推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

谈谈农村“三位一体”集体资金管理模式

谈谈农村“三位一体”集体资金管理模式克勤，万梅，殿臻（一）所谓＂三位一体＂集体资金管理模式就是在对农村集体资金管理过程中，通过发挥乡镇农经站的管理职能和乡镇农村合作基金会的融资功能，有计划地组织集体资金的有效运行，使乡镇农经站对集体资金的监督管理与农...     

案说村财审计

农村财务审计工作看似简单,但对农村集体经济的健康发展却有着举足轻重的作用。做好农村财务审计工作,确保农村集体资产安全、完整,是农村财务审计人员义不容辞的责任。笔者十多年来一直在农经站负责农村审计工作,在此结合近几年在审计中发现的一些典型案例，     

切实履行职责 管好集体资产

在我国农业和农村经济进入新阶段的关键时刻,党中央、国务院下发了《关于做好２０００年农业和农村工作的意见》,对农村经营管理工作及其队伍建设提出了明确任务和新的要求,是当前和今后一个时期指导农村经营管理工作和队伍建设的纲领性文件。目前,我省各级农经干部都在认真学习,深刻领会,按照中央的要求,在全面做好农经工作的基础上,选择有突破性的工作来抓。就我省的情况而言,当前的主要突破口之一应着力在管好农村集体资产上下功夫,通过切实履行职责,真正把有权威的农经机构和队伍建立健全起来。一、理顺农村集体资产管理体制。现阶段要…     

中安镇农村集体财务管理初探

农村集体财务管理工作，是防止集体资产流失、维护农民利益的基本手段和重要保障。当前，我国农村社会稳定，农村形势总的是好的。但有些地方农民负担沉重不堪，有的地方侵犯农民经营自主权和混淆农村集体产权的现象时有发生，有的地方集体财务混乱和财务不公开问题比较突出，村级债务负担十分沉重。这些涉及经济利益关系的问题，最终都要集中反映到财务问题上来，     

以十六大精神为指导切实加强集体财务与资产管理

农村集体财务与资产管理是农经工作的基础。这些年来,随着农村经营体制的不断改革,农经工作的业务范围虽然在不断拓展,但是,不论工作对象和任务发生了多大变化,农村财务与资产管理作为农经工作的基础地位丝毫     

强化资产经营服务 提高资产营运效益

近年来，南京市农村集体资产管理与服务工作紧紧围绕江苏省农林厅和市委、市政府的工作要求，以全面贯彻落实省、市《农村集体资产管理办法》为契机，主动适应改革和形势发展的需要，切实抓好集体资产管理与服务工作，进一步规范和完善产权登记、规章制度等基础性工作，加强农村集体财务和资产管理，积极探索资产经营公司、产权证抵押贷款、农村集体土地流转新机制等开创性工作，取得了积极的成效，促进了农村集体资产保值增值和农村经济的发展。到２００１年底，全市农村集体资产总额１３８．４亿元，净资产总额５６．２亿元，分别比上年增…     

农经部门应在新农村建设中有所作为

农村合作经济经营管理部门作为农业系统中体系最健全、工作终端延伸最长的子系统之一,多年来一直履行着农村合作经济的行政管理、行政执法、行政监督职能。按国家有关部门核定的职责,承担着农村土地承包合同、农村集体资产与财务、农民负担、农业产业化经营、农村合作经济组织、农村经济统计、农经政策宣传等工作。充分发挥农经部门的职能作用,对加快建设社会主义新农村意义重大。笔者认为,农经部门尤其是县、乡农经管理部门应该在新农村建设中从以下几个方面有所作为。一、为新农村建设规划提供基础数据目前,许多地方党委、政府正在积极组…     

开创农村集体资产和财务管理工作新局面——全国农村经营管理工作座谈会在杭州召开

４月４日—７日，全国农村经营管理工作座谈会在浙江省杭州市召开。这次会议的主题是研究探索新形势下农村集体资产和财务管理工作的新思路、新办法，部署今后一个时期如何加强农村集体资产和财务管理，进一步开创工作新局面。农业部经管司陈晓华司长在会上作了重要讲话。会议由农业部经管总站新任站长袁惠民主持。浙江省农业厅赵宗英厅长与会致词。陈晓华司长在讲话中指出，这次会议是在农业进入新阶段和我国加入WTO的新形势下，在农村经营管理工作面临机遇和挑战的重要时刻召开的，会议着重研究讨论农村集体资产和财务管理工作问题很有…     

"三监管"强化村财管理

山东省临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,1998年开始,严格实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站“三监管”,健全完善相关制度,使农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经党员议事会、村民代     

