方山县推行农村会计委派制

为了进一步加强和规范农村财务管理工作,强化会计核算和监督职能,制止铺张浪费和腐败现象,彻底减轻农民负担,山西省方山县在试点的基础上,去年１０月以县政府名义下发了“关于在全县范围内推行农村会计委派制的实施办法”,要求全县推行。农村会计委派制即农村会计统一由乡镇农经站委派,５００人以上的村可单设会计一名,５００人以下的村实行兼管的办法,被委派的会计实行乡（镇）统一管理,报酬由农经站统一评定发放,实行以村统筹,以乡（镇）考核兑现。该“实施办法”还对被委派会计的任职条件、职责权限、考核奖惩、培训工作做了具体规定。特…     

农村推行会计委派制和会计代理制的几个问题

农村会计委派制是指由乡镇统一向社会公开招聘会计人员，经择优录取、集中培训后委派到辖区内村、组从事会计工作的会计管理体制。被委派的会计人员在业务上接受被委派单位领导，按制度独立处理村、组会计业务，进行会计核算和监督，参与被委派村、组的内部管理。     

邵武市推行村级会计委派制

福建省邵武市在开展农村基层民主建设中,从财务管理入手,在村级推行会计委派制度,规范村级财务管理和农村干部行为,密切了党群干群关系,促进了农村党风廉政建设,取得了良好效果。“村务公开、民主管理”,关键是要实行财务公开。然而长期以来,由于村支书、村主任可以随意更换村会计,以致在一些村,村级财务成为少数村干部的“口袋账”、“抽屉账”、“糊涂账”,村财管理混乱,由此引发了农村干群之间的重重矛盾。从１９９７年下半年开始,邵武市纪委在深入乡村调查研究的基础上,提出在全市１１６个村全面实行村级会计委派制。规定村级会计由村委…     

推行村会计委派制 强化农村财务管理

为了进一步加强农村财务管理,1999年以来,我们枣阳市在“村账站审”的基础上,积极探索,大胆改革,在全市逐步推行了村级会计委派制。截至目前,全市已有69个村实行了会计委派制,有力地加强了农村会计队伍建设,提高了财务管理水平,密切了党群干群关系,促进了农村党风廉政建设。     

如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.根据<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,会计委派制的实现形式不是一种模式,而是多种多样的.归纳起来主要有以下几种形式:一是向行政事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;二是对行政事业单位实行会计集中核算,即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心;三是"零户统管"制度,主要是对乡(镇)政府下设的行政事业单位(俗称"七站八所")进行会计集中核算;四是在国有企业委派财务总监;五是向国有企业委派会计机构负责人或总会计师;六是对农村集体经济组织实行村账乡(镇)管(审、监);七是实行单位(公司集团)内部会计委派制.     

“外来的”会计好管账

正作为农村"三资"创新管理试点单位,江苏省靖江市马桥镇结合上级文件和基层村组织的现实需求,进行了大量改革试点,把农村"三资""制度+平台"创新管理工作,作为新时期"三农"工作的又一次改革。一、实行独立于村级管理体系的会计委派制1.委派会计职责。委派会计负责派驻村的财务工作,对支出进行具体审核,对收支进行核算,编制会计报     

龙凤区全面实施农村会计委派制

近年来,黑龙江省大庆市龙凤区委采取选派优秀财会专业毕业生到农村任会计,全面推行农村会计委派制的措施,有力地加强了农村会计队伍建设。在全面推行农村会计委派制工作中,区委制定了《农村会计委派制实施方案》,根据《村民委员会组织法》对村级会计选派的有关要求履行了相应的程序。在此基础上,各相关部门整章建制,严格委派会计的管理。区委组织部、人事局、财政局联合制定了《农村委派会计管理办法》。按照《办法》,我们将委派会计的人事关系落在镇（乡）经管站,由镇（乡）经管站主管。委派会计每半年向镇（乡）经管站交一份详细的村级财…     

