征地制度运行成本分析——以通启高速公路征地案例为例

本文以通启高速公路征地案例为例。对征地制度运行成本构成及其演化过程进行了较为系统的阐述，并对征地制度运行各项成本（包括理想成本、救济成本、冲突成本、维持成本和扶贫成本）做了详细的估算。本项研究发现，现行征地制度运行的外在性成本和间接成本是十分高昂的。其原因在于。政府只考虑节省直接成本支出，而对因征地制度运行可能引起的外部性成本、潜在成本考虑不足。据此，本文认为。我国当前的征地制度改革。必须在充分分析征地制度运行成本的基础上展开。以间接成本最小化、外在成本内在化为导向，从全成本角度建立征地补偿安置新机制。     

如何申请征地补偿安置争议裁决

国土资源部最近要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度，为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。那么，如何申请征地补偿安置争议裁决？国土资源部有关负责人的意见如下。     

征地制度改革三个难题的破解之道

本文是广东省土地学会开展征地制度改革课题研究主要成果,通过对征地制度改革过程的简要回顾,在认真梳理征地制度改革各种思路的基础上,对珠三角地区的征地实践进行了大量的调查和实证研究,在此基础上就征地制度改革中关于征地范围界定、征地补偿标准的确定以及征地程序改革三个难点问题提出了破解之道。     

科斯产权理论与我国征地补偿制度设计重构北大核心CSSCI

随着我国城镇化建设速度加快,征地冲突愈演愈烈,表面上是由于征地补偿过低,无法保证被征地农民原来的生活水平所致,实则是深层次的制度安排不合理所致。本文运用新制度经济学观点,用科斯产权理论解释我国现行征地补偿制度的不合理因素,希望用一种新的制度设计思路找到适应我国征地补偿制度改革的方向,以破解我国征地冲突困局。     

国土部：农民房屋征地拆迁将单独补偿

3月15日，国土资源部表示，在征地制度改革中，首先将明确征地范围，与《国有土地上房屋征收与补偿条例》相衔接，对公共利益进行界定。同时，拓宽补偿安置方式，改变单一一次性货币安置为主的模式，落实好被征地农民社会保障，采取就业、培训、留地、入股等多种安置模式，为被征地农民留足发展机会和发展资源，土地增值收益向被征地农民倾斜。     

完善我国农地征用制度探析

我国现行的农地征用制度很不合理，既不利于保护农民权益，也不利于合理利用和保护土地资源。完善农地征用制度，关键是要严格界定“公共利益”的范围；完善征地补偿机制和安置制度；增强征地过程的透明度；加强征地监督。     

对我国征地补偿制度的思考

征地补偿制度尚待完善，尤其在实际运行中存在多方面的问题，通过建立城乡地价体系，加强征地补偿费的运营管理和监督，能使征地补偿费更合理，征地补偿制度更完善。     

中西方土地征用问题比较分析

美国、英国和日本等西方发达国家在土地的征用依据、土地的征用程序和征用补偿范围及标准等方面形成了公平合理的制度体系,而我国的土地征用制度改革还显滞后.所以,有必要借鉴西方经验,完善土地征用程序,严格限制征地范围;明确征地补偿范围,切实提高征地补偿标准;加大法制建设力度,建立征地法律服务体系.     

我国现行征地补偿与市场地价的差距

我国现行征地补偿虽然在制度上有所突破，取消了征地补偿最高限制，征地补偿的依据也从单一转向多元与综合，增加了征地区片综合地价，但现行征地补偿与真正的市场地价尚有相当大的差距：征地补偿按照被征土地原收益作为补偿依据的做法有悖于地价形成授律，征地区片综合地价仍是由政府人为制定而非市场形成。改革现行征地补偿制度必须要按照市场经济原则和土地价格形成过程还原征地价格，建立科学的地价测算体系，保证估价结果的公平与合理。     

中国征地补偿制度的经济分析及征地改革建议

研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系,试图回答征地补偿标准高低的问题。对征地补偿制度进行经济分析,结合理论和国际经验探索征地补偿制度改革,提出改革建议。研究结论:(1)《土地管理法》规定的征地补偿标准不一定低于农地的土地价格,特别是在人均耕地面积占有量少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时;(2)在"一对一"式的征地框架下,单纯提高补偿金难以平息征地中可能产生的种种争议和冲突;(3)"零星式"征地不利于为失地农民提供长期稳定的社会保障;(4)由于土地价值及其增值是由社会和国家(政府)带来的,一方面需要深入研究土地价值的归属,另一方面也要避免过高地补偿征地,过高的征地补偿也会产生(性质不同的)公平问题。笔者就征地改革制度提出建议:(1)"整村"式征地;(2)扩大可征地的范围,变"一对一"式的征地为"一对多"的可能征地关系;(3)改进征地补偿的计算方法,提高征地补偿的公平性;(4)将一次性征地补偿转变为按年支付的社会保险。     

浅谈国外征地补偿的方式和原则

国外征地补偿方式主要有现金、实物和债券三种，其补偿遵循的原则主要有完全补偿、相当补偿、弹性补偿和基于公共利益上的公平补偿．本文拟通过对美、日、德、法等国家征地补偿方式及原则的探究，以期对我国征地补偿制度的完善有所启发.     

