革与村级财务管理的作用

农村税费作为地方政府的一项重要经济来源 ,它的收缴与管理及其作用的好坏 ,直接影响地方财政的收和农村社会稳定、影响农村经济发展的正常运行。本文就安县农村税费改革与进一步规范“村有乡管”、“乡管村用” ,促进农村稳定与发展作一浅析。1 农村税费改革的意义及其重要作用江泽民同志指出 :“减轻还是加重农民负担 ,绝不是少拿多拿几个钱的问题 ,而是保护还是挫伤农民积极性的问题 ,是促进还是阻碍农村生产力的问题 ,是增强还是丧失农民信任和拥护的问题”。中央关于我国农村税费改革的决定 ,代表了全国广大农民群众的根本利益 ,是江泽…     

积极稳妥推进农村综合改革试点

全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话，他强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。     

乡镇财政预算需解"三难"

近年来．随着各项财政改革的推进，特别是农村税费改革的实行．以及正在实施的农业税政策调整．乡镇财政运行和管理的条件发生了很大变化．乡镇财政面临着一些新的矛盾和问题．给乡镇财政的主要职能——预算管理带来了很大困难。笔者一直在经济薄弱乡镇从事财政工作，当前预算管理主要表现为“三难”。     

国内信息

农村税费改革试点工作 全面推开 中央决定,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开,这是深化农村改革,促进农村发展的一项重大决策。第一,进一步减轻粮食主产区和各地农民的负担,是农村税费改革的一个基本政策取向。要加大对粮食主产区的支持力度,中央和省两级财政的转移支付,重点向农业主产区特别是粮食主产区倾斜。第二,取消农业特产税,应该成为推进     

泸西县县乡财政管理体制改革运行情况分析

县乡财政管理体制改革是农村综合改革的重要组成部分，是改变县乡财政困难局面，确保乡镇机构正常运转，增强基层政府提供公共服务能力的重要保证。乡镇财政自建立以来，对促进农村经济和社会各项事业发展，巩固和加强农村基层政权建设发挥了重要作用。近年来，随着农村税费改革的深化和政府职能的转变，乡镇财政收入规模大幅下降、支出范围明显缩小，不少乡镇存在财政供养人员较多、债务负担过重、管理水平低下等问题。为推动建立县乡公共财政体制框架，     

关于进一步推进乡财县管工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为加强乡镇财政管理,规范乡镇收支行为,防范和化解乡镇债务风险,结合乡镇财政管理方式改革试点的经验,现就进一步推进乡财县管工作通知如下。一、必要性乡镇财政自建立以来,对促进我国农村经济和各项社会事业发展,巩固和加强农村基层政权建设发挥了重要作用。近年来,随着农村税费改革的深化和政府职能的转变,乡镇财政收入规模大幅下降,乡镇财政支出范围明显缩小,不少乡镇存在财政供养人员较多、债务负担过重、管理水平低下等问题。为推动建立县乡公共财政体制框架,规范乡镇收支行为,防范和化解…     

历史性的变革

农村税费改革是新中国成立以来,继土地改革、家庭联产承包经营责任制之后农村又一次重大事件,从制度上彻底取消农业税更是农民“千年等一回”的历史性变革。江苏,作为试点和先行省份之一,近年来,在农村税费改革及其配套改革等方面,作出了许多卓有成就的探索,取得了可喜的进展。今年,江苏提出“三年免征农业税”的工作目标,这是江苏贯彻以人为本,实践科学发展观,率先实现全面小康社会和率先实现现代化的重要战略部署。也是响应中央在五年之内全国取消农业税既定国策的积极举措。农村税费改革涉及方方面面,千头万绪。取消农业税,不可避免会给基层财政以及农村公共事业带来困难。化解这些困难,不仅要系统推进财政体制改革,同时也要循序渐进推进基层行政,农村公共事业等一系列改革。随着一系列改革措施的到位,江苏,必将顺利实现“三年免征农业税”的目标。     

深入贯彻十六大精神 切实做好减轻农民负担工作

党的十六大报告指出：“继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益”。减轻农民负担，保护农民利益，既是党在农村长期坚持的一项基本政策，又是在现代化建设新阶段发展农村经济，增加农民收入，全面实现小康目标的一项重要措施。没有农村经济的持续发展，没有农民收入的不断提高，没有农民负担的真正减轻，就难以实现全面建设小康社会的宏伟目标。从当前的情况看，随着农村税费改革试点的逐步推进，农民负担专项治理的深入开展，监督检查工作力度的不断加大，减轻农民负担工作取得了新的进展，农民税费负担总体水平有所下降，涉及…     

农村税费改革应处理好涉及的六个具体问题

农村税费改革是农村实行家庭承包经营之后，党中央、国务院为加强农业基础地位，保护农民利益，维护农村稳定而进行的又一项重大改革。推进税费改革，对调动农民的生产积极性，进一步解放农村生产力，促进农村基层组织建设，转变政府职能和工作作用，改善干群关系，促进农村经济的健康持续发展，具有十分重大的意义。但在农村税费改革试点工作中，涉及各方面的利益调整，因此必须处理好涉及到的具体问题，才能确保税费改革的成功。     

关于农村税费改革试点的调查研究

本文主要针对山东省的农村税费改革试点情况进行了抽样调查，调查结果表明当前的农村税费改革试点工作已经取得了很大的成绩，但是在农村财务管理、财务控制和财务监督机制以及农村公共物品的供给和管理机制中还存在着一些问题。调查和分析中所发现的问题对于进一步推进农村税费改革的全面开展具有较为重要的理论参考价值和实际指导意义。