商业银行会计委派制思考

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对加强银行内部控制、完善会计监督机制、治理会计信息失真问题具有重大意义。目前,我国商业银行已普遍实行了会计委派制度。本文结合会计委派制的现状,就商业银行会计委派制谈些意见。     

实行会计委派制强化农村财务管理

近两年，河南省内乡县赵店乡探索改革财务管理体制，实行会计委派制，有效地解决了财务管理混乱、干群关系紧张的问题，保证了会计工作的真实性和各项财务管理制度的落实，避免了违纪和腐败现象的发生，促进了农村财务管理的规范化。同时，精简勤杂人员68人，压缩村组干部289人，大幅度地减少了非生产性开支，增加了生产性投资，切实减轻了农民负担。一、实行会计委派制，建立农村财务管理新体制实行会计委派制是在坚持村组集体财产所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变、货币资金受益权不变、以村组为单位的基本核算单位不变、一村…     

农村财务管理模式及其选择

农村财务管理是乡村治理的重要内容。目前农村财务管理模式主要有"村账村管模式""村账乡(镇)管模式""村级会计委派制模式""村级会计委托代理制模式""村账乡(镇)双代管模式"等类型。优化农村财务管理模式,应当从完善农村财务管理制度,提高财会队伍整体素质,强化财务会计管理监督,严格执行财务公开制度,注重现代管理技术的应用等几个方面做好工作。     

对农村信用社实施会计委派制的思考

最近,笔者了解到部分地区的农村信用社试行了“会计委派制”。他们的具体做法是:农村信用社各级管理部门向其管辖机构委派会计主管,对受派机构的会计核算、财务管理及会计内部监督与控制等工作进行具体的组织实施。委派制下的会计主管接受委派机构及受派机     

实行会计委派制规范农村财务管理

山东省沂源县是一个典型的山区农业县，农村财务管理一直是农村工作的热点和难点问题。为把农村财务管理纳入民主化、制度化、规范化、法制化的轨道，理顺农村财务管理体制，防止集体资产流失，２０００年３—５月，该县利用３个月的时间，在梭背岭乡进行了会计委派制试点，并取得了成功。在此基础上，制定了《沂源县农村财务和会计规范化管理暂行办法》，并于２０００年６月在全县全面实施。其主要做法是：（一）面向社会公开考聘委派会计。委派会计的选聘，实行面向社会公开招考。各乡镇主要从现有的农经人员和乡镇直部门工作人员中，通过…     

浅谈农村信用社推行会计委派制

会计委派制又称会计人员委任制,它是农村信用联社作为产权管理部门以所有者身份委派会计人员,监督基层信用社资产经营和财务会计状况的一种制度。农村信用社作为农村金融的主力军,正处在深化改革的关键时期,所有者的实际控制能力较薄弱,对经营者约束不到位,急需推行会计委派制来加强对经营者的监督,降低经营风险。因此,在农村信用社推行会计委派制意义重大。一、农村信用社财务管理中存在的问题现行农村信用社财务管理的普遍做法是上级信用社下达各项指标,基层社定期报送各类财务计划、财务报表、财务分析报告,上级联社不定期派员进行检查等…     

实行会计委派制强化农村财务管理

农村财务管理,是农民群众普遍关心的敏感问题,是村务公开、民主管理工作的重要内容.农村会计作为村级财务管理的直接责任人,担负着"当家理财"的重要职责,村会计素质高,农村财务管理状况就好;村会计队伍稳定,农村财务出问题就少.因此,管好农村财务,关键要有一支素质较高的会计队伍和相应的管理机制.山东省临沂市兰山区从改革农村会计管理体制入手,按照会计委派制的要求,通过公开、平等、竞争、择优的方法,完善村会计选拔、聘用和管理机制,取得了明显的效果,培养和造就了一支政治坚定、工作勤奋、业务熟练、精干高效的村级财务管理队伍,较好地解决了村会计监督不力的问题.     