依法行政 强化管理 提高农村经济管理水平

农村经营管理部门担负着非常重要而繁重的任务,在整个农业和农村工作中占有很大的份量。土地承包合同管理、农民负担管理、农村财务管理、集体资产管理、农民专业合作经济组织建设、农村经济统计等等,都是十分具体而明确的工作,为农村改革、发展和稳定做出了较大贡献。陇西县委、县政府十分重视农村经营管理工作,紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整,强化土地承包、集体财务和农民负担三大管理,健全完善县、乡、村三级农经服务网络,支持农经部门在依法行政、科学管理上下功夫,把经济管理工作提高到了一个新的水平,取得了显著成效。但是,…     

实行"村财镇管"提高财务监管水平--铁岭市新台子镇财务会计管理体制改革调查

改革开放以来，农村经济发生了巨大的变化，但同时也暴露出一些问题，如集体资产严重流失，村级组织负债累累，财务与会计管理混乱等问题，严重影响着农村稳定、农业发展和农民增收，因此，迫切需要改革农村财务与会计管理体制。为从根本上治理村级财务与会计管理混乱问题，铁岭市新台子镇农经站根据上级主管部门的统一部署，在学习和借鉴外地经验的基础上，立足实际，从2001年开始，在全市率先实行了“村财镇管”的农村财务与会计管理体制改革，成立“农村财务服务中心”，为全镇各村代理记账，加强农村财务与会计监管，并已取得显著成效。     

我省农村集体资产和财务管理又有新举措

我省农村集体资产和财务管理又有新举措孙军加强农村集体资产和财务管理，是农村经济管理部门的重要职责，也是我省今年农村经济工作重点之一。近两年来，各市在省农业厅的部署下，普遍开展了集体资产管理试点和农村财务清理整顿工作。为检验工作成果，近日，省厅在丹东市...     

肩负起党和人民赋予的神圣职责扎实做好各项农村经营管理工作

中共中央、国务院《关于做好２０００年农业和农村工作的意见》 (以下简称《意见》)强调指出 :“加强农村经营管理 ,把贯彻农村经济政策的工作制度化、经常化 ,是保证党的农村政策落到实处并长期稳定的重要环节。”“农村经营管理工作面广量大 ,政策性强 ,各级党委和政府要高度重视 ,列入重要议事日程。要建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度 ,努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍 ,提高农村经营管理工作水平。”《意见》同时就如何进一步强化农村土地承包、集体财务和农民负担管理等经营管理工作提出了更有力的措…     

强化农村集体财务规范化管理

农村财务管理一直是广大农民关心的热点,也是农村工作的难点。近年来,江苏省靖江市孤山镇在积极争创农村集体财务规范化管理合格乡村的同时,狠抓村级集体财务管理薄弱村治理工作,坚持做到整治和规范并重、巩固与提高相行,全面提升农村集体财务规     

村级财务“双代管”探索

自1992年以来,我镇在坚持村集体资金所有权、使用权保持不变的前提下,对全镇49个行政村的财务实行了账款“双代管”(村账、村资金全部由镇农经站代管),这一办法取得了较好的效果。为了进一步适应农村双层经营体制的需要,做好财务管理工作,我们着重抓了以下两个方面的工作：     

进一步加强农村集体资产和财务管理工作

这次全国农村经营管理工作座谈会的主题十分突出，就是研究今后一个时期如何进一步加强和做好农村集体资产与财务管理工作。农村集体资产和财务管理历来是农村工作的重点和难点，政策性强，涉及面广，工作量大，是农民群众普遍关心的问题，也是影响农村稳定和发展的重大问题。做好农村集体资产和财务管理工作，是维护集体权益和农民利益的重要保障，切不可有丝毫的轻视和放松。要进一步提高对加强农村集体资产和财务管理工作重要性的认识。加强农村集体资产和财务管理，既是搞好整个农村经营管理工作的基础，同时也是解决当前农村矛盾和建立…     

关于加强农村集体财务与资产管理工作的通知

各省、自治区、直辖市农（牧渔）业厅（局）、农（经）委（办）：近年来，各地在农村集体财务与资产管理方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，农村集体财务与资产管理混乱的问题在一些地方仍未得到解决。有的会计账目不清，集体债务不断增加，财务公开流于形式；有的产权纠纷频繁，资产流失严重，损害了农民的利益；还有的随意混淆农村集体资产与国有资产的界限，打乱现行农村集体财务与资产管理体制，引发了新的矛盾。为了切实加强农村集体财务与资产管理工作，根据《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》（以下简称…     

发挥农村审计监督作用 强化财务规范化管理

随着农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题,平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延,有些村财务由于不及时公开或不公开、管理混乱等现象时有发生,农民群众反映强烈。针对这一现象,国家农业部、民政部、财政部和审计署于2003年12月发出了《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》,明确提出了要“切实加强对农村集体财务的审计监督”,强调了“建立并完善农村集体财务审计监督制度,是农业行政主管部门的重要职责”,这是从深化农村经济体制改革,强化农村审计对农村财务规范化管理的高度…     

狠抓村级财务公开 力促村民民主监督

农村财务公开是民主理财与民主管理、民主监督的基本内容。坚持民主管理的原则,是保障村民以及理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权的关键。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家、集体和村民群众利益的事务