我国土地征用程序、目的与补偿问题研究

随着我国城市化进程的加快，土地征用问题已经逐渐成为人们关注的焦点问题。本文主要通过与国内外土地征用制度的比较，讨论了我国征地程序中存在的不足，分析了我国征地目的和征地补偿中存在的问题，最后提出建议和措施。     

江苏省实施征地制度改革的思考

分析江苏省征地补偿安置工作中存在的问题 ,指出现行的土地征用制度存在种种弊端 ,不利于土地资源的合理利用和优化配置。征地制度改革 ,必须从保护农民的合法利益出发 ,明确征地适用范围 ,制定合理的征地补偿和税费标准 ,完善社会保障机制 ,强化监督机制 ,配套推进征地制度改革。     

我国征地补偿制度历史变迁与创新

我国征地补偿制度大致可分为三个阶段：没有明确标准阶段、规定年产值标准阶段和辅助参考区片综合价阶段。现行征地补偿制度源于计划经济时期,存在诸多缺陷：产值倍数法不科学、补偿范围过窄且分配方式欠妥以及补偿原则模糊。经过几年的创新探索,2001年确立的征地制度改革试点地区取得了一定的改革成果。今后应不断完善征地补偿制度,补偿方式采用“公平补偿”、扩大补偿范围、建立合理的补偿费分配机制以及完善社会保障制度。     

我国征地补偿制度问题分析

本文从信访视角对我国现行征地补偿制度进行了分析,认为(1)现行征地补偿制度设计不科学。征地补偿对象——农民集体与承包经营权人两者在征地中利益交织(征地补偿费分配比例不明)、征地补偿方式与被征土地在功能上不具有替代性、补偿标准难以遵循等价原则;(2)现行征地补偿制度所要求的同地同价原则在实际征地补偿方案审批过程中难以得到有效贯彻;(3)现行征地补偿标准调整迟滞,实施同一标准跨时太长,与社会环境脱节,演化成了一种特殊的限价措施。     

对南京市征地补偿及安置办法的思考

随着工业化和城市化的不断推进和发展，为保障工业用地和城市用地的需求，土地征用不可避免。但在征地过程中，由于征地制度本身存在的缺陷和不足，不同程度地给被征地农民的利益造成损害，增加了他们失地后的生存风险。针对这一问题，各地积极探索解决问题的各种方法和措施。本文拟以南京市为例，分析自2000年以来南京市实行的两种征地补偿及安置办法的变化，分析现行补偿寄置方式存在的不足，在此基础上，提出完善该制度的办法和措施。     

国土部：非公益性用地退出征地范畴

5月22日，国土资源部表示要缩小征地范围，让明显属非公益性的用地退出征地范畴。国土部指出，有的地方还存在以各种名义圈占农村集体土地、征地制度有关规定落实不到位等问题，国土部门要进一步加强和规范征地管理，做好征地补偿安置工作，切实维护农民合法权益。     

武汉市城乡结合部征地制度调查研究——基于农户与村级问卷调查

随着改革的不断深入，现行征地制度已明显滞后于市场经济的发展。本文以武汉市为例，对被征地农户进行了实地调查与分析，从征地类型的界定、农民的补偿安置、完善社会保障体系、加强法制监督等几个方面提出了完善征地制度的合理化建议。     

征地补偿标准的市场化测算方法研究

在我国,由于土地所有制度的二元性,无论学术界还是政府层面对征地补偿标准的本质并没有认识清楚,从而导致当前我国征地补偿价格测算方法的非市场性,进而不能满足公正补偿的要求,引发较多的征地冲突。在厘定清楚征地补偿标准本质的基础上,从土地估价方法的角度探讨了以剩余法和市场法来测算征地补偿价格的思路,并发现,市场化程度较高的测算方法测算的征地补偿标准明显要高,从而更有利于被征地农民的利益保障,并从根本上减少征地冲突。     

国家对征地补偿安置有哪些新规定

问:国家对征地补偿安置有哪些新规定?江苏王晓山答:最近,国务院出台《关于深化改革严格土地管理的决定》,国土资源部随后出台配套文件《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,这些文件对完善征地补偿和安置制度做出了许多新规定。征地补偿安置原则是使被征地农民生活水平不因征地而降低,依照现行法律规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使被征地农民保持原有生活水平的,省、自治区、直辖市人民政府应当批准增加安置补助费,当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。省、自治区、直辖市人民政府要制订并公布各市县征地的统一年产…