如何落实会计委派制

实行会计委派制，有利于强化会计监督职责，规范企业财务管理，遏制和减少消极腐败及铺张浪费现象，具有重要意义。本文就如何落实会计委派制谈几点看法。一、做好衔接工作１．委派制与现行政策法规衔接。笔者认为，比较好的办法是向企业委派财务总监，财务总监以国家所有者代表人身份进入企业，向所有者负责，独立行使财务管理监督权，这既可以解决委派会计负责人与现行政策法规的矛盾，也可以解决委派会计人员身份不明、监督乏力的问题。２．委派单位与接受委派单位的关系。政府向国有企业委派会计人员监督企业财务活动是政府履行资产所有…     

应探索农村会计轮岗交流

正近几年来,随着城市化进程的推进和农村社区的发展,农村财务管理的情况也越来越复杂,针对村财务会计人员违纪问题,江苏省常州市金坛区积极试点农村会计轮岗交流。农村会计轮岗交流,是指对村会计在本村任职时间超过一定的年限(一般为5年),镇(街道)通过委派或村与村之间的会计岗位交流来加强对农村财     

国有企业会计委派制实施的几个问题

会计委派制是当前我国经济生活中的一个热点问题。所谓会计委派制，就是国家以所有者的身份向国有企业派出会计人员，由会计人员代表国家进行会计核算、实施会计监督的一种新的会计人员管理模式。这种做法从形式上能够对经营者的行为产生一定的制衡，对于强化会计监督、提高会计信息质量，具有一定的积极意义。但在实践当中，会计委派制依然存在许多难以解决的问题，妨碍委派的会计人员发挥作用，影响了其实施的效果。下面是笔者的分析。一、会计委派的主体问题会计委派的主体即由谁负责具体进行会计委派，这是实行会计委派制需要解决的首要…     

会计委派制——农发行财会管理制度的创新

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对治理会计信息失真问题具有重大意义。在2006年农发行全国分行行长会议上,郑晖行长讲话中提出要在农发行实行会计委派制试点工作,本文拟结合实际,对农发行推行会计委派制谈一点浅见。一、实行会计委派制的积极意义(一)有利于提高分支机构的核算质量,强化会计基础工作。在当前行长负责制的行政管理模式下,会计人员,难以有效地发挥会计监督作用,容易导致会计信息不真实。实行会计委派制,明确了委派会计人员相对独立的监督地位,并赋予其一定的权利和承担相应责任,委派…     

推行会计委派 规范财务管理

村会计是农村财务工作的具体操作者，是农村财会制度的执行者，在农村财务管理中承担着重大责任。但农村财会人员不齐，会计、出纳一人兼，特别是会计更换频繁，一任干部，一茬会计，会计素质较差是形成农村账目不全，财务混乱的主要原因。为从机制上解决财务管理混乱，从源头上遏制村级组织的违法违纪行为，去年以来，河南省平顶山市通过推行会计委派，在稳定农村财会队伍、提高会计人员整体素质、进而规范农村财务收支行为等方面做了大量工作。     

沂水县全面推行农村会计选举、委派制

山东省沂水县根据各乡镇实际 ,从改革农村会计管理制度入手 ,因地制宜推行农村会计选举、委派制 ,通过公开考试、民主选举、组织委派选拔任用农村会计 ,提高了会计人员素质 ,稳定了农村会计队伍 ,取得了较好效果。沂水县是一个辖３１个乡镇 ,１２１８个行政村 ,１１２万人口的农业大县。１９９８年全县集中开展了一次大规模的农村财务清理整顿活动 ,制定了《沂水县农村财务管理制度》 ,提高了全县农村财务制度化、规范化管理水平。但随着社会主义市场经济的不断发展 ,农村会计队伍存在的素质偏低、年龄偏大等问题直接影响着农村财务管理水平…